Губернатор Архангельской области Игорь Орлов – об инвестиционном потенциале Поморья.
Госпрограмма «Социально–экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» предполагает создание восьми опорных зон в Арктике, одна из них создается в Архангельской области. Этот регион всегда играл значимую роль в истории Российского государства.
Сегодня Архангельск –– крупнейший по численности город на побережье Северного Ледовитого океана. Региональные власти убеждены, что Архангельская опорная зона, размещенная в границах семи муниципальных образований, станет ключевым промышленным узлом освоения Арктической зоны РФ с развитой социальной инфраструктурой.
Для развития Архангельской опорной зоны и решения стратегических задач РФ в Арктике, направленных на социально–экономическое развитие, обеспечение стратегических интересов и национальной безопасности Арктической зоны РФ, в Архангельской области планируется реализация 12 проектов, среди которых ключевыми являются проекты по строительству железнодорожной магистрали «Белкомур» и нового глубоководного порта.
Реализация этих проектов будет осуществлена на основе механизмов государственно–частного партнерства и концессионных соглашений, что позволит создать новый транспортно–логистический коридор и обеспечить грузовое наполнение Северного морского пути.
Инвестиционному потенциалу региона была посвящена пресс–конференция губернатора Архангельской области Игоря Орлова.
Как сказал Игорь Орлов, создание Архангельской опорной зоны позволит запустить крупные инфраструктурные проекты, вокруг которых развернется активность малого и среднего бизнеса, что даст возможность реализовать уже накопленные производственные и научные компетенции, создать новые рабочие места.
Проект «Белкомур», способствующий экономической интеграции и развитию северных регионов России, предполагает строительство железнодорожной магистрали по маршруту Архангельск – Сыктывкар – Соликамск (Пермь) за счет как введения в строй новых, так и реконструкции существующих малодеятельных участков железной дороги. Данный проект включен в Транспортную стратегию Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегию развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года, Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие Арктической зоны РФ, Схему территориального планирования РФ.
Непосредственно по маршруту магистрали «Белкомур» расположены более 60 населенных пунктов, где проживают свыше 1,16 млн человек. Однако созданная инфраструктура даст мощный импульс для комплексного социально–экономического развития 9 регионов России на полигоне влияния магистрали «Белкомур» с населением порядка 20 млн человек.
По словам губернатора, в Архангельской и Мурманской областях проект «Белкомур» будет стимулировать развитие деревоперерабатывающей промышленности, разработку и модернизацию рудных производств, интенсивное расширение транспортно–логистического сегмента на базе морских портов.
Протяженность трассы составляет 1161 км, из которых 712 км – это новое строительство и 449 км – реконструкция. Проектная пропускная способность магистрали – около 35 млн тонн грузов. Строительство и реконструкцию железнодорожной магистрали «Белкомур» стоимостью свыше 250 млрд руб. планируется начать в 2019–2022 годах.
Реализация проекта «Белкомур» повысит инвестиционную привлекательность регионов, расширит возможности эффективного использования природно–ресурсного потенциала на ранее труднодоступных территориях, создаст 40 тыс. новых рабочих мест, позволит реализовать в дальнейшем 39 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 760 млрд руб., убежден Игорь Орлов.
«Белкомур» позволит сократить до 800 км расстояние между портами Северного и Балтийского бассейнов и промышленными регионами Урала и Сибири. По экспертной оценке за счет сокращения железнодорожного плеча и стоимости доставки грузов (на 40–65%) за первые 8 лет эксплуатации дороги планируется получить прямой макроэкономический эффект в размере 3,1 трлн руб., увеличить ВВП страны за этот же период на сумму до 6,3 трлн руб.
Как рассказал губернатор, одним из элементов проекта по строительству железнодорожной магистрали «Белкомур» является строительство нового глубоководного района морского порта Архангельск на условиях концессии. Синхронизация «Белкомура» с проектом строительства глубоководного района морского порта Архангельск стимулирует развитие и совершенствование железнодорожной сети как основы эффективного функционирования Северного морского пути, обеспечит расширение пропускной способности железнодорожных линий, повысит эффективность транспортных артерий Севера и Арктической зоны России.
