Конкретный путь необходимых улучшений.
В Москве состоялась XVIII научно–практическая конференция «Безопасность движения поездов», организованная Минтрансом России, ОАО «РЖД» и РУТ (МИИТ). Участники обсудили основные проблемы, связанные с организацией движения и работы железнодорожников, а также ознакомились с отечественными разработками в области безопасности на транспорте.
Конференция прошла в стенах главного транспортного вуза страны. Среди участников – топ–менеджеры РЖД, руководители РУТ, представители Ространснадзора и производители подвижного состава. Как отметил, открывая конференцию, президент Российского университета транспорта Вадим Морозов, МИИТ накопил большой опыт обсуждения и решения многих вопросов, в том числе в сфере безопасности перевозочного процесса. И не случайно XVIII конференция получила статус всероссийской.
Основной вопрос – повышение надежности и безопасности железнодорожного транспорта. Система управления рисками и функциональная безопасность – методики, по которым уже сегодня работают в РЖД. И результаты говорят сами за себя: за 9 месяцев 2017 года уровень рисков нарушений безопасности движения снизился на 34%.
Основные причины ЧП – человеческий фактор и недостатки в путевом хозяйстве. За текущий год на сети более 20 тыс. объектов инфраструктуры модернизированы, и теперь они отвечают всем требованиям безопасности движения. На эти цели направлено 3 млрд руб.
Для развития культуры безопасности в РЖД внедряют Кодекс деловой этики сотрудников холдинга. В 2018 гг. в Корпоративном университете компании пройдет массовое обучение сотрудников по вопросам безопасности движения. Также в РЖД сформирована и внедряется система единых требований, в том числе к обеспечению безопасности движения поездов. Участники конференции отметили необходимость введения единых стандартов безопасности на железнодорожном транспорте.
На XVIII научно–практической конференции российские специалисты презентовали свои разработки – от нанотехнологий и композитных материалов до современных диагностических центров. Все новинки объединяет одно – они созданы, чтобы минимизировать возможные ошибки персонала. Ведь по статистике 80% всех происшествий на железной дороге происходят по вине человека. И здесь не только вопрос компетенции и внимательности железнодорожников. Порой подвижной состав или его детали не отвечают элементарным требованиям безопасности.
Заместитель генерального директора – начальник департамента безопасности движения ОАО «РЖД» Шевкет Шайдуллин зачитал приветствие генерального директора – председателя правления холдинга Олега Белозерова участникам форума.
Функциональная безопасность движения поездов, считает Шевкет Шайдуллин, это прежде всего способность системы управления безопасностью выполнять совокупные мероприятия по выявлению потенциальных и фактических факторов опасности. Сюда входят и оценка риска проявления опасных происшествий, и разработка и принятие корректирующих действий при всех условиях эксплуатации в течение всего жизненного цикла объекта инфраструктуры и подвижного состава.
Формирование функциональной безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД» основано на стратегии развития компании и системных мерах по обеспечению гарантированной безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта. Реализация системных мер, по мнению Шевкета Шайдуллина, показывает, что действующая система менеджмента безопасности движения – это главная системообразующая мера по достижению требуемого уровня функциональной безопасности. Текущий уровень управления системой менеджмента в компании охватывает процессы на всех уровнях холдинга, однако отклонения от процедур не всегда отслеживаются.
Принятые компанией в декабре 2016 года приоритетные задачи по обеспечению безопасности движения поездов нашли подтверждение в соответствующей дорожной карте, утвержденной в мае минувшего года. Она определила конкретный путь необходимых улучшений, направленных на вовлечение в процесс укрепления безопасности всех организаций РЖД.
Важно отметить, что реализация системных мер определила планирование общих результатов и контроля выполнения целей компании. В 2017 году целевой показатель безопасности движения в холдинге выполнен с улучшением на 20%.
Результатом работы стало снижение общего количества транспортных происшествий в железнодорожной инфраструктуре на 35%, в том числе в зоне ответственности холдинга – на 28%.
Однако, признал Шевкет Шайдуллин, не удалось отработать без тяжелых транспортных происшествий в зоне ответственности холдинга. Без крушений и аварий отработали 13 железных дорог, кроме Забайкальской, Московской и Северной.
В 2017 году совет директоров ОАО утвердил положение о системе управления рисками, которая установила структуры и ответственность за применение скорректированного управления.
За девять месяцев уровень общего риска нарушения безопасности движения на инфраструктуре ОАО, как уже отмечалось, снизился к 2016 году на 34%, частота возникновения опасных событий – на 29%, а средний ущерб – на 7%. Однако общий ущерб составил 362 млн руб. Доля по ответственности холдинга – 151 млн руб. Основная причина транспортных происшествий – ошибки персонала или работника. То есть человеческий фактор.
В целях снижения влияния человеческого фактора на безопасность перевозочного процесса в компании проводится системная работа. Это профилактическая работа, нормативное сопровождение, проведение аудитов, корпоративная сертификация мероприятий, связанных прежде всего с повышением компетентности персонала.
