Всероссийская транспортная еженедельная информационно-аналитическая газета — официальный печатный орган Министерства транспорта РФ

Логистика должна быть логичной и эффективной

Такую задачу ставит перед собой транспортная отрасль Крыма.

В свой пятый юбилейный год Крымский транспортный форум стал площадкой для широкого обсуждения хода работ по реализации на полуострове проектов как государственной направленности, так и бизнес–инициатив, крупных и не очень, но, без сомнения, значимых для развития полуострова.
На форум, прошедший недавно в Алуште, традиционно съехались профессионалы, заинтересованные в скорейшем и качественном развитии всех направлений транспорта, тем более что 2018 год ознаменован в Крыму такими масштабными достижениями, как открытие Крымского моста, запуск нового аэропортового комплекса Симферополь.
В рамках пленарной сессии «Развитие транспортного комплекса Крыма» и ряда «круглых столов» прозвучали выступления руководителей республики, представителей республиканского минтранса, было представлено более десяти презентаций, касающихся сегодняшней ситуации и ближайших перспектив всех видов крымского транспорта и транспортной инфраструктуры республики.

Дороги – артерии Крыма

– Перед транспортной отраслью Крыма стоят сложные и масштабные задачи, – сказал на открытии форума глава Республики Крым Сергей Аксенов, – и касаются они прежде всего реконструкции и строительства автомобильных дорог. Майский Указ Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусматривает увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем на 50%.
В свою очередь глава минтранса Республики Крым Юрий Овсянников, выступая с докладом о комплексном развитии транспортной инфраструктуры республики, в частности, рассказал, как меняется нагрузка на дороги полуострова после открытия Крымского моста, а также о перспективных проектах в области развития альтернативных видов транспортного сообщения.
– Мы очень ждем окончания строительства трассы «Таврида», которая существенно изменит транспортно–логистическую схему, – отметил Юрий Овсянников. – Если раньше логистическая схема в Крыму работала в направлении с севера на юг, то сегодня основные потоки направлены с востока на запад и практически 80% грузового и пассажирского потока легли именно на дороги, которые не были готовы к такой нагрузке.
В двухполосном варианте трасса «Таврида» должна заработать уже в этом году. В четырехполосном – в 2020–м. Длина трассы составит более 250 км от Керчи до Севастополя и включит в себя 18 транспортных развязок и 123 искусственных сооружения. Пропускная способность трассы составит 40 тыс. единиц транспорта в сутки. После завершения строительства проехать всю автотрассу можно будет менее чем за три часа.
– Но вдоль автомобильной «Тавриды» нужна и железнодорожная ветка Керчь – Симферополь, – считает министр. – Грузовое сообщение должно идти через Джанкой, а пассажирское – по ветке Керчь – Симферополь. Но это очень дорогостоящий проект. Найти под него инвестора достаточно сложно, хотя предложения уже есть. Этот проект логичен и целесообразен, однако о сроках его реализации пока что–либо сказать трудно.
И тем не менее, как подчеркнул Юрий Овсянников, железнодорожную инфраструктуру полуострова целесообразно развивать в комплексе с автомобильной. Поэтому в Симферополе уже планируется строительство транспортно–пересадочного узла, который объединит автомобильный и железнодорожный транспорт. На 20–м и 95–м км трассы «Таврида» будут построены автовокзалы для организации транспортно–пересадочных узлов для международных маршрутов и маршрутов местного сообщения.
В свою очередь, говоря о развитии сети автомобильных дорог, и в частности, о трассе «Таврида», председатель Государственного комитета дорожного хозяйства Республики Крым Сергей Карпов отметил, что работы здесь разбиты на семь этапов, шесть из которых проходят по Республике Крым и седьмой – по территории Севастополя. В рамках 1–го, 4–го и 6–го этапов ведется реконструкция существующей дороги, 2–й, 3–й и 5–й этапы предусматривают строительство новых участков в обход Феодосии, Старого Крыма, Белогорска и Симферополя. 7–й этап – севастопольский участок (13,2 км). Он уже частично освобожден от почвенно–растительного слоя, здесь идет монтаж водопропускных труб. Вся протяженность трассы составит 250,7 км, стоимость – около 149,3 млрд руб.
Сергей Карпов отметил также, что передача главных дорог Крыма в федеральную собственность начнется в 2019 году и завершится к 2021 году. Речь идет о более чем 1,2 тыс. км региональных дорог республики, связывающих основные города и районы полуострова – Симферополь, Севастополь, Ялту, Джанкой, Красноперекопск, Евпаторию, Керчь и Феодосию. И хотя сегодня в нормативном состоянии в Крыму находятся в среднем 20% дорог, к 2024 году планируется привести в порядок до 83% трасс на полуострове.

