Работы по противодействию паводкам стартовали
АКТУАЛЬНО!
Аномальные снегопады в зимнем сезоне 2026 года могут стать причиной масштабного половодья в ряде центральных и других регионов страны. Дорожная сеть значительно страдает от высокой воды, когда насыпи подмывает, дорожное покрытие разрушается и целые районы оказываются отрезанными от «большой земли». Дорожники в регионах уже сейчас предпринимают комплекс необходимых противопаводковых мер, чтобы предотвратить такое развитие ситуации.
Согласно прогнозам…
Минувшая зима на европейской части России отмечена обильными снегопадами – высота снежного покрова заметно превысила среднегодовую норму. При этом, по предварительным данным Росгидромета, в отдельных регионах страны повышение температуры воздуха ожидается раньше обычного. Уже в начале марта возможны скачки температур, что может привести к повышению уровня воды в реках до опасных меток. Традиционно весеннее половодье начинается в первой декаде марта на юге страны и в Приморье; во второй декаде марта – на юге Центральной России, в конце марта – начале апреля – на основной части страны, с конца апреля и до июня – в Арктической зоне.
По предварительному анализу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, весеннее половодье в этом году будет сложнее, чем в прошлом, в частности, в отдельных субъектах Центрального, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Запасы воды в снежном покрове в Московской, Калужской и Тамбовской областях, Мордовии превышают норму в 2–2,5 раза, в Новосибирской области и на Алтае – более чем в 3 раза. На территории юга Восточной Сибири и ДФО глубина промерзания почвы превышает полтора метра, что не позволяет впитываться талым водам. При большом объеме осадков это может привести к подтоплению территорий населенных пунктов.
По данным ряда исследований, общая площадь земель, подвергающихся опасным наводнениям, в России составляет 350–400 тыс. кв. км (2–2,5% площади страны), из которых ежегодно затапливается до 50 тыс. кв. км. Под угрозой затопления находятся более 700 городов и несколько тысяч поселков с населением около 4,6 млн человек, хозяйственные объекты и более 7 млн гектаров сельскохозяйственных угодий. Причинами паводкоопасной обстановки ученые называют климатические факторы – общее количество воды в снеге, глубину промерзания почвы (которая препятствует впитыванию талой воды в почву), толщину льда на реках, а также ранние осадки, которые могут усложнить обстановку. Степень опасности принято определять в зависимости от того, насколько максимальный уровень воды в реках во время затопления превышает исходный уровень. С максимальным уровнем связана площадь затопления в пойме реки.
География паводков
Широко развито подтопление по берегам больших водохранилищ, а также распространено на участках рек со «специфическим геоморфологическим строением», как говорят ученые. Таких участков насчитывается более двух тысяч на 1100 реках. Для территории Дальнего Востока особую опасность представляют заторы на реке Лене – в районе городов Ленск, Якутск, Олекминск, Покровск, на реках Амурской и Магаданской областей, Хабаровского края, Сахалина и Камчатки. В Сибири заторы образуются на Енисее и Ангаре, Верхней Оби; на Урале – в Свердловской, Челябинской и Курганской областях; в Поволжье – в Самарской, Саратовской и Ульяновской областях; на севере РФ – в бассейнах Северной Двины и Печоры; в центре РФ – в Ярославской, Тверской, Орловской, Воронежской, Костромской областях; на юге РФ – в Краснодарском крае и Волгоградской области.
Наводнения, вызванные весенним половодьем, более характерны для равнинных регионов – европейской части, а также Западной и Центральной Сибири. Особенностью бассейна реки Камы, в частности его горной части, является возможность возникновения наводнений, вызванных таянием снега, выпадением осадков, а также смешанного генезиса, которые являются наиболее опасными. Повышенное внимание к ним связано с экстремальным паводком 12–14 июня 1993 года на реках Северного Урала, который повлек разрушение плотины Киселевского водохранилища в г. Серове Свердловской области.
