В Санкт–Петербурге состоялся IX Международный форум «Водный туризм».
По данным Всемирной туристической организации ООН, водный туризм в последнее время растет. К сожалению, в России подобный рост пока не наблюдается. Что необходимо сделать, чтобы водный туризм стал по–настоящему мощным драйвером развития туристической мобильности россиян и эффективным средством привлечения иностранных путешественников? Этот вопрос стал главным предметом обсуждения на IX Международном форуме «Водный туризм», инициатором которого выступило АНО «Профессиональный конгресс водного туризма».
В двухдневном форуме приняли участие около 300 делегатов от органов федеральной и ре-
гиональной власти, научно–образовательных и деловых организаций, а также туроператоры морских и речных круизов, турфирмы, судовладельцы, судостроители, представители яхт–клубов, морских и речных пассажирских портов.
По итогам первого дня форума участники рабочих сессий обсудили проблемы законодательства в области развития яхтенного туризма, наметили точки роста в отрасли речных круизных путешествий, обсудили проблемы обеспечения безопасности в процессе организации водных экскурсионных программ и перспективы развития городской инфраструктуры, а также возможности государственной поддержки, оказываемой отрасли водного туризма в целом.
Особый интерес участников форума вызвали региональные туристические проекты в сфере водного туризма, способы привлечения новой аудитории в индустрию водного туризма и создание собственных морских круизных маршрутов.
В перерыве между дискуссиями делегаты получили возможность обменяться мнениями по текущим вопросам, наладить конструктивный диалог власти и бизнеса.
В ходе пленарного заседания отмечалось, что развивать водный туризм без поддержки государства невозможно. Необходимо привлекать больше субсидий, работать над налоговой системой в сфере туриндустрии, чтобы и субъекты РФ получали реальные поступления в бюджет, и бизнес мог полноценно развиваться.
Как сообщил заместитель руководителя Ростуризма России Алексей Конюшков, ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)», вступила в завершающую фазу. Поэтому конкретный диалог об актуальных проблемах отрасли приобретает особую актуальность. Выработанные предложения и высказанные инициативы легли в основу итоговой резолюции форума.
На форуме, в частности, обсудили основные векторы развития круизного сообщения на Черноморском побережье, восстановления популярных когда–то круизных маршрутов. Соответствующие меры реализуются в целях выполнения поручений Владимира Путина.
Оператором круизного сообщения выступает ООО «Черноморские круизы», учрежденное ФГУП «Росморпорт» в нынешнем году.
Для организации пассажирского сообщения был, например, приобретен комфортабельный теплоход «Князь Владимир». Удобный и безопасный круизный лайнер соответствует положениям международных конвенций и требованиям национального законодательства в области безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море. Маршрут соединяет курорты Краснодарского края и Крыма: Сочи – Новороссийск – Ялта – Севастополь. Программа круиза предусматривает увлекательную экскурсионную программу в городах захода судна, развлекательные и познавательные мероприятия на борту.
В свой первый круизный рейс «Князь Владимир» отправился 11 июня 2017 года. Наблюдается устойчивое увеличение спроса на морское путешествие. В сентябре загрузка судна составляет 60%, что является хорошим показателем для первой навигации. Для российского туриста существующий круизный маршрут является одновременно и альтернативой, и дополнением к традиционному отдыху на Черном море. Кроме того, круиз популярен у иностранных граждан, среди которых туристы из Белоруссии и Казахстана.
Участники форума подчеркнули возрастающий интерес со стороны потребителей к новому туристическому продукту, отметили высокий потенциал развития маршрутов вдоль Черноморского побережья.
В рамках форума состоялась дискуссия на тему привлечения новой аудитории в водный туризм. Для обмена мнениями на площадке форума собрались представители круизной отрасли – эксперты в сферах маркетинга и продвижения туризма на российском и международном рынках.
Как привлечь новых любителей водных путешествий и как изменить представления населения о речных и морских круизах? За последние пять лет число туристов на речных круизах остается практически неизменным, отмечали эксперты. Для изменения ситуации участники дискуссии предложили, в частности, менять стереотипы населения в отношении круизов и организовать содержательные событийные туры культурного и образовательного характера. Росту популярности водного туризма среди россиян и зарубежных гостей должна способствовать и модернизация законодательной базы. По мнению участников форума, выработка новых эффективных механизмов правового регулирования позволит раскрыть потенциал туристической отрасли.