Равнение на 2019–й

Другим перспективным направлением развития транспортно–логистической инфраструктуры в Крыму является организация вертолетного сообщения между Симферополем и южным берегом Крыма, включая морские порты. Минтранс Крыма рассматривает также возможность организации морского сообщения между приморскими городами полуострова и приобретения 20 судов для этих целей. Тип судов пока не определен, но в Санкт–Петербурге есть компания, которая разработала опытный образец специального судна. Его планируется передать в Крым в опытную эксплуатацию и по результатам тестирования определиться, подойдет ли этот вид судна для использования на морских маршрутах.
Результаты и новые этапы реализации ФЦП «Социально–экономическое развитие Республики Крым и города Севастополь до 2020 года» стали предметом выступления начальника отдела информационных систем и сводной аналитики АНО «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Социально–экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополь до 2020 года» Ольги Пироженко. Она отметила, что в рамках направления «Развитие транспортного комплекса» планируется строительство (реконструкция) более 300 км автомобильных дорог, в том числе и транспортного перехода через Керченский пролив, 47 км железных дорог, в том числе опять же через Керченский пролив, и более 40 объектов железнодорожной, портовой и воздушной инфраструктуры. Говоря о транспортных переходах через Керченский пролив, Ольга Пироженко отметила, что если готовность автодорожной части соответствует 100% и по ней с мая месяца осуществляется движение, то железнодорожная часть готова пока на 70%.
Строительная готовность железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив пока что равна 30%. Тем не менее сроки определены, и весь комплекс должен быть введен в эксплуатацию в 2019 году.
Относительно текущего состояния аэропортового комплекса Симферополь было сказано, что, несмотря на ввод аэропорта в эксплуатацию в апреле 2018 года, развитие комплекса продолжается, и окончание строительно–монтажных работ намечено на 2019 год.

Лучший региональный аэропорт

Новый терминальный комплекс аэропорта с начала года принял 1,8 млн пассажиров. Об этом сообщил директор по взаимодействию с органами власти и связям с общественностью ООО «Международный аэропорт Симферополь» Игорь Лаптев.
– В этом году мы имеем беспрецедентно широкую маршрутную сеть, – отметил он, – аэропорт Симферополь соединяет Крым с материковой частью России более чем по 60 направлениям. Полеты выполняют 17 авиакомпаний. Сегодня Симферополь является крупнейшим региональным аэропортом страны по объему маршрутной сети внутренних воздушных линий. С начала 2018 года рост пассажиропотока составил 5% к аналогичному периоду 2017 года. В летний период аэропорт обслуживает порядка 200 рейсов в сутки.
С июня в аэропорту работают два новых перевозчика – авиакомпании «Азимут» и «РусЛайн», которые открыли новые направления. «Азимут» соединил Симферополь с Краснодаром, Минеральными Водами и Ростовом–на–Дону, а «РусЛайн» начал осуществлять рейсы в Воронеж, Липецк, Тамбов и Курск.
В 2018 году аэропорт Симферополь в третий раз удостоен премии «Воздушные ворота России» в номинации «Лучший региональный аэропорт внутренних воздушных линий».
В Минтрансе Крыма собираются соединить новый аэровокзальный комплекс с действующей железнодорожной сетью для запуска скоростных пригородных поездов. Это позволит организовать скоростное железнодорожное сообщение поездами повышенной комфортности до Евпатории, Севастополя и Феодосии. Есть предложение о создании пригородной пассажирской компании. Все эти проекты активно обсуждаются. Пока основная маршрутная сеть междугородного сообщения находится в районе старого аэровокзального комплекса, но Крымавтотранс планирует перенести в том числе и междугородные рейсы в новую инфраструктуру аэропорта.

