От качества дорог зависит многое

Ход реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни» обсудили в Кремле

ОФИЦИАЛЬНО

Президент России Владимир Путин заслушал доклад о ходе реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и развитии исторических регионов.
О том, что уже сделано, и о планах доложил курирующий эти вопросы заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
С вводом нового жилья продолжается работа по обеспечению транспортной доступности. «В этом году идем с опережением прошлого года по вводу и ремонту дорог на 21%. Занимаемся текущим ремонтом дорог, продолжаем крупные инфраструктурные проекты», – констатировал вице–премьер.
Марат Хуснуллин напомнил, что в этом году открыто движение по участку трассы М–12 от Дюртюлей до Ачита. Это дало возможность бессветофорного движения от Санкт–Петербурга до Екатеринбурга. По маршруту «Россия» теперь проезжают 7 тыс. машин в сутки. «Работа по развитию маршрута продолжается, до Владивостока – участками, где нужно, шаг за шагом расширяем, – пояснил зампред федерального правительства. – Что касается коридора «Север – Юг», продолжается работа по проекту «Азовское кольцо». В этом году дошли до Мариуполя, начали его северный обход. Очень хорошие темпы развернулись, расширяем участки, чтобы вдоль Азовского кольца у нас была полноценная четырехполосная дорога.
В исторических регионах программу по дорожному строительству полностью перевыполнили в этом году. На шесть лет расписали каждую дорогу, и даже до каждого населенного пункта, даже внутри населенных пунктов расписали, какие дороги когда будем ремонтировать, и все это показываем населению».
Проект «Калининградское кольцо» планируется осуществить в рамках шестилетней программы развития дорог. Приступили к проектированию первого этапа второй кольцевой автомобильной дороги (КАД–2) в Санкт–Петербурге, дороги вдоль Черного моря до Новороссийска.
«За последние пять лет количество машин выросло на 9%, перевозки – на 36%, мобильность населения – от 30 до 100% на отдельных участках, а количество аварий и смертность на дорогах снизились на 9%. Это стало возможно благодаря системной работе про приведению дорог в нормативное состояние, профилактической работе совместно с МВД», – сказал Марат Хуснуллин. При этом глава государства отметил, что от качества дорог зависит многое.

Возвращение: дороги к дому

Как восстанавливается дорожная сеть вновь присоединенных территорий

Модернизация

30 сентября 2025 года отмечается трехлетие воссоединения исторических регионов с Российской Федерацией. Для процесса интеграции особое значение имеет развитие сети автомобильных дорог.
Модернизация транспортной инфраструктуры Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей нужна не только для повышения мобильности населения и грузоперевозок, но и для развития экономического потенциала Южного федерального округа, полноценного встраивания территорий в единую транспортную систему страны.
Активная работа по восстановлению и развитию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей ведется правительством по поручению Президента РФ с 2022 года. Утверждена программа социально–экономического развития до 2030 года, охватывающая широкий спектр вопросов развития регионов, в том числе в части восстановления дорожного хозяйства. За это время сеть автодорог в этих регионах преобразилась: благодаря системной работе Правительства РФ, Минтранса России, ФДА, крупных отраслевых компаний и ассоциаций приведены в порядок более 6 тыс. км автотрасс. Это участки, которые связывают между собой крупные города и населенные пункты внутри Запорожской и Херсонской областей, Луганской и Донецкой Народных Республик, улучшают логистику с Ростовской, Воронежской, Белгородской областями и Республикой Крым.
Президент России Владимир Путин сказал: «Мы поставили перед собой интегральную цель: уже к 2030 году Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области должны достичь общероссийского уровня по ключевым направлениям, определяющим качество жизни людей. Для этого реализуется специальная комплексная программа социально–экономического развития четырех регионов. В этой работе участвуют не только федеральные ведомства, но и 26 госкомпаний, а также 82 субъекта Федерации, которые взяли шефство над конкретными районами и населенными пунктами».
Объем работ в новых территориях огромен. Как отметил вице–премьер РФ Марат Хуснуллин, на сегодняшний день в постоянном режиме в новых регионах России работают около 35–40 тыс. строителей, в том числе дорожных; всего за это время были возведены и восстановлены более 23 тыс. объектов, в числе которых и объекты транспортной инфраструктуры. «Это самый крупный строительный проект страны», – добавил он.
«Федеральная дорожная сеть ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей имеет стратегически важное значение, особенно в условиях текущей геополитической ситуации, – подчеркнул руководитель Росавтодора Роман Новиков. – Мы прилагаем все усилия для качественной модернизации дорожной инфраструктуры. Работаем по всем ключевым направлениям: от приведения в нормативное состояние текущих автомобильных дорог, а также их расширения в ходе капитального ремонта до строительства новых трасс с акцентом на обходы крупных населенных пунктов. Такой комплексный подход даст серьезный импульс развитию экономики всех четырех регионов».
Хорошие темпы по восстановлению и модернизации дорожного хозяйства и инфраструктуры удалось обеспечить благодаря бесперебойному финансированию. Как отметил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ 18 сентября, в 2025 году новым регионам было выделено около 20 млрд руб. на приведение в нормативное состояние региональных, межмуниципальных и местных дорог. За счет федерального финансирования в нормативное состояние предполагается привести 243,3 км дорог. Работа идет в рамках государственной программы «Восстановление и социально–экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Основные объекты модернизации

