• апреля 20, 2017 В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

    В интересах безопасности

    Подписано постановление Правительства РФ об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов метрополитена.Подписанным постановлением утверждены также требования для различных…
  • апреля 20, 2017 В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ

    Разделить понятия

    В Комитете СФ по социальной политике прошло заседание, на котором обсуждались вопросы, связанные с обеспечением безопасности жизнедеятельности и здоровья детей. Особое внимание при этом было уделено осуществлению организованных перево-зок групп детей…
  • апреля 20, 2017 В ГОСДУМЕ РФ

    Приоритетное право

    Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в части, касающейся каботажа».Законопроект разработан с целью закрепления за судами, плавающими под…
  • апреля 20, 2017 77

    Хроника 17 – 23 апреля 2017 года

    В Госдуме РФ состоялись парламентские слушания на тему совершенствования законодательства в области оказания медпомощи на транспорте.
    Состоялся очередной съезд Союза транспортников России.
    В Москве прошла Международная выставка по транспорту и логистике «ТрансРоссия–2017».
    На Казанском вокзале столицы прошел «Пассажирский форум–2017».

Наши сайты

AD200 60  new logo id

Системная работа приносит плоды

Системная работа приносит плоды
Январь–июнь 2014: Госавтодорнадзор подводит итоги

Системная работа приносит плоды

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александр Касьянов постоянно подчеркивает важность взаимодействия Ространснадзора с региональными властями. В том числе и в вопросах обеспечения безопасности функционирования автодорожного комплекса.

Поэтому становится понятным решение подвести итоги деятельности Госавтодорнадзора за первое полугодие вне столичных кабинетов. Выбор пал на столицу Республики Башкортостан.

Почему Уфа? Это объясняется тем, что взаимодействие Ространснадзора с региональными властями находится на очень высоком уровне. Здесь и совместные рейдовые проверки перевозчиков, и контроль за муниципальными образованиями по предоставлению качественных и безопасных транспортных услуг населению, и надзор за организацией дорожной деятельности на местных автотрассах, а также за обеспечением безопасности движения по ним.

О том, что республика очень серьезно отнеслась к этому событию, говорит тот факт, что в совещании приняли участие президент Башкортостана Рустэм Хамитов, председатель правительства Рауф Нугуманов, другие ответственные лица. 

Открывая совещание, Рустэм Хамитов отметил, что рассматриваемые проблемные вопросы затрагивают интересы всех без исключения жителей страны и, в частности, Республики Башкортостан. Недобросовестность отдельных участников рынка, несоответствие технического состояния транспорта необходимым требованиям оказывают негативное влияние на аварийность и состояние безопасности перевозок в целом. «Все это требует повышения эффективности контрольно–надзорной деятельности, в целом системной работы по обеспечению надежного функционирования дорожно–транспортного комплекса», – сказал президент республики.

С докладом о результатах деятельности территориальных управлений Госавтодорнадзора за первое полугодие 2014 года выступил заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов. 

Одной из самых важных тем он назвал совершенствование правовой базы контрольно–надзорной деятельности. И сообщил о готовящихся и уже принятых изменениях в нормативные акты, ужесточающих ответственность за нарушение норм безопасности.

В частности, подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в закон № 127–ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок…» в части повышения штрафных санкций к водителям иностранных транспортных средств и запрета выезда с территории России без оплаты штрафа. Данный проект федерального закона прошел третье чтение в Госдуме.

Далее. Постановлением Правительства РФ, которое вступает в силу с 1 января 2015 года, утверждены: методика расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов; допустимые массы транспортных средств; допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

И еще. Распоряжением Правительства РФ внесены изменения в Транспортную стратегию РФ на период до 2030 года. Разговор идет о совершенствовании законодательства РФ в сфере контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок; применении современных технических средств контроля, в том числе дистанционного, за режимом движения автотранспортных средств, а также режимом труда и отдыха водителей; о создании системы динамического весового контроля автотранспорта в движении по сети скоростных автомобильных дорог.

Кроме того, приказом Минтранса России утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации. 

Замруководителя подвел итоги разрешительной деятельности Госавтодорнадзора. За 6 месяцев 2014 года управлениями выданы 1800 лицензий, свыше 1400 удостоверений допуска к осуществлению международных перевозок, 15,6 тыс. специальных разрешений на перевозку опасных грузов. Аттестованы около 37 тыс. должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения. Не прошли аттестацию свыше 5 тыс. человек. Приняты 2244 уведомления о начале предпринимательской деятельности, в том числе 1169 – в сфере пассажирских перевозок, 1075 – грузовых.

