Законопроектом предлагается внести изменения в ряд документов, среди которых Воздушный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Данные изменения направлены на исключение из указанных законов норм, предусматривающих лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов.
В настоящее время указанные виды деятельности подлежат лицензированию Росавиацией (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Кроме того, в силу требований пункта 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, осуществляют свою деятельность при наличии выданного Росавиацией документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям федеральных авиационных правил (сертификата эксплуатанта). При этом наличие у соискателя лицензии (лицензиата) сертификата эксплуатанта является одним из лицензионных требований, установленных соответствующими положениями о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и грузов.
Таким образом, происходит дублирование процедур подтверждения соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, намеревающихся осуществлять деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров или грузов, установленным требованиям.
Как отмечается в пояснительной записке, принятие законопроекта позволит устранить дублирование процедур сертификации авиаперевозчиков процедурами лицензирования их основной деятельности и снять избыточную административную нагрузку с субъектов воздушного транспорта, осуществляющих перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов.
