ОБЗОР
Рядом с 50 российскими городами к 2030–2035 годам планируется построить обходы. Это позволит разгрузить городскую автодорожную сеть, снизить уровень ДТП, ускорить движение транзитного транспорта и стимулировать активность в других секторах экономики – складской инфраструктуре, гостиничном бизнесе, недвижимости.
Согласно поручению Президента Российской Федерации в стране до конца 2030 года планируется построить не менее 50 обходов. Из них 36 – федеральные объекты (31 – Федерального дорожного агентства, 5 – Государственной компании «Российские автомобильные дороги»), 14 объектов – региональные.
Хороший старт процессу возведения альтернативных маршрутов начался благодаря реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги»: с 2019 по 2024 год включительно были построены и реконструированы 39 обходов.
Если говорить о сети автодорог федерального значения, то в 2024 году она приросла сразу несколькими новыми автодорогами. Так, в декабре открыто движение по обходу Нижнекамска и Набережных Челнов с мостом через Каму протяженностью 1,3 км в Татарстане. Это новое направление автотрассы М–7 «Волга» стало частью скоростного маршрута Казань – Екатеринбург. Также был введен в строй обход пяти населенных пунктов в Башкортостане – проект реализован в рамках со-
здания скоростного маршрута Москва – Казань – Екатеринбург –
Тюмень. Запущено движение в обход поселков Октябрьский на трассе М–5 «Урал» в Московской области. В Иркутской области завершено строительство участка федеральной трассы
Р–255 «Сибирь» в обход Усолья–Сибирского. Участок протяженностью более 42 км стал продолжением обхода Ангарска. Завершено строительство обхода города Гудермес в Чеченской Республике – дорога позволит вывести транзитный транспорт из города, увеличить пропускную способность федеральной трассы Р–217 «Кавказ» и будет способствовать наращиванию грузов на международном транспортном коридоре
«Север – Юг».
Большая работа по строительству и реконструкции обходов населенных пунктов проводится и на региональной сети автомобильных дорог. В 2024 году сданы в эксплуатацию ряд участков автодорожных обходов населенных пунктов общей протяженностью почти 135 км. Реализация таких масштабных проектов стала возможной благодаря взаимодействию федеральных и региональных властей.
Так, в Московской области на год раньше графика был сдан в эксплуатацию северный обход Лобни протяженностью 16,3 км. Он позволил улучшить дорожную ситуацию для 150 тыс. жителей Лобни, а также для направляющихся в аэропорт Шереметьево. Если раньше потери времени на железнодорожном переезде составляли до 50 минут, то сегодня проехать от Дмитровки до Рогачевского шоссе можно за 10 минут.
В Республике Мордовия в 2024 году сдан в эксплуатацию обход Рузаевки протяженностью более 11 км – он вывел транзитный транспорт за пределы города и обеспечил выход на федеральную трассу Р–158.
В Республике Северная Осетия – Алания завершено строительство обхода селения Мичурино на региональной автодороге Владикавказ – Ардон – Чикола – Лескен–2. Благодаря новой автодороге весь транзитный транспорт ушел из села на новый маршрут.
На ряде объектов в 2024 году завершились строительно–монтажные работы. Движение на них открыто, но официально они будут вводиться в текущем году.
Если говорить про планы текущего, 2025 года, то на федеральной дорожной сети продолжаются работы в рамках строительства и реконструкции на обходах Волгограда (1–й этап) и Нового Рогачика в Волгоградской области, Саратова и Пугачева в Саратовской области, Дербента и Хасавюрта в Республике Дагестан, Богдановича в Свердловской области, поселка Чердаклы в Ульяновской области, поселка Зубова Поляна в Республике Мордовия, населенного пункта Вольно–Надеждинское в Приморском крае, Спасска в Пензенской области, села Сокуры в Республике Татарстан, а также Новосибирска, Рязани, Калининграда, Владикавказа и Орла.
Как сообщили в пресс–службе Росавтодора, в настоящее время на финальной стадии реализации находятся проекты в Волгоградской и Пензенской областях. Так, федеральные дорожники приложат все усилия, чтобы в этом году ввести в эксплуатацию 1–й этап обхода Волгограда (12 км) в составе трассы Р–22 «Каспий», а также дорогу в обход Спасска протяженностью 23 км в составе автомобильной дороги М–5 «Урал».
Кроме того, на стадии проектирования и прохождения согласования Главгосэкспертизы России находятся еще пять объектов: участок восточного обхода города Грозный в Чеченской Республике протяженностью 19 км, участок северного обхода Махачкалы в Республике Дагестан (26,1 км), участок северного обхода Астрахани (12,6 км), 3–й этап обхода Новосибирска (15,9 км) и обход Приозерска в Ленинградской области (16 км).