Отвечая на вопрос корреспондента «ТР», каким главе региона видится роль порта Архангельск в развитии СМП, учитывая тот факт, что в Мурманске расположен крупнейший незамерзающий порт в северных широтах, и Мурманская область прилагает значительные усилия для развития Мурманского транспортного узла, Игорь Орлов отметил: «России потребуется целый ряд портов, построенных вдоль трассы Северного морского пути, которые должны быть обеспечены соответствующей инфраструктурой для доставки грузов в любую точку земного шара. Очевидно, что в зоне тяготения СМП Мурманский порт вне конкуренции, и мы никогда не ставили перед собой задачи противопоставлять порт в Архангельске, который прошел проверку веками, Мурманску. У нас своя ниша, мы знаем объем грузовой базы –– до 35 млн тонн, которые предполагается переваливать через порт в Архангельске. Этот объем грузов связан с обеспечением СМП и развитием крупных инфраструктурных проектов».
Сегодня морской порт в Архангельске сохраняет и развивает исторически сложившиеся арктические маршруты. Например, в июле 2017 года судно с 25 тыс. кубометров леса отправилось из Архангельска по СМП в Шанхай. В августе впервые в Архангельск с Дальнего Востока были доставлены 3,5 тыс. тонн свежей рыбы. Груз был доставлен за 14 дней без перегрузок и перевалок, что помогло сохранить качество продукции. «Мы хотим, чтобы рыба с Дальнего Востока и в дальнейшем шла через порт Архангельск. Сейчас решается вопрос о строительстве нового рыбоперерабатывающего завода в Архангельске, чтобы перерабатывать рыбу на месте и обеспечивать торговые сети продукцией высокого качества. Инвестпроект рыбоперерабатывающего завода поддержан региональным правительством и инвестиционной комиссией Архангельской области, сейчас идет его доработка. Думаем над тем, как загрузить суда в обратном направлении, в том числе для обеспечения арктического побережья России в рамках северного завоза продуктами, лекарствами, товарами первой необходимости и т.д.», –– пояснил глава региона.
Следует отметить, что грузы прошли по всей трассе Северного морского пути в обе стороны без ледового усиления, что говорит о доступности маршрута для коммерческих перевозок.
Игорь Орлов подчеркнул, что только развитая система морских портов Арктического бассейна позволит закрепить статус РФ как лидера в Арктическом регионе и придаст значительный импульс для развития судоходства по Северному морскому пути, грузооборот которого неуклонно растет и по итогам 2017 года прогнозируется на уровне рекордных 10,2 млн тонн, что превышает пиковые значения использования трассы в советские годы.
Губернатор Архангельской области заявил о несостоятельности утверждения о том, что для обеспечения работы СМП достаточно одного порта: «Это глупо и бесперспективно. Так же, как и попытки увидеть какие–то элементы конкуренции между российскими регионами, якобы вступившими в арктическую гонку. Я в гонках за Арктическую зону, за столицу, за главный порт, за лучшую опорную зону не участвую. Освоение Арктики –– это вызов не для одного региона, это глобальный вызов для всей России».
Губернатор Архангельской области сравнил общие усилия регионов по развитию Арктики с игрой футбольной команды, которая, по его мнению, должна слаженно работать на результат, а не конкурировать между собой: «Я очень негативно отношусь к тем, кто пытается заявлять о конкуренции в Арктической зоне между регионами. Это делают враги. Я играю в футбол. Как вы думаете, что будет с командой, где игроки конкурируют между собой? Она развалится и никогда не станет победителем. Развитие Арктики – стратегическая задача России. Все, кто может внести свой вклад в развитие Арктической зоны РФ, в нашей команде. И мы должны победить. Другого варианта нет».
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