В числе основных проектов – модернизация автодороги федерального значения Р–280 «Новороссия» Ростов–на–Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь. Дорога проходит от Ростовской области через Донецкую Народную Республику, Запорожскую и Херсонскую области до границы с Республикой Крым и обеспечивает выходы к портам Черного и Азовского морей, транспортно–логистические связи с крупными промышленными центрами – Мариуполем и Мелитополем.
В 2023–м 522 км этой автомобильной дороги получили федеральный статус и перешли в оперативное управление подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Тамань». С этого времени началась масштабная работа по приведению ее в нормативное состояние. В 2024 году были досрочно завершены работы по капитальному ремонту с расширением проезжей части до четырех полос движения в ДНР. На всем протяжении отремонтированных участков встречные потоки были разделены металлическим осевым барьерным ограждением. Вблизи населенных пунктов Самсоново, Широкино и Саханка благоустроены пешеходные зоны. В ходе работ также был капитально отремонтирован мост через Безымянную балку. Общая протяженность обновленного участка от границы с Ростовской областью до Мариуполя составила 37,1 км. Работы были завешены на 15 месяцев раньше срока, предусмотренного контрактом.
В текущем году капитальный ремонт Р–280 «Новороссия» продолжается, на эти цели дополнительно выделено порядка 10 млрд руб.
В частности, начато строительство обхода г. Мариуполь протяженностью 31 км (в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни»). Он войдет в состав существующей федеральной трассы Р–280 «Новороссия», которая сейчас прерывается в зоне городской агломерации г. Мариуполь. Реализация объекта обеспечит вывод транзитного транспорта из города и разгрузит его улично–дорожную сеть. Завершаются подготовительные работы, на отдельных участках уложено порядка 600 тыс. кубометров земляного полотна.
Кроме того, ведутся работы по реконструкции дороги Р–280 «Новороссия» в районе города Новоазовск (ДНР). В настоящее время на участке с 131–го по 135–й км устраивается насыпь земляного полотна, осуществляется укладка нижних слоев основания и органоминеральной смеси. На отдельных участках начато устройство первых слоев дорожной одежды из асфальтобетона общей площадью более 63 тыс. кв. м. В рамках реализации этого объекта продолжается реконструкция моста через реку Грузский Еланчик. Первая очередь мостового сооружения находится в высокой степени готовности: возведены новые опоры и смонтированы балки пролетных строений, далее начнется устройство дорожного покрытия двух новых полос движения моста. С окончанием возведения первой очереди сооружения аналогичные работы начнутся и на второй.
Продолжается капитальный ремонт Р–280 «Новороссия» на участках от города Мариуполя до границы с Запорожской областью протяженностью порядка 32 км и далее – до города Бердянска – еще 35,6 км. С завершением подготовительного этапа специалисты приступили к земляным работам и устройству слоев будущей четырехполосной дороги. В рамках капремонта на всем протяжении участка установят осевое разделительной ограждение и смонтируют стационарное электроосвещение, шумозащитные экраны. Для оптимизации логистики и производственных процессов в непосредственной близости от объектов возведена вся необходимая производственная инфраструктура: технологические и складские площадки, асфальтобетонные заводы и растворобетонный узел. Для сохранения транспортной доступности маршрута и обеспечения бесперебойного движения в оба направления организация движения на весь период производства работ планируется по двум полосам, без ввода реверсивного режима.
Большой объем работ на территории ДНР и ЛНР проводят специалисты ФКУ Упрдор «Новороссия».
В 2024 году на территории ЛНР устроены порядка 83 км стационарного освещения; в целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории Донецкой и Луганской народных республик устанавливают современные пешеходные переходы, автобусные остановки и светофорные объекты. В целом с 2023 года по настоящее время в ДНР на участках автодороги Р–150 заменены 11 автобусных остановок. На автодорогах А–258 и Р–150 в ЛНР и ДНР установлены 20 комплексных систем организации дорожного движения. Для повышения внимания водителей 41 пешеходный переход оборудован поперечными шумовыми полосами. Особое внимание уделено разделению транспортных потоков. На автомобильной дороге Р–150 в ДНР специалисты установили новое осевое металлическое барьерное ограждение протяженностью 82 км, позволяющее предотвратить самые опасные столкновения – лобовые. Для безопасных левых разворотов на этой же трассе возведены 6 транспортных развязок в одном уровне.
В настоящее время в ЛНР продолжается ремонт участка трассы А–258 с 93–го по 98–й км. Специалисты дорожного хозяйства уже выполнили основной объем работ и перешли к устройству верхнего слоя покрытия автодороги. Завершение ремонта запланировано на конец текущего года.
Развитие федеральной дорожной сети в границах ЛНР будет продолжено. В настоящее время разрабатывается проект строительства и реконструкции участка федеральной трассы Р–150 с 442–го по 444–й км на участке мостового перехода через реку Северский Донец. В рамках проекта предстоит выполнить реконструкцию существующего моста и возвести новый двухполосный мост рядом. Таким образом, движение на данном участке автодороги будет доведено до четырех полос. Завершить весь комплекс работ планируется до конца 2027 года.

