• сентября 14, 2017 В КРЕМЛЕ

    Выделены средства

    Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о выделении Минтрансу России 800 000 тыс. руб. из резервного фонда президента для дорожного строительства в Севастополе.
    Минтрансу поручено…

  • сентября 14, 2017 В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

    Актуальные вопросы

    На заседании Правительства РФ члены кабинета министров рассмотрели проект государственной программы «Социально–экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», а также обсудили вопросы…

  • сентября 14, 2017 В МИНТРАНСЕ РОССИИ

    Беспилотникам – правовое поле

    В целях формирования законодательной базы по вопросам использования беспилотных авиационных систем (БАС) Минтрансом России разработан ряд нормативных документов. В настоящее время ведется работа над…

  • сентября 15, 2017 Поздравление

    Событие

    Вышел в свет 1000-й номер газеты "Транспорт России"

  • сентября 14, 2017 71

    Хроника 11 – 17 сентября 2017 года

    Ространснадзор запустил пилотный проект по передвижным общественным приемным.
    Состоялась Международная конференция «Транспортная логистика. Грузовые автомобильные перевозки – 2017».
    Безэкипажное судно совершило переход вокруг острова Русский.

Наши сайты

AD200 60  new logo id

  • mintrans new
  • rostransnadzor
  • rosavia
  • roasavtodor
  • morereshka
  • roasavtotrans
  • rosgeldor

Как Феникс из пепла…

Как Феникс из пепла…На днях в Госдуме Российской Федерации прошло первое
чтение законопроекта
о дорожных фондах, принять который нижняя палата
парламента страны намерена
в марте–апреле этого года.

Как Феникс из пепла…Схема финансирования строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог через дорожные фонды возвращается.Правда, происходит это не так быстро, как хотелось бы. На днях в Госдуме прошло только первое чтение законопроекта о дорожных фондах, принять который нижняя палата парламента страны намерена в марте–апреле этого года. Об этом сообщил журналистам председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум на своей пресс–конференции.
Тем не менее, сделал оговорку депутат, можно сказать, что Федеральный дорожный фонд, образованный в составе бюджета РФ, уже действует. Поправки в Бюджетный кодекс РФ внесены, фиксированная сумма размером в 254 млрд рублей в фонде зарезервирована, и Мартин Шаккум не видит особых проблем с перечислением этих средств дорожникам до того, как закон будет принят. Дальнейшее наполнение дорожного фонда будет зависеть от поступления дополнительных акцизов на нефтепродукты (приблизительные суммы поступления уже рассчитаны: 84 млрд рублей в 2011 году, 89 млрд – в 2012–м, 141 млрд – в 2013 году) и сборов с тяжеловесных автомобилей массой больше 12 тонн. Правда, в законопроекте, внесенном Правительством РФ, не предусмотрена индексация средств дорожного фонда, связанная с инфляцией, что, по мнению Мартина Шаккума, следует учесть при подготовке документа ко второму чтению в Госдуме.
А вот региональные дорожные фонды, похоже, заработают лишь с 2012 года. Ведь их возрождение сопряжено с принятием субъектами РФ отдельных законов. В соответствии с законопроектом о дорожных фондах, рассматриваемом в Госдуме, регионы вправе сами определять размеры своих дорожных фондов. Поэтому суммы, аккумулируемые в фондах различных субъектов РФ, могут быть разными. Федеральным законом будут определены только минимальные размеры региональных фондов и источники их наполнения – часть сборов от акцизов на ГСМ и транспортный налог. По своей инициативе субъекты РФ могут увеличивать размеры территориальных дорфондов за счет иных источников, что должно быть закреплено региональными законами. По предварительным подсчетам, объем региональных дорожных фондов за три года должен вырасти с 267 млрд до 434 млрд рублей.
По мнению Мартина Шаккума, эффективность использования средств, выделяемых на дорожное хозяйство через дорфонды, значительно выше, чем в случае, когда финансы консолидированы в состав бюджета и их выделение подчинено логике бюджетного процесса. Последнее приводило к тому, что финансирование многих объектов дорожной отрасли зачастую начиналось в середине года, а львиная доля средств поступала к осени. Причем деньги надо было освоить во что бы то ни стало. Порой это приводило к злоупотреблениям.
Одно из основных преимуществ дорожных фондов, считает депутат, в повышении маневренности распоряжения финансовыми ресурсами. Нет нужды в лихорадочном их освоении. Если до конца года они не израсходованы, то переносятся в виде остатка на следующий год. Вместе с тем создание дорожного фонда в составе федерального бюджета, по мнению председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям, не лишено недостатка. Ведь финансирование отдельных строек и объектов будет по–прежнему осуществляться по бюджетным процедурам, что не способствует оперативности принятия решений. Поэтому более действенной схемой финансирования дорожной отрасли Мартин Шаккум называет ту, что существовала в России до 2002 года, когда дорожные фонды были внебюджетными. К такой схеме и целесообразнее со временем вернуться, считает он.
Депутат также предлагает рассмотреть вопрос о возможности создания муниципальных дорожных фондов. Причем инициатива здесь должна исходить от муниципалитетов с учетом их финансовых возможностей. Такую поправку он намерен внести в рассматриваемый в Госдуме законопроект.
 И еще. Работа Федерального дорожного фонда не потребует создания каких–то специальных органов власти, привлечения дополнительного штата чиновников, пояснил Мартин Шаккум. Основными его пользователями будут Федеральное дорожное агентство и госкомпания «Автодор». На средства фонда Росавтодор продолжит строительство, ремонт и содержание автодорог федерального значения. За исключением тех, что переданы госкомпании «Автодор» (трассы М–1 «Беларусь», М–4 «Дон» и др.).

Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»

№ 37 (1000) 11 – 17 сентября 2017 года

Транспортная политика 253

Территория приоритетов

Во Владивостоке под председательством Президента России Владимира Путина прошло заседание президиума Госсовета по вопросам комплексного развития…
Железнодорожный транспорт 242

Гарантия спроса

Ее обеспечивает инновационность продукции железнодорожного машиностроения. В течение нескольких дней в подмосковной Щербинке, на территории…
Городской пассажирский транспорт 226

Реформа приносит результат

Московские частные перевозчики подвели итоги первого года работы в новых условиях. В центре реформы наземного городского транспорта – активное…
Рынок услуг 230

Сделать из потребности оплачиваемый спрос

Подвижной состав в лизинг: нужна ли помощь государства? На сегодняшний день рынок подвижного состава находится в противоречивом положении. С одной…
Безопасность 245

Системе добавляют интеллекта

Наша память обладает удивительным свойством – оставлять в закромах только хорошие воспоминания. Это касается всех, за исключением, может быть, тех,…
Спорт 203

Гонки по воде…

Спасатели показали высокий уровень мастерства. X Всероссийский чемпионат по водно–моторным видам спорта среди команд Государственной инспекции по…
Показать все

Документы Министерства транспорта РФ