Принят закон об оценке эффективности
подготовки водителей транспортных средств
В ГОСДУМЕ РФ
Федеральный закон «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» наделяет Правительство РФ полномочиями по определению порядка разработки перечня показателей, критериев и периодичности оценки результатов деятельности организаций, осуществляющих профессиональное обучение водителей.
«Законопроект разработан по результатам анализа правоприменительной практики, а также обращений граждан и направлен на повышение безопасности дорожного движения.
Предполагается, что после принятия закона правительство примет постановление, в котором будет регламентирован конкретизированный перечень показателей результатов деятельности указанных организаций, порядок и сроки формирования этих показателей, и оно будет размещено на официальном сайте МВД России в сети «Интернет» для открытого доступа, всех заинтересованных лиц и организаций.
Вводимая норма будет способствовать естественной конкуренции автошкол, повысит прозрачность в сфере подготовки водителей, что приведет к повышению качества этой образовательной услуги и ограничит мотивацию, а возможно, и заинтересованность некоторых образовательных учреждений данной категории в неоднократном проведении процедуры сдачи экзаменов и в конечном счете обеспечит доступ к управлению транспортными средствами более качественно подготовленным водителям. Образовательные организации при этом получат возможность для самообследования и разработки программ совершенствования своей деятельности», – сказал при обсуждении законопроекта в Госдуме статс–секретарь – заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов.
По данным МВД, в 2024 году на 4,6% увеличилось количество образовательных организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в водители. Их общее количество составило 7,5 тыс., из которых 6,3 тыс. (83%) осуществляли образовательную деятельность по программам профессиональной подготовки, 1,8 тыс. (23,9%) – по программам переподготовки и 258 (3,4%) – по программам повышения квалификации.
Правовым условием для допуска лица к участию в дорожном движении в качестве водителя ТС является получение права на управление ТС.
Количество лиц, получивших право на управление ТС, по сравнению с предыдущим годом снизилось на 2% и составило 1,3 млн человек.
Основную долю (78%, или 1,1 млн) составили лица, получившие право на управление легковыми ТС. Право на управление грузовыми ТС получили 123,2 тыс. (9%) человек, мототранспортом (в том числе мопедами) – 89,6 тыс. (7%), ТС с прицепами – 56,7 тыс. (4%), автобусами – 28,1 тыс. чел. (2%).
Из общего числа лиц, получивших право управления ТС, наибольшую долю составили лица, получившие такое право впервые (1,08 млн человек, или 80,6%).
Среди лиц, получивших право на управление ТС впервые после обучения в автошколе, большинство получили право на управление ТС подкатегории «А1» и категории «В».
Так, доля впервые обучившихся в 2024 году для получения права на управление ТС подкатегории «А1» составила 98,9% от общего числа получивших право управления, категории «В» – 96,7%.
Наименее популярными стали категории и подкатегории ТС, для получения права на управление которыми необходимо достижение определенного возраста. Например, доля кандидатов, достигнувших 21–летнего возраста и впервые получивших право управления автобусом, составила лишь 1,7% среди всех получивших право на управление ТС этой категории.
В 2024 году из впервые получивших право на управление ТС с первого раза экзамен на право управления ТС успешно сдали 241,8 тыс. Наблюдается незначительное снижение доли лиц, сдавших экзамен на право управления ТС с первого раза, среди всех лиц, сдавших такой экзамен. Если в 2023 году они составили 23%, то в 2024 году – 22%.
В 2024 году число лиц, сдавших экзамен, но уже имеющих право на управление ТС других категорий (подкатегорий), увеличилось на 8% и составило 238 тыс., из которых 36% или 86,6 тыс. сдали экзамен с первого раза.
По аналогии с кандидатами, получившими право на управление ТС впервые, доля таких кандидатов по сравнению с предыдущим годом снизилась.
Более высокая доля сдавших экзамен с первого раза среди кандидатов, открывающих дополнительные категории, свидетельствует о том, что они обладают лучшими теоретическими знаниями и практическими навыками управления ТС, чем те, кто прошел обучение впервые.
В 2024 году проведено 6,48 млн человеко–экзаменов на право управления ТС. Самым многочисленным стал теоретический экзамен (3,18 млн).
Наиболее трудным по–прежнему остается практический экзамен в условиях дорожного движения, в рамках которого процент сдавших с первого раза по сравнению с предыдущим годом увеличился и составил 14%.
Теоретический экзамен с первого раза сдали 38% кандидатов в водители, что немного выше уровня предшествующего года (36%).
Практический экзамен на закрытой площадке (автодроме), который начиная с 2021 года проводится для получения права управления ТС отдельных категорий и подкатегорий, с первого раза удалось сдать 40% кандидатов в водители.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
