Глава Минтранса России ответил на вопросы россиян о работе транспортного комплекса.
Участниками встречи в Общественной палате РФ стали представители региональных общественных палат, транспортных организаций и средств массовой информации. Ведущим мероприятия выступил секретарь ОП РФ Александр Бречалов.
Он напомнил, что подобные встречи формируются, исходя из запросов граждан. Они направлены на то, чтобы развивать культуру общения представителей власти и общества.
В режиме онлайн на сайте Общественной палаты РФ граждане задавали вопросы министру. Десятки актуальных вопросов поступили из Москвы, Яро-
славля, Твери, Кургана, Коломны, Пскова, Новосибирской, Тюменской и Тамбовской областей, Краснодарского края и ряда других регионов страны. Темы затрагивались разные, но по большей части касались дорожной тематики и безопасности перевозок на общественном транспорте.
Министр транспорта РФ Максим Соколов во вступительном слове отметил, что для него лично и всего министерства очень важно не только реализовывать масштабные проекты, но и взаимодействовать с общественностью. «Мы должны предоставлять услугу качественную, и она должна соответствовать требованиям пассажиров», – подчеркнул он.
По мнению Максима Соколова, сегодня наиболее публичный вид транспортных услуг – это авиация. Это своего рода лакмусовая бумажка работы отрасли. Несмотря на закрытие целого ряда направлений, авиакомпании перевезли в минувшем году около 88 млн человек. Внутренние авиаперевозки достигли рекордной планки в 55 млн человек, что сразу сказалось и на деятельности аэропортов. Симферополь, например, второй год подряд превышает пятимиллионный показатель.
Идет развитие и портовой инфраструктуры. Объем морских перевозок в 2016 году вырос на 7,6%. Были открыты новые морские вокзалы для пассажиров.
Тема дорог, заметил Максим Соколов, для нашей страны много лет и даже столетий является одной из главных. Здесь тоже достигнут серьезный прогресс, если говорить о федеральных автотрассах. Содержание их в нормативном состоянии составило 71%. «Стремимся к 100%. Пора закрыть извечную российскую проблему», – заявил министр.
Первый вопрос главе Минтранса России поступил от члена комиссии ОП РФ по поддержке семьи, детей и материнства Юлии Зимовой. Он касался совершенно недопустимых случаев высадки детей из транспорта за неуплату проезда. Эти факты вызвали большой общественный резонанс.
Министр сообщил, что уже внесен проект по изменениям в правила перевозки, запрещающие такие действия, идет работа над тем, чтобы вывести их на уровень административного правонарушения. В свою очередь секретарь ОП РФ попросил коллег из региональных общественных палат провести общественный контроль и затем рассказать, как ситуация меняется в регионах.
Прозвучали вопросы по экологии. В частности, представители ОП Тамбовской области напомнили, что 80% вредных выбросов в атмосферу – «заслуга» автомобилей. Максим Соколов отметил, что это вопрос межведомственный, и сразу несколько министерств занимаются данной темой.
Министр сообщил, что предусмотрено развитие экологических видов транспорта, в том числе велосипедного. Кроме того, устанавливаются знаки, запрещающие в ряде муниципалитетов использование транспорта с повышенным содержанием вредных выбросов. Сейчас получили развитие электробусы, планируется развитие программ по видам транспортных средств, работающих на газомоторном топливе или электрической тяге.
Руководитель инспекции ОНФ «Оценим качество дорог» Александр Васильев прислал видеовопрос про многочисленные ямы на дорогах, а также о новой государственной программе «Безопасные и качественные дороги», которая будет реализовываться в крупных городах с населением свыше 500 тыс. человек.
Министр ответил, что отрасль стремится к тому, чтобы на дороге любого уровня – федерального, регионального или муниципального – водитель чувствовал себя комфортно. Поэтому 10 млрд руб. будут распределены в те регионы, где не реализуется проект «Безопасные и качественные дороги» (в рамках которого распределены 30 млрд руб.). Максим Соколов также поддержал предложение Александра Бречалова об общественном контроле за распределением этих средств.
Член комиссии ОП РФ по развитию реального сектора экономики, вице–президент Союза транспортников России Евгений Казанцев задал вопрос об учете интересов малого бизнеса при регулировании отношений в сфере пассажирских перевозок, а также об увеличении полномочий Ространснадзора. Министр отметил, что соответствующие меры принимаются, и «это отличный пример важности участия в этом процессе органов общественного контроля».
Максиму Соколову был задан вопрос по наземному транспорту в Москве в связи с сокращением числа маршруток. Граждане жаловались на уменьшение количества транспорта и долгое время его ожидания. Министр отметил, что ситуация с дорожным трафиком стабилизировалась благодаря развитию системы городского транспорта, а секретарь ОП РФ предложил провести своего рода «контрольную закупку» и проехать из Химок до центра, а потом поделиться результатами с Минтрансом.
Пользователи соцсетей подняли проблему доступности общественного транспорта для инвалидов, в частности колясочников. Министр отметил, что новые модели транспорта, включая автобусы, трамваи, поезда, обязательно учитывают соответствующие нормативы. Максим Соколов подчеркнул, что это является приоритетом транспортной системы. «Переоборудовать всю инфраструктуру, самую протяженную в мире, в краткие сроки, к сожалению, невозможно по многим причинам. Минтранс внимательно следит за этим направлением, создана рабочая группа по этим вопросам», – сказал Максим Соколов и предложил рассмотреть данный вопрос на следующем заседании Общественного совета Минтранса.
Была поднята проблема отсутствия дорожных знаков, необорудованных остановок, аварийных участков дорог. Министр подчеркнул важность привлечения общественности к решению этих вопросов и предложил взять эту тему совместно под контроль.
Отвечая на вопрос о работе системы «Платон», министр рассказал, что за счет системы собрано уже больше 20 млрд руб. в федеральный бюджет. Средства аккумулируются в Федеральном дорожном фонде, откуда они могут быть направлены и на поддержку региональных и муниципальных проектов развития дорожной сети.
«Расходные обязательства тоже есть – порядка 40 млрд руб.», – заметил Максим Соколов. Средств пока недостаточно, тариф не изменился и по–прежнему носит льготный характер. «Мы надеемся вернуться к такой системе, чтобы создать сбалансированные условия для движения грузов по нашей стране, перемещать их на другие транспортные артерии – речные, железнодорожные», – подчеркнул министр, говоря о целях, поставленных перед «Платоном».
Председатель комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков задал вопрос о вытеснении с рынка нелегальных автоперевозчиков. Министр признал, что многие аспекты вопроса связаны с неконтролируемой либерализацией автоперевозок в последние годы. По мнению главы Минтранса, коррупция на любом уровне недопустима, и с ней надо бороться. Эта тема на контроле. Что касается дальнейшего регулирования рынка автобусных перевозок, здесь необходимо обеспечение стабильных правил игры.
Секретарь ОП РФ и глава Минтранса договорились обменяться информацией и продолжить работу по присланным вопросам после мероприятия. Максим Соколов заверил, что по всем поднятым проблемам министерство выскажет свою позицию.
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
Фото Алексея ТРОШКИНА