Уравнять грузопотоки

Очень серьезной темы относительно будущего ценообразования грузовых перевозок в Крыму после открытия транспортного перехода для грузовых автомобилей коснулся председатель Ассоциации грузовых перевозчиков и экспедиторов Республики Крым, генеральный директор компании «Нова–Групп» Анатолий Цуркин. Он с большой долей сомнения отнесся к вопросу существенного снижения стоимости доставки товаров в Крым и, следовательно, к значительному удешевлению этих товаров для конечного потребителя.
– Многие у нас неоднократно говорили, что с открытием Крымского моста все подешевеет, но это не совсем так, – отметил Анатолий Цуркин. – Да, вероятное снижение может составить 10–15% от сегодняшней стоимости, но и только. Дело в том, что Крым – это своего рода «логистический мешок», где потребление товароматериальных ценностей в целом значительно больше, чем объем производимой продукции, и грузовые перевозчики, доставив грузы в Крым, сталкиваются с проблемой обратной загрузки из–за низкой грузовой базы республики. Но не возвращаться же порожняком! Поэтому каждый перевозчик – участник логистического рынка вынужден предусматривать обратные пустые пробеги до ближайшего места скопления грузов, коим является Краснодарский край.
По мнению Анатолия Цуркина, необходимо первым делом уравнять грузовой поток, а также заняться более интенсивным развитием сельского хозяйства, стремиться к увеличению объемов переработки и хранения продукции сельхозтоваропроизводителей, к развитию промышленного производства на полуострове.
Крымской железнодорожной логистике, ее особенностям и перспективам развития посвятил свое выступление генеральный директор ФГУП «Крымская железная дорога» Алексей Гладилин. Он отметил, в частности, что открытие железнодорожного сообщения по Крымскому мосту, увеличение которого ожидается в 2019 году более чем вдвое, почти до 10 млн тонн, увеличит и объем перевозки грузов между полуостровом и остальной Россией. Соответственно, в планах у железнодорожников запуск 29 пар поездов, из которых почти половина будут грузовыми. Крымские железные дороги планируют в 2018–2019 годах произвести ремонтно–путевые работы на 332 км железнодорожного пути, заменить 152 комплекта стрелочных переводов, а также устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, отремонтировать 55 тепловозов и закупить 9 электропоездов.

Потенциал есть

Своеобразным логическим мостиком между железнодорожным транспортом полуострова и его морскими портами стало выступление начальника службы технической политики Северо–Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Олега Грачева. Он рассказал о развитии железнодорожной инфраструктуры на подходах к транспортному переходу через Керченский пролив и организации перевозок грузов и пассажиров железнодорожным транспортом на Крымский полуостров во взаимодействии с портами Азово–Черноморского бассейна.
Что касается самих портов, то здесь с ситуацией участников форума сначала ознакомил генеральный директор ГУП РК «Крымские морские порты» Алексей Волков. Говоря о развитии портовой инфраструктуры Крыма, особое внимание он уделил возможности организации перевалки пшеницы и угля для поставок в Сирию и Иран. Сегодня уже ведутся переговоры с сирийскими и иранскими партнерами, изучается вопрос создания совместной сирийско–российской судоходной компании. Отгрузка начнется из портов Керчи и Феодосии.
– В течение 2019 года речь можно вести об объемах в 1 млн тонн грузов с наращиванием к 2021 году до 5 млн тонн, – отметил Алексей Волков. – Перевалка позволит загрузить мощности крымских портов и выйти на самоокупаемость за счет увеличения объемов. Сейчас мы переваливаем менее одного миллиона тонн грузов в год при возможностях крымских портов в 23 млн тонн.
ГУП РК «Крымские морские порты» обладает высоким техническим потенциалом. Высококвалифицированный персонал и инфраструктура дают возможность выполнять заявки потребителей в оптимальные сроки и с высоким качеством. Потенциал крымских портов благодаря своему техническому оснащению может принимать к обработке практически любые грузы – сыпучие, тарно–штучные, контейнеры 20– и 40–футовые, наливные грузы и сжиженный углеводородный газ.
Портовую тему продолжил финансовый директор ГУП ГС «Севастопольский морской порт» Михаил Пронников, который акцентировал внимание на ключевых проектах развития Севастопольского морского порта. Сегодня в состав порта входят 30 причалов и 10 земельных участков общей площадью 30 га. Городской пассажирский флот обеспечивает 40% выручки, более 30% – деятельность грузовых терминалов. На перспективу, считает докладчик, основные усилия по развитию порта надо направлять на пассажирские перевозки, так как грузоперевалка находится в относительном застое.
– Мы видим перспективу в развитии международных перевозок и деятельности, связанной с туризмом, в том числе яхтенным, – отметил Михаил Пронников. – На месте морского вокзала Севастополя предполагается создать современный Центр торговли и туризма Севастополя.
Развитие морского пассажирского транспорта имеет две составляющие: модернизация существующих мощностей и расширение маршрутных сетей. В свою очередь модернизация водного транспорта состоит из обновления существующего парка пассажирских катеров, реконструкции причалов на существующих пассажирских маршрутах и включения морских перевозок в единую систему общественного транспорта Севастополя. А расширение маршрутной сети предполагает создание новых маршрутов к пляжам на севере и юге и к основным паркам и достопримечательностям в центре Севастополя.
На базе активов Севастопольского морского порта в Южной бухте есть намерения создать яхтенную марину на 60 яхт.