Новая парадигма безопасности движения, которую формируют РЖД, предусматривает смещение фокуса управления отдельными частными объектами на стратегию управления безопасностью движения как элемента системного менеджмента. В целом должны рассматриваться все элементы железнодорожного транспортного комплекса как социотехнической системы.
Но, как заявил Шевкет Шайдуллин, «как бы мы хорошо ни говорили о создании жизненного цикла или замкнутых системах внутри производства и в процессе эксплуатации, если они не будут подкреплены законодательно регулирующими актами, которые бы четко определяли требования к производителю, оператору и к инфраструктуре, ничего не получится».
С докладом «Вклад Российского университета транспорта в реализацию Стратегии гарантированной безопасности и надежности перевозок» выступил президент РУТ Вадим Морозов. Он, в частности, отметил, что вопросам безопасности движения уделяется большое внимание на всем протяжении обучения студентов. Темы учебных программ согласованы с заказчиком (ОАО «РЖД») и соответствуют Стратегии гарантированной безопасности и надежности перевозок.
Знакомство студентов с железнодорожным транспортом начинается на 1 курсе с изучения предмета «Общий курс железных дорог». В учебных программах продолжительность изучения составляет от 72 до 108 часов с последующей сдачей экзамена.
Закрепление полученных теоретических знаний осуществляется проведением олимпиад, а также в период производственной и преддипломной практик.
Учитывая положительный опыт внедрения Стратегии гарантированной безопасности и надежности перевозок, Вадим Морозов предложил актуализировать образовательные программы по безопасности движения. Целесообразно привлекать к образовательному процессу ведущих специалистов холдинга в области безопасности движения и читать такие лекции на постоянной основе для студентов инженерно–технических специальностей 4 – 5 курсов два раза в семестр
Ученые университета активно участвуют в решении широкого спектра задач в области безопасности движения: от разработки методического обеспечения и технического сопровождения реализации стратегии до внедрения сложных систем управления рисками, мониторинга, оценки надежности и остаточного ресурса.
Только за последние 5 лет по заданиям департаментов ОАО «РЖД» учеными МИИТа выполнено более 40 научно–исследовательских работ, в которых нашли отражение вопросы обеспечения безопасности движения.
Особое место в научно–технической деятельности университета занимают вопросы безопасности и надежности объектов инфраструктуры, которые являются одним из главных направлений работы в обеспечении реализации современных требований к управлению функциональной безопасностью.
Одной из важнейших компонент обеспечения безопасности является экономическая составляющая, определяющая эффективность инвестиционных вложений в реализацию стратегии. Учеными университета разработана, в частности, методика расчета ущерба от транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий в условиях вертикально интегрированной структуры управления.
Выполнен экономический анализ ущерба от транспортных происшествий и событий на основе статистической отчетности о состоянии безопасности движения в ОАО «РЖД» в 2014 году.
Компетенции и высокий уровень научного потенциала ученых РУТ (МИИТ) подтверждается востребованностью знаний, привлечением их к решению наиболее острых проблем безопасности тяжеловесного и высокоскоростного движения. Первые специальные технические условия для ВСМ разработаны коллективом ученых нескольких кафедр и институтов.
Ученые РУТ принимают участие в поездных испытаниях в рамках реализации программы внедрения тяжеловесного движения на сети железных дорог России.
Таким образом, неразрывная связь науки РУТ и ОАО «РЖД» доказала, что реализация самых смелых планов и программ по обеспечению безопасности движения на основе разработки и внедрения новейших методов и технических средств возможна только при интеграции научного, производственного и кадрового потенциала.
Однако в настоящее время недостаточно используются научно–профессорский потенциал, учебно–материальная база и новые образовательные технологии в дополнительном профес-
сиональном обучении.
История доказала, что реальный технический прогресс присутствует там, где есть спрос на новые, пусть и самые дерзкие идеи, которые при научной проработке становятся прорывными инновационными решениями, обеспечивающими дополнительный импульс научно–техническому прогрессу.
РУТ создан как ведущий национальный транспортный вуз, имеющий богатый опыт в вопросах подготовки специалистов разного уровня в области безопасности движения на железнодорожном транспорте. В новом статусе университет готов реализовать накопленный опыт на всех видах транспорта, в отечественном транспортном машиностроении.
Для достижения целей, связанных с многофункциональной информационно–аналитической системой и поддержкой наноинновационных проектов, РУТ имеет необходимую научно–техническую, внедренческую и интеллектуальную базу, в том числе:
– 11 научных и научно–внедренческих центров;
– 17 научно–исследовательских лабораторий;
– 24 научные школы;
– компьютерно–вычислительные системы, включая суперкомпьютерный комплекс «Т–платформа».
В структуре университета – более 40 профильных филиалов, количество студентов составляет более 125 тысяч, профессорско–преподавательский состав включает в себя более 1500 человек.
Широкое внедрение нанотехнологий позволит обеспечить динамичное развитие российского транспортного машиностроения и создание экономичной, высокоэффективной техники, отвечающей требованиям надежности и устойчивой эксплуатации транспортного комплекса.
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