В рамках шестилетнего плана дорожной деятельности до 2030 года специалисты Росавтодора планируют также приступить к строительству обходов городов и крупных населенных пунктов на территории Луганской Народной Республики, Республики Крым и Красноярского края. Новые дороги будут проложены в обход Луганска, Старобельска, Джанкоя, Верхнебаканского, а также Оренбурга, Плавска, Лукоянова, Соль–Илецка, Димитровграда, Слюдянки, Ачинска и Южно–Сахалинска.
С учетом масштаба планов в части строительства обходов, возникает вопрос источников финансирования. Частично эти планы могут и должны быть реализованы с привлечением внебюджетных средств. «Возможности концессии как способа активного привлечения средств в автодорожную сферу за последние пять лет недооценены, но для успешной реализации озвученных планов без этого инструмента не обойтись», – отмечается в исследовании «Инфраструктура будущего», подготовленном «ВТБ Инфраструктурный Холдинг». Согласно приведенным данным, в пятилетнем плане дорожной деятельности на 2024–2028 годы фигурирует 41 проект обхода с общим объемом вложений более 979 млрд руб. Больше всего проектов – федерального уровня (24 проекта общей стоимостью 635 млрд руб.). Однако и у региональных властей есть свои капиталоемкие инициативы.
Самый капиталоемкий проект в пятилетнем плане – строительство южного обхода Саратова со сметной стоимостью 123,8 млрд руб. В пятерку самых дорогостоящих проектов входит строительство обхода Нижнекамска и Набережных Челнов (83,6 млрд руб.); северного обхода Омска (60,9 млрд руб.); обхода Дербента (51,3 млрд руб.), а также строительство кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкция северного и южного обходов Калининграда (48,5 млрд руб.). Все эти проекты реализуются по 44–ФЗ, кроме строительства обхода Омска – это концессия.
Напомним, что автодорога в объезд Омска станет одним из участков продолжения М–12 «Восток», а также частью перспективного маршрута от Санкт–Петербурга до Владивостока с выходом на Китай и Монголию. Проект включает в себя строительство четырехполосной дороги протяженностью 65,38 км II категории с расчетной скоростью движения 120 км/ч, пяти транспортных развязок, двух мостов через реки Иртыш и Омь, длина которых составит соответственно 1277 и 176 м. На всем протяжении обхода Омска запроектированы 19 путепроводов (в том числе два – над железными дорогами).
Проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы России в начале 2025 года и будет реализован с федеральной поддержкой в рамках концессионного соглашения. От имени концедента проекта действует министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области. Газпромбанк и его дочерняя компании «ГПБ–Инфраструктурный Холдинг» участвуют в проекте как финансирующие организации. Предусмотрено бюджетное софинансирование проекта в объеме 31 млрд руб. Застройщиком выступит ООО «Инфра ГЧП – А». «Транспортно–логистический комплекс восточной части страны с ее огромными расстояниями остро нуждается в строительстве новых дорог, развязок и открытии новых маршрутов. Строительную фазу планируем начать уже в наступившем году. Надеемся завершить проект в срок и с наилучшим качеством», – прокомментировал первый вице–президент Газпромбанка Павел Бруссер.
«Участок северного обхода Омска пройдет от трассы Тюмень – Омск у поселка Камышловский до примыкания к трассе Омск – Новосибирск у поселка Зеленая Роща. Это позволит улучшить транспортную ситуацию в центре города за счет вывода транзитного потока», – сообщил эксперт Главгосэкспертизы России Василий Орнатский. После ввода в эксплуатацию интенсивность движения через обход Омска составит около 12 тыс. транспортных средств в сутки. Перспективная интенсивность движения, по данным транспорт-
но–экономических изысканий, на 20–й год эксплуатации с директивной даты ввода в эксплуатацию (2047 год) составит около 40 тыс. единиц в сутки.
Идет развитие дорожной сети и в рамках развития подходов к портовой инфраструктуре. Например, автомобильная дорога Владивосток – Находка – порт Восточный, которая является ключевым инфраструктурным объектом международного транспортного коридора (МТК) «Приморье–1» свяжет между собой три крупных порта России – Владивосток, Находку и Восточный, а также южные районы Приморского края. Движение по ней планируют открыть в следующем году. По направлению Харбин – Суйфэньхэ – Гродеково – Владивосток – Порт Восточный – Находка в Приморье идет не только строительство новой автодороги Владивосток – Находка – Порт Восточный, а также реконструкция трассы Уссурийск – Пограничный – Госграница.
Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»
№ 14 (1393) 31 марта – 6 апреля 2025 года