Стоит вспомнить ряд других сравнительно недавних примеров. Так, в мае 2010 года по причине паводка в Республике Северная Осетия разрушены 2 дамбы, 15 мостов, 30 км дорог, более 3 тыс. га сельхозземель. В 2012 году на Черноморском побережье Кавказа паводок затопил тысячи жилых домов в городах Геленджик, Крымск и Новороссийск, в ряде поселков Краснодарского края. Нарушены системы энерго–, газо– и водоснабжения, автомобильное и железнодорожное движение. В 2013 году на Дальний Восток обрушился сверхмощный паводок, который привел к самому масштабному и катастрофическому наводнению за последние 120 лет. Оно охватило пять субъектов ДФО, площадь затопленных территорий составила более 8 млн кв. км. Были подтоплены 37 муниципальных районов, 235 населенных пунктов, пострадали более 100 тысяч человек. Два последних года паводок сложно проходил на территории Якутии, Сахалинской, Омской, Тюменской и Челябинской областей. За 2025 год от вешних вод пострадали 486 населенных пунктов, в 2024 году – 1537.
Предупрежден –
значит вооружен
Для дорог основной негативный эффект от паводков – это высокая влажность грунтов и, как следствие, значительная деформация и снижение несущей способности земляного полотна и придорожных сооружений. Для того чтобы избежать переувлажнения земляного полотна дорог в период таяния снегов, выполняются мероприятия по сбросу снежных валов с земполотна, устройству дренажных прорезей и очистке водоотводных канав. Отдельная статья – мосты. Бурный паводок разуплотняет грунт основания, что является причиной сдвига, крена, осадки русловых опор. Паводок также способен размывать насыпи подходов. Ежегодно жертвами такого явления становятся десятки мостов по всей стране. Для предотвращения аварийных ситуаций еще на стадии проектирования мостов основные параметры этих инженерных сооружений должны рассчитываться в зависимости от уровня прогнозируемых паводковых вод, что требует отдельного расчета и анализа.
Основная задача дорожников в паводкоопасный период – снижение риска подтопления автотрасс. Работа по предупреждению и ликвидации последствий паводка на дорожной сети ежегодно проводится силами подведомственных Росавтодору ФКУ, а также региональными органами управления на местах. В число ключевых мероприятий входит формирование запаса материально–технических ресурсов, дорожной техники и личного состава на паводкоопасных участках автомобильных дорог, чтобы не допустить масштабных разрушений на подведомственных объектах. Так, в сезоне прошлого года только на федеральной сети было привлечено около 1 тыс. единиц дорожной и специальной техники подрядных организаций для предупреждения и ликвидации последствий паводковых явлений.
«В целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения по федеральным дорогам к работе готовы бригады, инертные материалы заготовлены в необходимом объеме, созданы противопаводковые комиссии и определен перечень сотрудников учреждений, ответственных за обеспечение особого контроля за потенциально опасными и низкорасположенными дорожными сооружениями. Для работы на наиболее опасных участках автодорог определены механизированные аварийные бригады», – сообщил Рос-
автодор накануне календарной весны.
На просушку – по очереди
Учитывая стратегическую важность автотранспортных артерий для связности территорий, для сохранения дорожной сети ежегодно в регионах России проводят так называемую весеннюю просушку дорог. В это время ограничивается движение грузового автотранспорта на региональных и муниципальных автодорогах (до 2018 года это требование касалось также федеральной сети, но было снято). Ограничения вводятся по общей массе транспортных средств, осевым нагрузкам или по обоим показателям и вводятся приказами областных органов управления.
Каждый регион самостоятельно устанавливает сроки ограничений, ориентируясь на среднегодовые температуры и фактическую погоду. Как правило, ограничения длятся примерно месяц, однако этот временной отрезок может варьироваться в зависимости от природных условий. Региональные власти просят заблаговременно ознакомиться с текущими требованиями в каждом субъекте – иногда сроки просушки могут перенести. Кстати, дороги закрываются не везде: в Московской и Белгородской областях ограничения не вводятся, так как состояние местных дорог позволяет обойтись без их закрытия. Также ограничения не вводятся в некоторых регионах Северного Кавказа, где климат мягкий, а сильные снегопады – редкость.
На конец февраля 2026 года были определены сроки закрытия автодорог для ряда регионов.
Так, в Амурской области ограничения пройдут в два этапа – с 1 по 30 апреля и с 15 апреля по 14 мая. Перечень автодорог с указанием дат содержится в приложении к приказу о введении ограничений. Ограничение по общей массе составляет 12 тонн.
В Республике Бурятия – с 1 по 30 мая в южных районах, с 15 мая по 13 июня – в северных. Перечни районов, а также допустимые осевые нагрузки для каждой из автодорог приведены в приказе о введении ограничений.
В Калужской области – с 23 марта по 21 апреля, допустимые осевые нагрузки установлены для каждой из автодорог, их перечень содержится в приказе о введении ограничений.