Собственными силами и с помощью шефов

В рамках субсидий, предоставляемых Росавтодором регионам в 2025 году в размере 29 млрд руб., регионами самостоятельно планируется обеспечить содержание автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения протяженностью 20,5 тыс. км и организовать работу по приведению в нормативное состояние улично–дорожной сети населенных пунктов. В рамках данных работ запланированы мероприятия по восстановлению слоев износа автомобильных дорог протяженностью свыше 900 км.
Кроме того, силами регионов к концу 2025 года запланировано восстановить более 120 км автомобильных дорог за счет средств местного и регионального бюджетов, из которых по результатам первого полугодия уже выполнено 75 %.
Также необходимо отметить немаловажную работу шеф–регионов, оказывающих дополнительную помощь историческим регионам Российской Федерации по восстановлению дорожной инфраструктуры. В период с 2023 по 2024 год шеф–регионами восстановлено более 720 км автомобильных дорог. В текущем году запланировано восстановление порядка 340 км. По итогам первого полугодия восстановлено 145 км автомобильных дорог.
В общей сложности всеми участниками в текущем году на территории 4 регионов планируется восстановить более 2 тыс.км автомобильных дорог, из которых по итогам первого полугодия восстановлено более 1 тыс. км.

Помощь от Автодора

Активное участие в восстановлении дорожно–транспортной инфраструктуры в исторических регионах принимает Государственная компания «Автодор».
В общей сложности за 2022–2024 годы силами госкомпании восстановлены более 2 тыс. км автодорог и 60 искусственных сооружений. Это не только транспортные артерии, которые связывают регионы между собой, но и те, которые улучшают внутреннюю логистику.
Совместно с регионами разработана и утверждена программа восстановления автодорожной инфраструктуры до 2026 года, в рамках которой будет восстановлено еще более 1600 км, в том числе в 2025 году – 705,5 км, в 2026 году – 963,8 км. За первое полугодие текущего года уложено 474,3 км верхнего слоя покрытия автомобильных дорог, что составляет 67% от годового плана.
В частности, дорожники капитально отремонтировали участок федеральной трассы Р–260 Волгоград – Каменск–Шахтинский – Луганск на территории Луганской Народной Республики. Это около 80 км от границы с Ростовской областью до пригорода Луганска, включая его обход.
До конца этого года будет восстановлено еще более 700 км трасс, которые связывают населенные пункты внутри республик Донбасса и Новороссии. На сегодняшний день выполнено порядка 90% объема запланированных работ. Среди объектов этого дорожно–строительного сезона – 21 км трассы Старопетровка – Новопетровка – граница области – с. Куликовское в Запорожской области. Как ключевой транспортный коридор эта дорога обеспечивает связь районного центра Бердянск с населенными пунктами Запорожской области на Азовском побережье и Донецкой Народной Республики. Аналогичная работа ведется и в Херсонской области.
В ЛНР на 90% готов участок капитального ремонта трассы Успенка – Антрацит. Силами
Госкомпании «Автодор» в этом году здесь приводят в нормативное состояние 33 км. До конца года в ДНР будет восстановлен участок автодороги Донецк – Новоазовск – Седово протяженностью свыше 100 км. Также специалисты Госкомпании «Автодор» занимаются восстановлением улично–дорожной сети.
