Муниципалитеты «сверяют часы» с Минтрансом России

В России разработано несколько программ развития  общественного транспорта

ПРЯМОЙ ДИАЛОГ

Открытая дискуссия глав муниципалитетов с министром транспорта РФ Андреем Никитиным состоялась на конференции «Транспорт и дорожная деятельность» в Российском университете транспорта.

Мероприятие стало частью большого проекта «Муниципальный диалог», организованного Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке Администрации Президента РФ.

Проект направлен на системную трансформацию муниципального управления и повышение качества жизни в регионах России. Эта встреча стала первой в истории Минтранса России открытой дискуссией такого масштаба между главами муниципалитетов и федеральным центром, открыто обозначившей проблемные вопросы и совместные пути их решения.

Обсуждение прошло в формате «вопрос–ответ» и было посвящено наиболее острым вопросам функционирования транспортной отрасли в регионах России. В нем приняли участие заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев и сопредседатель ВАРМСУ, член Президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева, главы муниципалитетов, представители федеральных органов власти и экспертного сообщества. По словам Евгения Грачева, проект «Муниципальный диалог», запущенный в 2023 году по поручению первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко, стал важным инструментом взаимодействия между федеральным центром и местными властями. За это время платформа превратилась в пространство конструктивного обмена опытом, где обсуждаются реальные проблемы территорий и принимаются практические решения.

Андрей Никитин подчеркнул, что именно местные власти находятся ближе всего к людям, а на муниципальных служащих лежит большая ответственность за решение самых насущных проблем городских жителей. «Муниципалитеты работают в единой связке с региональным и федеральным уровнем. И наша общая работа нацелена на повышение качества жизни людей, ведь в фокусе транспортной системы находится человек, его потребности и интересы», – отметил Андрей Никитин.

Министр транспорта РФ остановился на национальных целях развития Российской Федерации, которые находятся в зоне ответственности Минтранса России и будут приоритетными направлениями в работе ведомства. Одно из них – поручение Президента РФ от 30.03.2024 № ПР–616 о сокращении контрольных процедур в автомобильных пунктах пропуска для грузового автотранспорта до 10 минут. Легальный добропорядочный перевозчик, который заранее уведомил о своей перевозке, подал документы и не везет опасных специальных грузов, должен проезжать за 10 минут, отметил он. Это станет возможным благодаря интеллектуальным пунктам пропуска, которые станут частью национальной цифровой транспортно–логистической платформы.

Приоритетным направлением является работа общественного транспорта: более 70% всех поездок граждан в стране приходится именно на этот вид перевозок. Как отметил Андрей Никитин, разработаны несколько программ развития общественного транспорта, и все они так или иначе завязаны на регионах, источники средств на эти цели зарезервированы. В частности, разработана отдельная программа по развитию городского электрического транспорта (трамваев), согласно которой государство дает капитальный грант на концессии. В настоящее время порядка 17 субъектов уже пользуются такой возможностью.

В части дорожного хозяйства основной остается работа дорожных фондов – федерального, региональных и муниципальных. «Мы будем работать над повышением эффективности системы «Платон», – отметил глава ведомства. – Сейчас есть серьезные вопросы к работе весогабаритного контроля. Наша задача – обеспечить справедливость, чтобы иностранные водители также оплачивали штрафы, а дороги не разбивались перевесом грузов».

Отдельным важным проектом Андрей Никитин назвал развитие системы речных магистралей. Сейчас этот проект реализуется на реках Волге и Каме. Первый этап – от Нижнего Новгорода до Ульяновска – завершен; следующий этап – добавляются Рыбинск и Пермь; третий этап – Сызрань, Тольятти и Самара; четвертый этап – Саратов и Волгоград; пятый этап – Ростов–на–Дону и Азов. «В субъектах мы субсидируем перевозки речным транспортом, – продолжил министр. – Динамика очень позитивная. Это скорее не пассажирский транспорт в чистом виде, а туризм, но тем не менее это востребовано».

Также было отмечено, что в части авиатранспорта продолжится реализация программы по реконструкции, строительству и капитальному ремонту аэропортов в регионах. Задача поставлена к 2030 году привести в нормативное состояние 241 действующий аэродром.

После презентации участники дискуссии обсудили наиболее актуальные вопросы. В их числе – кадровое обеспечение и профессиональная подготовка специалистов, развитие международного сотрудничества, внутреннего туризма и придорожного сервиса, а также совершенствование нормативно–правовых механизмов и вовлечение муниципалитетов в процесс разработки транспортного законодательства.

Напомним: в первый день форума состоялась стратегическая сессия «Транспорт и дорожная инфраструктура», в рамках которой обсуждались разработанные муниципалитетами проекты. Представители регионов предложили 39 инициатив для решения проблем на местах, и в течение сентября отраслевые эксперты оценивали возможности реализации этих инициатив, выявляли барьеры и давали профес-

сиональные рекомендации по нормативно–правовым и организационным вопросам. Шесть тематических команд (автомобильных дорог, водного, городского и железнодорожного транспорта, малой авиации, кадров и производительности труда) работали под руководством профильного директора департамента Минтранса России, обсуждая проекты напрямую с директорами департаментов Минтранса России и заместителями руководителей отраслевых агентств. В октябре же они встретились снова – уже для обратной связи.

В заключительной части мероприятия глава Минтранса России вручил награды главам муниципальных образований и активным участникам федеральной проектной команды, внесшим значительный вклад в развитие транспортной сферы страны.

Людмила ИЗЪЮРОВА, обозреватель «ТР»