В Республике Карелия – с 13 апреля по 10 мая в южных районах, с 20 апреля по 17 мая –в северных районах. Перечни северных и южных районов приведены в приказе о введении ограничений, ограничение по общей массе – 10 тонн.
В Кемеровской области – с 13 апреля по 12 мая, ограничения действуют только для тяжеловесных ТС: в период просушки для них увеличивается стоимость спецразрешений.
В Нижегородской области – с 23 марта по 21 апреля, ограничение по осевой нагрузке – 6 тонн.
В Орловской области – с 25 марта по 23 апреля, допустимые осевые нагрузки 6 тонн для одноосной тележки, 5 тонн – для двухосной и 4 тонны – для трехосной. Ограничения вводятся на ряде автодорог, перечень приведен в распоряжении о введении ограничений.
В Ульяновской области – с 1 по 30 апреля; допустимые осевые нагрузки установлены для каждой из автодорог, перечень содержится в приказе о введении ограничений.
Весенние ограничения не распространяются на социально значимые грузы. В перечень таких грузов входят продукты питания, лекарства, ГСМ, семена и удобрения, сельскохозяйственные животные и корма для них. Также не подпадают под ограничения грузы, необходимые для предотвращения чрезвычайных ситуаций и для устранения их последствий. В некоторых регионах ограничения не распространяются на международные автоперевозки.
Для перевозки грузов в период весенней просушки необходимо получить специальное разрешение, оформить которое можно онлайн на «Госуслугах» или сайте Росдормониторинга. Размер вреда, причиняемого дорожному полотну, при оформлении разрешения рассчитывается автоматически. За превышение установленных в период просушки общей массы и осевых нагрузок собственников ТС штрафуют так же, как за превышение этих параметров в обычное время. Штрафы могут выноситься автоматически, если они зафиксированы АПВГК, или в ходе проверки сотрудниками Ространснадзора.
Атлас опасностей и рисков
Негативные последствия влияния водного потока на дороги частично снижает прогнозирование паводков. Сейчас в России только начинается процесс системного мониторинга за формированием и прохождением паводков и выявлением цикличности природных процессов. Основу системы наблюдений за уровнями и расходами воды составляют гидрологические посты Росгидромета. Однако далеко не все водотоки, включая те, на которых отмечаются серьезные наводнения, обеспечены такими наблюдениями. Сами данные наблюдений на постах в цифровом виде доступны лишь за период с 2001 года, что недостаточно для получения объективной оценки. Все перечисленные проблемы в той или иной степени характерны для большинства бассейнов крупных рек России, кроме бассейнов Амура и Кубани, для которых ранее были созданы системы прогнозирования наводнений, включающие в том числе и архивную информацию. Эксперты говорят о необходимости учета региональных особенностей гидрологического режима и соответствующих методов определения расчетных характеристик территориальными строительными нормами.
Стоит отметить, что с МЧС России создана информационная система «Атлас опасностей и рисков», которая позволяет проводить анализ и оценку складывающейся паводкоопасной обстановки с применением моделей искусственного интеллекта по оценке сроков вскрытия льда на реках, а также расчет возможных последствий чрезвычайных ситуаций. Это помогает соответствующим органам принимать решения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций на местах. Кроме того, для моделирования паводка задействована система космического мониторинга: съемки со спутников помогают специалистам выявлять места возможного осложнения гидрологической обстановки. Космические снимки позволяют проводить сравнительный, ретроспективный анализ участков, которые ранее подвергались подтоплению. На основе съемок с беспилотников специалисты строят ортофотопланы и цифровые модели рельефа паводкоопасных участков. С их помощью рассчитываются зоны затопления по прогнозируемым Росгидрометом параметрам подъема уровня воды.
Для предупреждения подтопления регионам необходимо проводить превентивные мероприятия: взрывные работы в местах затора, разрушение льда с помощью ледоколов, распиловку и зачернение льда, а также работы по укреплению береговых линий, дноуглубительные, инженерные по расчистке русел рек и очистке дренажных и коллекторных систем. С учетом снежной зимы отдельно обращается внимание органов местного самоуправления на необходимость своевременного вывоза снега, а также на очистку и приведение в работоспособное состояние ливневых и дренажных систем. Своевременное выполнение этих мероприятий снижает риски подтопления территорий в период активного снеготаяния.
Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»
фото Урал56.Ру
