• апреля 20, 2017 В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

    В интересах безопасности

    Подписано постановление Правительства РФ об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов метрополитена.Подписанным постановлением утверждены также требования для различных…
  • апреля 20, 2017 В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ

    Разделить понятия

    В Комитете СФ по социальной политике прошло заседание, на котором обсуждались вопросы, связанные с обеспечением безопасности жизнедеятельности и здоровья детей. Особое внимание при этом было уделено осуществлению организованных перево-зок групп детей…
  • апреля 20, 2017 В ГОСДУМЕ РФ

    Приоритетное право

    Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в части, касающейся каботажа».Законопроект разработан с целью закрепления за судами, плавающими под…
  • апреля 20, 2017 95

    Хроника 17 – 23 апреля 2017 года

    В Госдуме РФ состоялись парламентские слушания на тему совершенствования законодательства в области оказания медпомощи на транспорте.
    Состоялся очередной съезд Союза транспортников России.
    В Москве прошла Международная выставка по транспорту и логистике «ТрансРоссия–2017».
    На Казанском вокзале столицы прошел «Пассажирский форум–2017».

Наши сайты

AD200 60  new logo id

В интересах структурной реформы

В интересах структурной реформыПравовые проблемы реализации структурной реформы
на внутреннем водном транспорте рассмотрели в Совете Федерации Федерального собрания РФ.

В интересах структурной реформыНа заседании комиссии по естественным монополиям был рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации». В работе комиссии принимал участие статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов.
Он напомнил, что предлагаемый законопроект – первый этап структурной реформы на внутреннем водном транспорте. Концепция реформирования внутреннего водного транспорта одобрена распоряжением Правительства РФ в 2009 году. Она предполагает изменение системы предоставления федерального имущества, управления этим имуществом, права субъектов Российской Федерации на те или иные виды имущества.
Основная задача законопроекта – это наведение порядка в системе предоставления услуг на внутреннем водном транспорте, разделение сфер деятельности монопольного и немонопольного секторов. Законопроект призван упорядочить систему тарифообразования и договорных условий между перевозчиками и пользователями услуг инфраструктуры.
«КВВТ впервые дает определение инфраструктуры внутренних водных путей. Это позволит приступить к разделению имущественного блока, системы управления и открытию внутренних водных путей», – считает Сергей Аристов.
Согласно новому законопроекту буксировка судов, перевозка грузов и пассажиров, а также предоставление услуг в речных портах по использованию инфраструктуры внутренних водных путей внутреннего водного транспорта осуществляются на платной основе.
Размер платы за услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей и за услуги в речных портах, не относящиеся к сфере естественных монополий, определяется на основе договоров. Тарифы на услуги в речных портах, оказываемые субъектами естественных монополий, устанавливаются в соответствии с законодательством о естественных монополиях. Ставка сбора с судов за услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей и речных портов также устанавливается в соответствии с законодательством о естественных монополиях.
Новая редакция кодекса включает в себя положение о том, что провозная плата по перевозке грузов и пассажиров устанавливается перевозчиками, а плата за буксировку судов устанавливается буксировщиками. Еще одним новшеством кодекса является то, что отныне устанавливаются одинаковые требования к созданию как государственных лоцманских служб, так и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов.
Принятие этого законопроекта вызвало ряд вопросов у сенаторов. Они связаны с понятием «негосударственные лоцманы» и с тем, как это отразится на безопасности и стоимости услуг. Кроме того, члены комиссии интересовались, как изменения в кодекс скажутся на состоянии внутренних водных путей России.
Сергей Аристов считает, что степень ответственности негосударственных и государственных лоцманов, причем как по Кодексу торгового мореплавания, так и по Кодексу внутреннего водного транспорта, абсолютно одинакова. То есть государственные и негосударственные лоцманы несут одинаковую ответственность. «У них не только одинаковые лицензии, у них одинаковые квалификационные дипломы», – уточнил Сергей Аристов. Требования по оснащению всех лоцманских организаций определяются приказом Министерства транспорта РФ. Разница лишь в том, что государственные лоцманы оплачивают расходы на развитие своего оборудования и основных фондов, а негосударственные лоцманы платят только налоги. «Принятие новой редакции Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не приведет к удорожанию лоцманских услуг», – считает Сергей Аристов.
В отличие от вышесказанного информация о состоянии внутренних водных путей оказалась не столь оптимистичной. По словам Сергея Аристова, сегодня протяженность внутренних водных путей в Российской Федерации составляет 101 тыс. километров. В обязанности государства входят содержание за счет федерального бюджета гарантированных глубин, бакенов, мониторинг навигационной обстановки. С 1993–го по 2008 год на эти нужды выделялось примерно 38–45% от потребностей. Хроническое недофинансирование привело к заиливанию рек. Примерно 30 тыс. километров водных путей подходят под категорию негабаритных глубин. К тому же на многих реках просто–напросто некому и не на что зажигать бакены. По мнению Сергея Аристова, Концепция реформы внутренних водных путей как раз предполагает восстановление утраченных возможностей ВВП.

Алексей КАЗАКОВ,
обозреватель «ТР»

№ 16 (979) 17 – 23 апреля 2017 года

Новости 281

На раскачку времени нет

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел заседание президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным…
Транспортная политика 283

ДНК общественного транспорта

В России внедряется социальный стандарт транспортного обслуживания населения. К основным проблемам, затрудняющим использование общественного…
Воздушный транспорт 321

Черная полоса для отрасли осталась позади

Такое мнение высказал на брифинге руководитель Росавиации. По традиции после завершения коллегии Федерального агентства воздушного транспорта его…
Образование 276

Следующая станция – университет

Факультет довузовской подготовки МИИТа поможет школьнику подтянуть знания по физике, математике и информатике. Выбор будущей профессии является…
Безопасность 278

В поисках баланса

между требованиями транспортной безопасности и рентабельностью работы субъектов отрасли. В Санкт–Петербурге завершил работу VII Международный…
Спорт 239

Золотая награда министра

Cборная Минтранса России успешно выступила на турнире Правительства РФ «Росич». Cборная Минтранса России приняла участие в официальном футбольном…
Показать все

Документы Министерства транспорта РФ

Показать все