Развитие сухогрузного морского порта Тамань – один из приоритетных проектов утвержденного Правительством РФ Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Инвестор слово держит
Сегодня частные компании все активнее участвуют в модернизации инфраструктуры ряда регионов. Показателен опыт группы компаний ОТЭКО (ГК «Объединенная транспортно–экспедиторская компания»). Участие ОТЭКО в развитии портово–транспортной инфраструктуры на Таманском полуострове приблизилось к «экватору». Из общего объема инвестиций в 8 млрд долларов, которые планировалось направить в развитие объектов в регионе, освоена почти половина.
В частности, 3,5 млрд долларов пошли на строительство железнодорожной ветки от станции Вышестеблиевская до мыса Железный Рог, запуск дочерним ЗАО «Таманьнефтегаз» первого в России терминала по перевалке сжиженных углеводородных газов (СУГ) и нефтепродуктов годовой мощностью 20 млн тонн. Также сюда вошли другие необходимые работы по строительству нового сухого терминала. Только в 2018 году объем инвестиций в сухой терминал составил порядка 500 млн долларов.
Еще 14 лет назад, в 2004 году руководство ОТЭКО обещало местным властям, что будет инвестировать в развитие этой территории. Ранее строительство терминала по перевалке аммиака рядом с перевалочным комплексом ОТЭКО начал Тольяттиазот (ТоАЗ), однако этот проект так и не был реализован. Инвестор построил только эстакаду длиной больше 2 км, пирс, а также несколько хозяйственных построек. В 2017 году арбитражный суд Краснодарского края передал в собственность краевой администрации двенадцать строений, относящихся к портовой инфраструктуре ТоАЗа.
К 2016 году ГК ОТЭКО вложила в развитие проектов на Тамани около 2 млрд долларов. В сентябре 2016 года на Международном экономическом форуме в Сочи между администрацией Краснодарского края и группой компаний ОТЭКО был подписан протокол о намерениях по строительству на Таманском полуострове индустриального парка. Представители ОТЭКО заявили, что в качестве инвестора и заказчика проекта ГК инвестирует 6 млрд долларов в придачу к уже вложенным 2 млрд.
В состав индустриального парка войдут шесть заводов по переработке и производству химических веществ, два завода по переработке сои и производству комбикормов, тепличный комплекс, пять терминальных перегрузочных комплексов. В частности, компания запланировала запуск навалочного терминала на 35 млн тонн, к строительству которого приступила в 2014 году, и терминала зернового — на 14,5 млн тонн в год. При этом часть средств тратится на подготовку к запуску сухогрузного терминала и развитие железнодорожной инфраструктуры. Проект по зерновому терминалу на 14,5 млн тонн в год подготовлен и прошел все стадии согласования. В компании подтвердили, что этот проект также будет реализован.
Пример ОТЭКО показывает, что частная инициатива способна не только раскрыть потенциал территории, ранее не рассматривавшейся в качестве портовой, но и развернуть вектор развития транспортной инфраструктуры. До конца 2009 года порт Тамань практически не рассматривался как альтернатива крупнейшему на Юге России новороссийскому порту. Стратегическое значение портового комплекса на Таманском полуострове еще не было столь очевидным. Однако с 2010 года ситуация изменилась: порт Тамань присутствует во всех значимых федеральных целевых программах развития транспортной системы РФ.
Инициатива приносит успех
Терминальный комплекс ЗАО «Таманьнефтегаз» (первый крупный проект ОТЭКО на Тамани) расположен в нескольких километрах от Керченского пролива, на берегу Черного моря. Неподалеку завершается строительство Крымского моста. Но даже на фоне этой грандиозной стройки терминал Таманьнефтегаза выглядит впечатляюще. Со стороны материка к нему тянутся «змеи» железнодорожных составов — цистерн с топливом. В море от терминала уходят ветки причалов, к которым выстроилась вереница танкеров. В 2017 году в среднем за месяц терминал переваливал около 1 млн тонн нефти, нефтепродуктов и СУГ.