За первое полугодие 2014 года были проведены свыше 47 тыс. плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2013 года. В результате таких проверок выявлены более 67 тыс. нарушений, рост на 12%.

Следует отдельно подчеркнуть, что активизировалась работа управлений в части повышения уровня ответственности за качественное проведение контрольных мероприятий. Это выражается в значительном увеличении административных наказаний.

По всем выявленным нарушениям вынесены около 73 тыс. постановлений о привлечении к административной ответственности, приостанавливалось действие 11 лицензий и 27 удостоверений допуска к международным перевозкам, аннулированы 1 лицензия и 7 удостоверений допуска.

Общая сумма наложенных штрафов (за вычетом обжалованных) составила 255 млн руб., рост составил 62%. Общая сумма взысканных (уплаченных) штрафов составила около 140 млн руб. (рост на 49%).

Что касается перевозки опасных грузов, то за отчетный период теруправлениями составлены 63 протокола по статье 12.21.2 КоАП РФ «Нарушение правил перевозки опасных грузов», рост на 80%. Сумма штрафов возросла на 31% и составила 642 тыс. руб.

В соответствии с приказом Минтранса России информация об образовательных учреждениях, допущенных к подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, размещена на официальном сайте Ространснадзора.

В настоящее время зарегистрированы 670 образовательных учреждений, допущенных к подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, из них у пяти отозваны удостоверения об утверждении курсов за различные нарушения. 

С начала года проведены 486 заседаний экзаменационных комиссий по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки подобных грузов автомобильным транспортом. По результатам экзаменов более 27 тыс. слушателей сдали экзамен и получили соответствующие свидетельства.

С целью упорядочения этой работы в марте текущего года утверждены «Методические рекомендации по организации проведения экзамена по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы». 

Если говорить о транспортном контроле, то в настоящее время он осуществляется в 55 территориальных управлениях и организован на 183 контрольных пунктах, из которых 90 – стационарные, а 93 – передвижные. Численность инспекторского состава, исполняющего функции по государственному контролю (надзору) за осуществлением международных автомобильных перевозок, осталась на уровне прошлого года и составляет 917 человек. 

Весовой контроль. В настоящее время на федеральных автомобильных дорогах функционируют 54 стационарных пункта, но только 19 из них работают в круглосуточном режиме. Такая ситуация сложилась вследствие того, что функцию весового контроля Ространснадзор не может реализовать в полном объеме из–за отсутствия полномочий по остановке транспортных средств и принятию мер административного воздействия к нарушителям, а у подразделений ГИБДД физически не хватает сотрудников для совместной работы.

Подводя итоги, Асланбек Ахохов подчеркнул, что между Рос-

транснадзором и Национальным союзом страховщиков ответственности (НССО) заключено Соглашение об информационном взаимодействии при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, в рамках которого по просьбе службы реализован сервис по проверке наличия договора страхования у перевозчика, что значительно упрощает осуществление контрольно–надзорной деятельности.

В результате применения статьи 11.31 КоАП РФ «Несоблюдение перевозчиком требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров» за отчетный период на нарушителей наложено штрафов на общую сумму 13 млн руб.

На следующий день после совещания в Управлении государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан руководитель Ространснадзора Александр Касьянов провел «круглый стол» с начальниками теруправлений по наиболее актуальным и проблемным вопросам, связанным с реализацией полномочий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 

Сергей КОЛЬЦОВ

29.06.2014

№ 16 (979) 17 – 23 апреля 2017 года

Новости 225

На раскачку времени нет

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел заседание президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным…
Транспортная политика 226

ДНК общественного транспорта

В России внедряется социальный стандарт транспортного обслуживания населения. К основным проблемам, затрудняющим использование общественного…
Воздушный транспорт 266

Черная полоса для отрасли осталась позади

Такое мнение высказал на брифинге руководитель Росавиации. По традиции после завершения коллегии Федерального агентства воздушного транспорта его…
Образование 215

Следующая станция – университет

Факультет довузовской подготовки МИИТа поможет школьнику подтянуть знания по физике, математике и информатике. Выбор будущей профессии является…
Безопасность 223

В поисках баланса

между требованиями транспортной безопасности и рентабельностью работы субъектов отрасли. В Санкт–Петербурге завершил работу VII Международный…
Спорт 188

Золотая награда министра

Cборная Минтранса России успешно выступила на турнире Правительства РФ «Росич». Cборная Минтранса России приняла участие в официальном футбольном…
Показать все

Документы Министерства транспорта РФ

Показать все