Проблемы надо решать

Увы, в отличие от предыдущего выступавшего, президент ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин был не столь оптимистичен. Проанализировав возможные варианты развития систем весогабаритного контроля в России с учетом иностранного опыта, специалист обострил многочисленные отечественные проблемы. Это и отсутствие процедуры оспаривания результатов автоматических пунктов весового и габаритного контроля, а их в России к 2020 году появится еще 387 единиц. Это и несовершенная система информирования водителей (собственников) о выявленном превышении допустимых весогабаритных параметров, и тот факт, что установленный порядок не предусматривает особенностей перевозки ряда грузов, в частности, сыпучих.
Немало нерешенных вопросов и с обслуживанием пассажиров общественного транспорта Крыма. О них рассказал заместитель председателя Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. Проблемы, в частности, касаются ограниченного времени работы общественного транспорта, изношенности транспорта и транспортной инфраструктуры, неорганизованной работы транспорта в зоне аэропорта и наличия там нелегальных перевозчиков, отсутствия прямого железнодорожного сообщения с Краснодарским краем.
Все эти недостатки были высказаны пассажирами в рамках проведенного в Интернете опроса в период с 19 по 23 июня 2018 года. Участие в опросе приняли 1263 человека. По их мнению, комфорта в общественном транспорте прибавляется и в целом состояние транспортной инфраструктуры и транспорта можно считать удовлетворительным, но есть еще над чем работать. К примеру, оплачивать проезд в автобусах и троллейбусах пассажиры хотят, используя транспортную карту. По их мнению, нужно организовать информационную систему по контролю за работой общественного транспорта. Поступило также предложение о скорейшем переходе на абсолютно экологически чистый транспорт, коим является электробус.
В отношении железнодорожного транспорта было высказано предложение о создании прямого сообщения через полуостров Севастополь – Керчь с использованием на маршруте скоростных электропоездов. В рамках общественного контроля необходимо создать единый канал для связи с пассажирами на всех видах транспорта, решать на заседаниях Общественного штаба резонансные вопросы в сфере пассажирского транспорта, заниматься оценкой качества работы транспортной системы, организовывать встречи пассажиров с перевозчиками по актуальным вопросам транспортного обслуживания.

Валерий ГЕОРГИЕВ



ИНФОРМАЦИЯ

Министерство Транспорта РФ, АО "Издательство Дороги"
При использовании материала ссылка на сайт www.transportrussia.ru обязательна.
107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 24, офис 403.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.,
тел: 8 (495) 748-36-84, тел/факс 8 (495) 963-22-14

НАШИ ПАРТНЕРЫ

rosdorbank w
rador w
aspor w

Get the App


© Газета "Транспорт России". Все права защищены.

Вернуться