Почти одновременно с ОТЭКО пришли другие инвесторы. Например, с ЗАО «Таманьнефтегаз» соседствуют «Пищевые ингредиенты» (входит в «Эфко») с маслоналивным терминалом и заводом по производству жиров, а также ООО «Зерновой терминальный комплекс Тамань». Свои проекты реализуют здесь РЖД. Сегодня край Таманского полуострова между Железным Рогом и Панагией постепенно превращается в одну из самых развитых индустриальных территорий страны.
Строительство терминала для компании стало основным бизнесом с 2018 года. Сначала инвестиции были направлены в развитие железнодорожной инфраструктуры, затем – в строительство терминала для перевалки нефтепродуктов и СУГ. Частично в эксплуатацию он был запущен в 2012 году, перевалив 1,4 млн тонн нефти и незначительные объемы СУГ. К моменту запуска терминала инвестиции ОТЭКО в Таманский полуостров превысили 1,5 млрд долларов. В последующие годы Таманьнефтегаз стал постепенно выходить на проектную мощность – 20 млн тонн в год.
В 2016 году был сделан значительный шаг в реализации основного проекта – создания на Таманском полуострове универсального порта. Группа компаний подписала соглашение с ФГУП «Росморпорт» о строительстве нескольких специализированных терминалов, что к 2020 году должно увеличить портовые мощности Азово–Черноморского бассейна почти на 60 млн тонн. В планах ОТЭКО значится создание к 2025 году многопрофильного перевалочного комплекса общей мощностью более 100 млн тонн.
И сегодня компания ведет активную работу в данном направлении. В частности, завершается строительство в порту Тамань терминала по перевалке сухих грузов мощностью 35 млн тонн в год, который в РФ может войти в топ аналогичных портов наряду с Усть–Лугой (Ленинградская область), Новороссийском, Петербургом, Восточным (Приморский край), Мурманском.
Новый порт Тамань будет ориентирован на переработку различных сухих грузов. Это первый в современной России портовый проект на основе ГЧП, который реализуется комплексно и изначально по единому проекту. К его реализации государство проявляет особое внимание.
В состав нового сухогрузного порта Тамань планируется включить следующие комплексы и терминалы:
– 2 контейнерных перегрузочных комплекса;
– 2 комплекса по перегрузке угля;
– терминал минеральных удобрений и серы;
– терминал перевалки железной руды и железорудных концентратов;
– комплекс по перегрузке стали;
– комплекс по перегрузке зерна;
– базу морспецподразделения и портофлота;
– бункеровочную базу;
– санитарно–карантинный причал.
На данный момент строительство Таманского терминала навалочных грузов (ТТНГ) практически завершено: идут монтаж оборудования, пусконаладочные работы. ТТНГ будет специализироваться на перевалке угля, железной руды, серы и минеральных удобрений с годовым грузооборотом 35 млн тонн. При наличии потребностей рынка мощность данного терминала может быть увеличена более чем в два раза без остановки эксплуатации.
Заявленная мощность в 35 млн тонн в год, считают специалисты, реальная заявка на то, чтобы по сухим грузам войти в пятерку крупных портов России. Вопрос, правда, в том, за какое время будет достигнут такой грузооборот. Видимо, на это уйдут несколько лет, и одно из условий – стабильная ситуация на рынке. По мнению аналитиков, рынки серы и удобрений неустойчивы, отличаются высокой волатильностью. Многое зависит от того, с какой клиентской базой новый терминал ОТЭКО будет работать, в какие страны и какую именно продукцию станет поставлять. Например, на рынке минеральных удобрений серьезным конкурентом является Китай, который производит их в избытке и поставляет в Индию, являющуюся сейчас основным потребителем удобрений из России.
А что в перспективе?
