В верхней палате парламента обсудили вопросы борьбы с нелегальными перевозчиками
В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Повышение эффективности мер по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков на рынке перевозок пассажиров автомобильным транспортом: совершенствование контрольно–надзорной деятельности».
Мероприятие провел заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев. «Круглый стол» был организован совместно с Комитетом СФ по регламенту и организации парламентской деятельности.
Валерий Васильев отметил, что в настоящее время предприятия общественного пассажирского транспорта сталкиваются с целым рядом проблем, одна из которых – деятельность нелегальных перевозчиков. Они перетягивают на себя пассажиропоток, предлагая более конкурентную стоимость перевозки, сказал парламентарий.
«Нелегальные перевозчики не выполняют обязательные требования по обеспечению безопасности пассажирских перевозок, экономят на техническом обслуживании транспортных средств, используемых запасных частях, оплате работы водителей за счет нарушения их режима труда и отдыха, отсутствия медицинских осмотров. Кроме снижения безопасности, деятельность нелегальных перевозчиков ведет к сокращению объема налоговых поступлений в госбюджет», – подчеркнул Валерий Васильев.
По мнению сенатора, проблема борьбы с нелегальными перевозчиками не может быть решена только административными, запретительными мерами и требует пересмотра подходов к организации всей системы автоперевозок с учетом перемен в обществе.
«Лучший способ борьбы – поощрение и поддержка легальных перевозчиков», – отметил парламентарий. По его словам, финансовое положение многих транспортных организаций сейчас сложное. «Необходимо выстроить клиентоориентированную модель работы, при которой пассажиру было бы выгоднее и удобнее пользоваться услугами автовокзалов и легальных перевозчиков, а не услугами сомнительных сайтов по организации совместных поездок», – сказал Валерий Васильев.
Кроме этого, добавил он, необходимо широко внедрять сервисы дистанционного бронирования и продажи билетов онлайн, разрешить посадку пассажиров в удобном им месте, внедрять информационные продукты по планированию и подбору оптимальных межрегиональных маршрутов.
Заместитель директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ Роман Кильдюшкин в своем выступлении рассказал о состоянии рынка пассажирских перевозок, реализуемых мерах поддержки и реформировании отрасли. «Наша работа в целом сфокусирована на том, чтобы доля общественного транспорта росла. Согласно утвержденной в 2021 году Транспортной стратегии РФ до 2030 года предполагается увеличение доли поездок на общественном транспорте в городах с 54% до 69% за счет повышения качества услуг пассажирских перевозок и их привлекательности», – сообщил он.
Начальник Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Алексей Сергеев отметил, что борьба с нелегальными перевозчиками – это системная работа органов власти всех уровней, которая должна быть направлена на принуждение соблюдения обязательных требований всеми участниками транспортного рынка. «В настоящее время основным методом борьбы с нелегальными перевозчиками является проведение постоянных рейдов для проверки этих требований», – сказал он. Этот интерес возобновился в 1990-х годах с описанием каннабиноидных рецепторов, ученые могли семена марихуаны купить и заниматься идентификацией эндогенной каннабиноидной системы в головном мозге.
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Александр Савин, члены Комитета СФ по федеративному устройству, местному самоуправлению и делам Севера Денис Гусев и Андрей Шохин, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Любимов, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно–надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития РФ Игорь Судец, заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Николай Шеюхин, представители Генеральной прокуратуры РФ, органов исполнительной власти ряда субъектов РФ, профессиональных, коммерческих организаций и общественных объединений.