Кроме капитального ремонта дорог в исторических регионах Госкомпания «Автодор» занимается и восстановлением искусственных сооружений. Их фактически приходится строить заново, потому что многие были уничтожены врагом при отступлении. Уже восстановлены более 60 мостов и путепроводов.
Слово – регионам

Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин на рабочей встрече с Владимиром Путиным 4 августа 2025 года сказал: «С конца 2022 года отремонтированы и построены 1500 км дорог. В начале года мы планировали отремонтировать 453 км, однако благодаря скорости производства работ, использованию местных материалов и высокой степени локализации до конца года собираемся завершить более 800 км – это рекордные показатели. Это действительно современные дороги по высоким российским стандартам. В следующем году планируется окончание строительства Азовского кольца на участке, который проходит по Донецкой Народной Республике».
Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо на рабочей встрече с Владимиром Путиным 26 августа 2025 года отметил: «Такого масштаба дорожного строительства и восстановительных работ Херсонская область не видела со времен Советского Союза. Это не случайно: на первом месте по потребности у людей – дороги. За 2023–2024 годы и в текущем, 2025 году мы освоили 28 млрд руб. – огромную сумму для Херсонской области. В августе текущего года начали ремонтировать автодорогу федерального значения М–17, которая идет со стороны Крыма: Херсонская область обеспечивает весь сухопутный коридор на Крым (у нас три въезда в Крым). Две автотрассы были отремонтированы ранее – на Чонгар и Красноперекопск. Сейчас начали делать дорогу, которая идет на Херсон. Дорога, конечно, очень нужна и востребованна. За последние три года там только ямочный ремонт делался».
Глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник на рабочей встрече с Владимиром Путиным 23 сентября 2025 года рассказал: «Нам удалось обеспечить большой объем ремонта автодорог: сейчас в нормативном состоянии находятся 54% – это очень много. Отремонтированы 34 моста, которые были разбиты во время боевых действий и пришли в ненормативное состояние за время эксплуатации. Девять мостов мы ремонтируем в этом году и планово должны их закончить. Мы принимаем активное участие в реализации национальных проектов. Несмотря на то, что второй год участвуем в этой программе и, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1%, а брендирование результатов реализации национальных проектов выполнено на 100%».
Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий на рабочей встрече с Владимиром Путиным 24 сентября 2025 года отметил: «Запорожская область – как одна большая стройка. Мы построили больше тысячи километров автодорог в Запорожской области, такого не было вообще никогда. Некоторые дороги считались «направлениями». Сегодня они приводятся в норматив. В этом году у нас заложено 8 млрд руб. (в 2024 году было 7 млрд руб.). Дороги строятся, и сейчас вокруг Азовского моря заложена и будет построена четырехполосная «Таврида», которая обеспечит сообщение с Крымом, Херсоном, Запорожской областью. Также активно развивается проект «Пять морей и озеро Байкал», уже произвели кадастрирование земли. Готовим проектную документацию под электричество, под строительную часть дорог, чтобы обеспечить в полном объеме развитие данного кластера, который для нас, конечно, будет одним из драйверов развития Запорожской области».
Людмила Изъюрова,
обозреватель «ТР»