Постепенно ОТЭКО, которая до апреля 2018 года была одним из главных в РФ перевозчиков нефтепродуктов по железной дороге, превращается в одного из крупнейших на Юге инвестора и стивидора. Этому способствовал и постепенный отказ основных поставщиков СУГ (Газпром, СИБУР холдинг) от экспорта своей продукции через украинские порты Одесса и Ильичевск, бывшие еще с советских времен основными экспортными воротами. В результате перевалка СУГ через порт Тамань выросла в 2017 году в два раза (до 500 тыс. тонн) по сравнению с 2014 годом. Всего же Таманьнефтегаз по итогам 2017 года перевалил 10,142 млн тонн нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов. Рост перевалки по сравнению с 2016 годом составил 6%.
Теперь группа готовится к запуску ТТНГ, строительство которого началось в 2014 году в рамках реализации масштабной инвестпрограммы. Но этим она не ограничивается.
Приоритетным направлением для ГК является развитие портовых и промышленных мощностей в порту Тамань. В контексте стратегии развития группы продажа железнодорожных активов стала логичным шагом.
ОТЭКО сосредоточилась на развитии портовой инфраструктуры как более перспективном направлении бизнеса. Учитывать надо и то, что в последнее время на сети РЖД сокращаются объемы железнодорожных перевозок наливных грузов – нефти и нефтепродуктов. Основные причины – усиление конкуренции с трубопроводным транспортом и повышение глубины переработки нефти на российских НПЗ.
Сегодня Таманьнефтегаз совместно с РЖД продолжает развивать железнодорожную инфраструктуру, которая крайне необходима как для действующих объектов ОТЭКО, так и для тех, которые находятся в различной стадии готовности. Речь идет не только о ТТНГ, но и о собственном индустриальном парке ОТЭКО, работа над проектом которого сейчас в самом разгаре. По замыслу инвестора, на территории парка появятся сразу восемь промпредприятий.
Развитие железной дороги необходимо как для развития порта Тамань – комплекса портовых мощностей на Таманском полуострове, так и для развития железнодорожной инфраструктуры Юга России.
В прошлом году ОТЭКО первой в России предложила государству развивать железнодорожную инфраструктуру по концессии. В рамках концессионного соглашения компания за свой счет готова провести работы по строительству железнодорожных путей общего пользования, примыкающих к железнодорожному подходу транспортного перехода через Керченский пролив. Эти пути наряду с уже построенной железнодорожной инфраструктурой обеспечат дополнительные возможности для провоза грузов железнодорожным транспортом на терминалы.
По размерам налоговых отчислений в региональный бюджет ОТЭКО входит в число системообразующих предприятий. Благодаря реализации инвестпроекта в Темрюкском районе Краснодарского края созданы более 5 тыс. новых рабочих мест. Для обеспечения быта строителей, привлеченных к реализации второй очереди инвестпроекта, заложен вахтовый городок на 1,5 тыс. человек. В связи с увеличением мощностей потребуются новые сотрудники, поэтому есть планы строительства стационарного жилья.
ОТЭКО проводит профессио-
нальную ориентацию среди учащейся молодежи района, занимается обучением специалистов. Результат такой работы – появляются трудовые династии, когда вслед за родителями в компанию приходят дети.
В скором времени вся инфраструктура будет готова, и ОТЭКО понадобится построить только сами заводы. В планах до 2021 года: завод по производству аммиака мощностью 2,5 млн тонн в год. Второй завод – по производству карбамида мощностью 2 млн тонн в год. Третий – по производству метанола (3,5 млн тонн в год). Следующее предприятие – завод по переработке широкой фракции легких углеводородов годовой мощностью порядка 1 млн тонн в год. Затем – завод высокооктановых компонентов для бензина из нафты на 1 млн, и из СУГ аналогичной мощности. Дальше планируется построить еще и завод по переработке сои мощностью 1 млн тонн.
