Четверг, 26 апреля 2018 10:10

В интересах судовладельцев

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который уточняет доходы и расходы владельцев судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 19 апреля 2018 10:19

Фонды пополнятся

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменения в статью 179–4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов».

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 12 апреля 2018 09:18

Усилят ответственность

Госдума рассмотрит правительственный законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за совершение противоправных деяний на воздушном транспорте».

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 05 апреля 2018 11:19

Специальные тарифы

Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект, по которому устанавливаются специальные тарифы на невозвратные железнодорожные билеты.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 29 марта 2018 13:23

Инициатива депутатов

В Госдуме предлагают ввести в общеобразовательных школах предмет по основам безопасности дорожного движения и профессиональной подготовке водителей.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 22 марта 2018 10:35

Установят санкции

Госдума РФ рассмотрит правительственный законопроект об усилении административной ответственности за нарушение правил пересечения железнодорожных путей транспортными средствами.
В настоящее время отмечается несоответствие меры ответственности той степени общественной опасности, которая возникает при нарушении правил движения через железнодорожные пути.
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 12.10 КоАП, которое устанавливает санкцию за нарушение правил проезда через железнодорожные переезды в виде административного штрафа в размере 5 тыс. руб. (в настоящее время – 1 тыс. руб.).

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 15 марта 2018 10:45

Уравняют в штрафах

Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при оказании услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом».
Правительственный законопроект направлен на внесение изменений в главы 11 и 12 Федерального закона от 30 декабря 2001 г.
№ 195–ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с целью усиления административной ответственности индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области дорожного движения.
Как следует из пояснительной записки, в действующей редакции кодекса предусмотрена дифференцированная административная ответственность в отношении граждан, должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, а также юридических лиц. При этом административная ответственность для индивидуальных предпринимателей не указана.
В настоящее время лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если кодексом не установлено иное. Другими словами, административная ответственность в виде штрафа для индивидуальных предпринимателей, равная административной ответственности, предусмотренной для должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, значительно ниже административной ответственности (в виде штрафа), предусмотренной для юридических лиц.
Между тем, по фактам дорожно–транспортных происшествий суды привлекают в два раза больше индивидуальных предпринимателей по сравнению с юридическими лицами.
При этом, по данным Ространснадзора, количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок на индивидуальных предпринимателей, значительно превышает количество наказаний, наложенных на юридических и должностных лиц.
Данный факт говорит о том, что именно индивидуальные предприниматели представляют наибольшую опасность при осуществлении перевозочного процесса, однако уровень ответственности по безопасности дорожного движения индивидуальных предпринимателей в целом ниже, чем деятельность в данной сфере юридических лиц (повышение квалификации водителей, контроль состояния транспортного средства, выпускаемого на линию, контроль водителей).
Принятие законопроекта и реализация его положений позволят уравнять размер штрафа за административные правонарушения, предусмотренные статьями кодекса, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Данная мера позволит усилить контроль за транспортными средствами, будет способствовать повышению уровня безопасности перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом.
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству, ответственный за прохождение законопроекта, поддержал концепцию документа и предложил доработать его ко второму чтению с учетом обсуждения размеров административных штрафов, проектируемых законопроектом для индивидуальных предпринимателей в статьях 11.141 и 11.142 кодекса, в части их соразмерности как характеру правонарушений и степени их общественной вредности, так и материальному положению данных субъектов правонарушений, в частности, для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке легковым такси.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 01 марта 2018 10:04

