Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий порядок установления факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ.
Правительственный законопроект «О внесении изменений в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» представил статс–секретарь – заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов.
Мониторинг правоприменительной практики показал, что за 11 месяцев 2016 года на территории РФ сотрудниками Госавтоинспекции пресечены почти 400 тыс. правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения (части 1 и 3 статьи 12.8 КоАП) и более 230 тыс. правонарушений, связанных с невыполнением законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (статья 12.26 КоАП).
В ходе изучения практики применения указанных статей КоАП выявлены существенные проблемные вопросы, что требует внесения соответствующих изменений в административное законодательство РФ.
В настоящее время установление факта опьянения лица определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Однако при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определенного наличием абсолютного этилового спирта в крови, административная ответственность не наступает. Такие ситуации возникают при оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме лицам, пострадавшим в ДТП или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи и проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В целях обеспечения принципа неотвратимости наказания проектом федерального закона предлагается внесение изменений в примечание к статье 12.8 КоАП РФ в части установления административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а также за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в случае наличия абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
Учитывая, что для реализации законопроекта потребуются разработка и принятие нормативного правового акта Мин-
здрава России, срок его вступления в силу предлагается отложить на девяносто дней после дня официального опубликования.