По замыслу инвестора, после завершения строительства парка Тамань превратится в настоящий индустриальный центр Кубани, для которого потребуются тысячи новых рабочих мест. Его продукция будет переваливаться через те же терминалы ОТЭКО. Кстати, дноуглубительные работы, которые сейчас проводятся в порту Тамани, позволят ему принимать суда дедвейтом до 220 тыс. тонн, которые пока заходят только в Новороссийск. Однако, считают в ОТЭКО, Тамань логистически более выгодна для российских и казахстанских зерновиков и экспортеров углеводородов, чем загруженный Новороссийск.
Необходимо ускориться
Параллельно со строительством самого порта государство ведет работу по созданию подъездных путей, в том числе железнодорожных подходов. Ведутся работы на перегоне Варениковская – Юровский, где запланировано строительство второго пути. Все работы выполняются в рамках программы «Комплексная реконструкция участка разъезд 9 км – Юровский – Анапа – Темрюк – Кавказ».
В ходе рабочей поездки в Крым и Тамань министр транспорта РФ Евгений Дитрих отметил, что строительство железнодорожной инфраструктуры, связывающей Крымский и Таманский полуострова, идет по графику. По мнению министра, осенью этого года строительная готовность объектов будет близка к 100–процентной, что позволит вплотную заняться подготовкой к запуску движения поездов, как и запланировано графиками, в декабре 2019 года.
На Таманском полуострове готово более 80% верхнего строения пути железной дороги, которая соединит Крымский мост с транспортной системой страны через станцию Вышестеблиевская. Степень готовности искусственных сооружений, включая мосты и путепроводы, – от 60 до100%.
Железнодорожная инфраструктура здесь строится в рамках развития транспортно–логистических мощностей Азово–Черноморского бассейна, создания сухогрузного района морского порта Тамань. Это двухпутный участок линейной протяженностью почти 40 км. В 2014 году в этот проект было включено ответвление к Крымскому мосту.
Эта новая железнодорожная ветка на Таманском полуострове обеспечит движение хозяйственных поездов для строительства железнодорожной части Крымского моста и производственных целей таманских портовиков. В 2019 году планируется ввод объекта во временную эксплуатацию и запуск рабочего движения поездов.
С таманской ветки хозяйственные составы уже вышли на трассу Крымского моста. Строители приступили к созданию верхнего строения пути на железнодорожной части мостового перехода. Укладка рельсошпальной решетки идет последовательно от одного берега к другому: от Тамани к Керчи – по мере готовности мостовых пролетов.
Стройка железнодорожной части моста сейчас находится на пике. Готовность основных конструктивов этой части моста оценивается более чем в 80%. Готовы 293 железнодорожные опоры из 307 проектных, собраны 105 тыс. тонн из 160 тыс. тонн металлических пролетов. Предполагается, что мостовая часть будет полностью выполнена до конца весны, верхнее строение пути – к концу лета, после чего начнется обустройство железной дороги и подготовка к началу движения поездов в декабре 2019 года.
На другом берегу, со стороны Крыма, железнодорожники ведут к мосту через Керченский пролив двухпутную дорогу длиной 18 км. Она включает 27 искусственных сооружений, в том числе мост и 5 путепроводов. Готовность основных объектов проекта – от 15 до 90%. Подход свяжет мост с основной сетью железных дорог полуострова в конце 2019 года.
Вместе с тем, по мнению правительственных структур, реализация проектов развития современной портовой инфраструктуры на Таманском полуострове должна быть активизирована. Осуществление этой задачи признано приоритетным на совещании по вопросам строительства портовой инфраструктуры в Тамани, состоявшемся под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Максима Акимова.
В совещании приняли участие заместитель министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота Юрий Цветков, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Андрей Лаврищев, руководство компаний, осуществляющих разработку проектов и сухогрузного района морского порта Тамань и терминала навалочных грузов в Тамани, представители компаний–стивидоров и грузоотправителей.
По итогам совещания, на котором была признана необходимость ускорения реализации обоих проектов, Максимом Акимовым даны соответствующие поручения.
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