В частности, высказывалось предложение в закон об обязательной классификации объектов туристской индустрии внести классификацию круизных лайнеров. По словам заместителя председателя комитета ГД РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергея Кривоносова, в скором времени на заседании комитета будут обсуждаться поправки в закон о классификации средств размещения.
По мнению депутата, круизные лайнеры – это тоже средство размещения. Поправка о классификации круизных лайнеров нужна, чтобы туристы понимали, на какой уровень сервиса они могут рассчитывать.
Необходимо также создавать дополнительные инструменты для того, чтобы бизнесу было выгодно работать на круизных маршрутах. Для этого, наверное, были бы полезны преференции, возможно, освобождение от налогов или скидки на топливо для судоходных компаний.
В рамках форума был рассмотрен опыт развития водного туризма в регионах на примере компании «ВодоходЪ», созданной на основе трех региональных операторов. Компания предлагает широкий спектр маршрутов речных круизов длительностью от 2 до 19 дней, охватывающий почти всю европейскую часть России. Отправление: из Москвы, Санкт–Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары и Казани. В управлении компании – 26 четырехпалубных комфортабельных круизных теплоходов.
Что важно: «ВодоходЪ» является туристической компанией полного цикла, объединяющей разработку маршрутов речных круизов, перевозку, питание, экскурсионное обслуживание, развлекательные программы.
В деловой программе форума приняли участие ведущие специалисты компании «Пассажирский порт Санкт–Петербург». Представитель компании выступил с докладом о развитии круизного туризма в городе на Неве. Сегодня существует единственный в Северо–Западном регионе специализированный пассажирский порт, расположенный в Санкт–Петербурге, на намывных территориях Васильевского острова. Комплекс порта включает в себя семь причалов общей длиной 2171,06 м для приема океанских лайнеров длиной до 340 м, три круизных и один специализированный круизно–паромный терминал.
АО «Пассажирский Порт Санкт–Петербург «Морской фасад» является активным участником мирового круизного рынка и принимает участие в ежегодных выставках и заседаниях различных международных ассоциаций.
Вызвал интерес участников форума опыт работы ООО «Абрис» – производителя речных электронных навигационных карт (ЭНК) для нужд владельцев маломерного флота.
Компания владеет коллекцией карт на большинство рек европейской части России общей протяженностью свыше 6 тыс. км. «Абрис» осуществляет полный цикл производства ЭНК, начиная с русловых изысканий и камеральной обработки, заканчивая кодированием и обновлением коллекции ЭНК. В составе компании три русловые изыскательские партии, оснащенные современными промерными судами, транспортными средствами и профессиональным гидрографическим оборудованием.
В работе форума приняла участие Объединенная судостроительная корпорация, представитель которой рассказал о возможностях отечественной судостроительной отрасли для обновления круизного флота.
Корпорация – крупнейшая судостроительная компания России с персоналом свыше 80 тысяч человек. В холдинг входят около 40 проектно–конструкторских бюро и специализированных научно–исследовательских центров, верфей, судоремонтных и машиностроительных предприятий, на базе которых консолидирована большая часть отечественного судостроительного комплекса.
Предприятия ОСК работают во всех крупных портово–транспортных узлах Федерации – от Калининграда до Владивостока, от Северодвинска до Астрахани.
Министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Рабият Закавова подняла вопросы, связанные с перспективными возможностями развития круизного и яхтенного туризма на Каспии.
По ее мнению, очень важен вопрос снятия ограничений в сфере развития водного туризма, пограничный режим нужно упрощать. Эти меры очень актуальны в развитии круизного туризма в Дагестане, который обладает прибрежной полосой в 530 км, богатейшими природными, историческими и этнокультурными ресурсами, посещение которых можно включить в круизные маршруты, имеет все необходимые возможности по развитию и продвижению морского круизного туризма на побережье Каспийского моря. Важно сегодня привлечь инвесторов для реализации проектов по созданию прибрежных причальных сооружений и пассажирских таможенно–логистических терминалов в городах Махачкале и Дербенте. Будет прибрежная инфраструктура – будет и круизный туризм на Каспии.