Аудит дорог

Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения уровня безопасности дорожного движения». Документ предусматривает проведение независимого аудита безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и на объектах улично–дорожной сети.
Как сказал статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов, в настоящее время в законодательстве РФ не установлен термин «аудит безопасности дорожного движения», что вносит неопределенность при реализации указанных мероприятий.
В этой связи законопроектом предлагается внести в статью 2 № 196–ФЗ от 10 декабря 1995 г. изменение, дополнив ее термином «аудит безопасности дорожного движения – независимый детальный систематический анализ и оценка характеристик безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог».
Также предлагается дополнить статью 11 № 196–ФЗ от 10 декабря 1995 г. положением об установлении порядка проведения аудита безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве и реконструкции дорог федеральным органом исполнительной власти в области дорожного хозяйства по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, а статью 12 указанного федерального закона – положением об установлении порядка проведения аудита безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог федеральным органом исполнительной власти в области дорожного хозяйства по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Законопроектом также предлагается дополнить статью 17
№ 257–ФЗ от 8 ноября 2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частями 1.1 и 1.2.
Указанные изменения позволят в рамках работ по содержанию автомобильной дороги устанавливать на автомобильных дорогах работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото– и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.
Кроме того, указанные специальные технические средства также смогут устанавливаться на автомобильных дорогах другими собственниками или владельцами этих специальных технических средств. Сергей Аристов подчеркнул, что данные изменения относятся к правам владельцев автомобильных дорог, а не к их обязанностям.
Соответствующие работы планируется осуществлять в рамках доведенных лимитов бюджетного финансирования на мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и осуществления дорожной деятельности, а также на условиях государственно–частного партнерства.
Комитет Госдумы РФ по транспорту и строительству рекомендовал Государственной думе принять в первом чтении данный законопроект и при доработке ко второму чтению устранить ряд замечаний. В частности, речь идет об уточнении определения аудита, поскольку из предложенной формулировки «не представляется возможным уяснить цели, задачи, предмет и субъект аудита, кем он будет проводиться, в чем заключается его независимость и что является его результатом».
По мнению депутатов, в законопроекте также следует определить, каким образом должны учитываться результаты аудита, проводимого при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и строительстве дороги.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Среда, 21 февраля 2018 10:43

Для экономии средств

Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам».
Законопроект, внесенный Правительством РФ, направлен на оптимизацию процесса строительства объектов инфраструктуры воздушного транспорта, а также объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в части ограничения перечня объектов инфраструктуры воздушного транспорта и перечня объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, относящихся к особо опасным и технически сложным.
Согласно статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в перечень особо опасных и технически сложных объектов входят все объекты авиационной инфраструктуры и объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, что требует дополнительных затрат, в том числе из средств федерального бюджета, при их проектировании, строительстве, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, осуществлении государственного строительного надзора.
По мнению разработчиков, эта мера является избыточной, поскольку большинство объектов авиационной инфраструктуры и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования не относятся к особо опасным и технически сложным объектам.Поэтому предлагается определить перечень особо опасных и технически сложных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, к которым будут относиться: взлетно–посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок и перроны с искусственным покрытием аэродромов с длиной взлетно–посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно–диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью свыше 1500 квадратных метров за исключением командно–диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа и иные объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят объекты, относящиеся к перечисленным особо опасным и технически сложным объектам.
Также нецелесообразно относить все объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта к особо опасным и технически сложным, так как это существенно увеличивает объем строительно–монтажных работ и количество используемых материалов не только по объектам путевого комплекса железных дорог, но и при возведении административных и санитарно–бытовых зданий, постов ЭЦ, кассовых павильонов, пассажирских платформ, пунктов обогрева и прочих обычных объектов, не участвующих физически в транспортном процессе и в связи с этим не представляющих особой опасности для их пользователей.
В этой связи законопроектом предлагается определить перечень объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, к которым будут относиться: тоннели длиной более 500 м, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки и иные объекты инфраструктуры, в состав которых входят объекты, относящиеся к перечисленным особо опасным и технически сложным объектам.
Как следует из пояснительной записки, данные меры позволят сэкономить средства, затрачиваемые на строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и объектов инфраструктуры воздушного транспорта, в том числе средства федерального бюджета.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Четверг, 15 февраля 2018 11:28

Финансирование удвоится

В Государственную думу поступил проект федерального закона, предусматривающий направление доходов от уплаты штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения в региональные дорожные фонды.
Законопроект «О внесении изменения в статью 179–4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов», инициированный Правительством Российской Федерации, разработан в целях определения дополнительных источников доходов дорожных фондов. Предполагается, что эти средства позволят удвоить объемы строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения и увеличить расходы на их содержание.
Принятие документа также будет способствовать повышению безопасности дорожного движения за счет увеличения финансирования работ по улучшению качества дорог.

Опубликовано в В ГОСДУМЕ РФ
Страница 7 из 14