Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев обсудил с вице–премьерами проблему повышения цен на бензин и дизельное топливо.
Как доложил вице–премьер Правительства РФ Дмитрий Козак, были проведены ряд совещаний с участием федеральных органов исполнительной власти, а также с ведущими нефтедобывающими и производящими нефтепродукты компаниями. Проанализирована ситуация, которая в настоящее время сложилась на рынке, прежде всего три фактора, которые повлияли на цену на моторное топливо. Первое – это увеличение мировых цен на нефть и нефтепродукты. В совокупности со вторым и третьим факторами (с укреплением курса рубля и увеличением фискальной нагрузки на отрасль) это привело к увеличению цен на моторное топливо.
– Понятно, что рынок нефтепродуктов у нас достаточно конкурентный, – отметил Дмитрий Козак. – Напомню, что на розничном рынке нефтепродуктов работают 2,5 тыс. хозяйствующих субъектов на 23 тыс. автозаправочных станций. Здесь у нас нет инструментов прямого административного влияния. На этом рынке мы должны заниматься прежде всего косвенными мерами регулирования, фискальной нагрузкой, а также антимонопольным регулированием, принятием антимонопольных мер.
В результате этого анализа и диалога с компаниями мы пришли к выводу, что сегодня образовался существенный диспаритет цен. Экспортный нетбэк составляет около 4 тыс. руб. на тонну. В этих условиях было принято согласованное решение о снижении с 1 июня и неувеличении с 1 июля акцизов на дизельное топливо и бензин – соответственно на 3 тыс. на бензин (с 1 июня) и на 2 тыс. на дизельное топливо. А с компаниями, которые занимают доминирующее положение на рынке (60% рынка), – вертикально интегрированными компаниями, 13 компаниями, которые участвовали в этом диалоге, – достигнута договоренность о замораживании по состоянию на 30–е число оптовых цен на дизельное топливо и розничных цен, увеличении поставок на внутренний рынок моторного топлива и увеличении объема биржевых торгов. По состоянию на сегодняшний день цены на розничном рынке стабилизировались. Объемы биржевых торгов существенно увеличились – на 20% на бензин и на 9% на дизельное топливо. Цены на бирже упали по состоянию на сегодняшний день более чем на 2% по дизельному топливу и 1,98% – на бензин. Это должно оказать стабилизирующее воздействие на розничный рынок.
Вице–премьер подчеркнул, что увеличение цен на бензин – это дополнительная финансовая нагрузка на другие секторы экономики. Если бы сохранился тренд на увеличение цен на моторное топливо, в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте дополнительные расходы увеличились бы более чем на 220 млрд руб. в годовом исчислении. Кстати, в этих секторах (сельское хозяйство, промышленность, транспорт и строительство) работают 35,6 млн человек, в то время как в нефтедобывающей отрасли – 1,6 млн человек.
– Мы должны понимать, что необходимо балансировать интересы, – подчеркнул Дмитрий Козак. – С одной стороны, не надо доводить ситуацию до того, чтобы производство нефтепродуктов потеряло экономический смысл внутри страны, а с другой стороны, необходимо обеспечить интересы других отраслей экономики. Это тем более важно в летний сезон – сезон уборочных работ в сельском хозяйстве, туристический сезон. Это, несомненно, скажется на авиабилетах, железнодорожных билетах. Поэтому нефтяники с пониманием отнеслись к нашим доводам. Далее все зависит от тех решений, которые будут приняты по налоговому маневру в нефтяной отрасли. Мы общие параметры в правительстве согласовали – с Министерством финансов, Министерством энергетики, ФАС, Минэкономразвития. Но есть множество деталей. Договорились о том, что процедура формирования всех деталей налогового маневра будет проходить с участием нефтедобывающих компаний, с тем чтобы мы нашли сбалансированное решение.
– Надо не ослаблять контроль за тем, что происходит, – сказал Дмитрий Медведев. – В такой ситуации ни одна компания, ни одна промышленная группа, вертикально интегрированная компания не должна проявлять эгоизм. Тем более что мы понимаем: норма прибыли в разных отраслях разная. Мы понимаем, где эта норма выше. Поэтому я просил бы следить не только за развитием ситуации, но и за тем, чтобы договоренности полностью соблюдались. В случае необходимости – готовить иные оперативные меры, направленные на то, чтобы цены были стабильны, а в определенных случаях чтобы они снижались, чтобы была произведена отрицательная коррекция. Потому что ситуация действительно разбалансирована.