В рамках форума рассматривались вопросы совершенствования законодательста по развитию яхтинга в России. Начальник отдела государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ Амаяк Нуникян рассказал о разработанном министерством проекте федерального закона «О безопасности судоходства маломерных судов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект встретил множество предложений по совершенствованию со стороны участников отрасли. Особое внимание необходимости доработки закона уделил член Международного комитета всероссийской федерации парусного спорта Василий Алексеев. Он также отметил необходимость пересмотра технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов».
Большое внимание участники форума уделили вопросам заключения договоров водопользования для яхт–клубов и изменениям законодательства в данной сфере.
Одно из совещаний на форуме было посвящено решению проблем прогулочного судоходства в России. Своим опытом поделились представители власти двух основных центров прогулочного судоходства России – Москвы и Санкт–Петербурга.
Директор Санкт–Петербургского ГКУ «Агентство внешнего транспорта» Александра Бахмутская рассказала о том, какая работа проводится в регионе для того, чтобы экскурсионно–прогулочное судоходство стало важным элементом туристической инфраструктуры города. Начальник отдела развития туристской инфраструктуры и сервиса Департамента спорта и туризма города Москвы Максим Гуменюк рассказал о месте прибрежной инфраструктуры в комплексном развитии туристической инфраструктуры Москвы.
В рамках одной из сессий форума эксперты обсудили важнейшие проблемы речной круизной отрасли России. Исполнительный директор компании «Ника» Михаил Корнышев рассказал об уникальном опыте компании по запуску круизов в Сибири, председатель Инфо-
флота Александр Соснин говорил о сложностях, с которыми сталкиваются компании, работая на региональных рынках.
Заместитель руководителя Росморречфлота Александр Пошивай отметил, что в настоящий момент отрасль сталкивается с большим количеством инфраструктурных ограничений. Для их решения государством в настоящий момент реализуются или планируются к реализации несколько проектов реконструкции Багаевского, Кузьминского, Белоомутского гидроузлов, благоустройства набережной реки Волхов и другие.
Большое внимание на секции было уделено вопросам обновления круизного флота. Заместитель директора Департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России Николай Шабликов рассказал о мерах поддержки, которые государство предлагает круизным компаниям. Представитель АО «ОСК» Сергей Итальянцев представил наиболее перспективные проекты, а руководитель проектов «Альфа лизинг» Светлана Гурба рассказала о возможностях компании по лизингу судов.
Под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по туризму Алексея Конюшкова прошла секция, посвященная региональным туристическим проектам, ориентированным на круизный туризм. Ленинградская область представила проект «Старая Ладога», Республика Татарстан ознакомился с опытом реализации проекта на острове Свияжск.
Ярославская область презентовала несколько проектов, ориентированных на водный туризм на своей территории. Алесь Румянцев, директор по развитию центра водного спорта «Ветрено», рассказал об историческом дайвинге и других интеграционных предложениях для развития туризма на Рыбинском море.
Подводя итог совещания, Алексей Конюшков отметил, что в рамках разрабатываемой Ростуризмом новой федеральной целевой программы будет уделено большое внимание комплексному развитию территорий.
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Программа обновляется
Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков:
– Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма будет обновлена – прежний механизм развития отрасли признан неэффективным. Новая концепция программы сейчас согласовывается. Она начнет действовать с 2019 года, что позволит в рамках государственно–частного партнерства и кластерного подхода расширить господдержку туризма, и водного в частности. В новую версию программы включен отбор региональных проектов по перспективным туристским направлениям развития водного туризма, которые получат спецфинансирование.
Первые проекты уже известны – это перспективная дестинация «Волжский путь», объединяющая Самарскую, Нижегородскую и Ульяновскую области, республики Татарстан, Чувашия и Марий Эл. Второе направление включает в себя круизы, санаторно–курортное лечение с элементами пляжного туризма в Астрахани, Дагестане и Калмыкии, третье – «Русская Арктика» (Мурманская, Архангельская области, ЯНАО, Саха), четвертое – «Амур» с круизами по одноименной реке, пятое направление водного туризма – Камчатский край и Сахалин. Список будут расширять.
