Именно от его работы во многом зависит обеспечение безопасности пассажиров.
Грядет очередная итоговая коллегии Ространснадзора. Предыдущий опыт показывает, что проблем набирается более чем достаточно. Самое время их обсудить и принять коллективное решение.
И не стоит забывать, что в центре внимания, как правило, находятся государственные инспекторы. Об их работе на местах – наш сегодняшний рассказ.
Масса нарушений у центра «МЕГА»
Сотрудники министерства транспорта Ростовской области и Южного управления государственного автодорожного надзора на конечном остановочном пункте у торгового центра «МЕГА» провели контрольные мероприятия в отношении подвижного состава ООО ТК «Авто–Лайн». Проверки были инициированы в связи с неоднократными обращениями граждан с жалобами на неудовлетворительное состояние автобусов, курсирующих по межмуниципальному маршруту № 85А Ростов–на–Дону
(СО «Изумруд») – ТЦ «МЕГА».
На месте выявлены следующие факты: в автобусах отсутствовали или не функционировали ремни безопасности, не работали замки дверей кузова, предусмотренные конструкцией транспортного средства, а также устройства приведения в действие аварийного выхода. Салоны автобусов переоборудованы – перевозчик изменил схему расположения пассажирских сидений. Отсутствовали медицинские аптечки и огнетушители, обнаружена трещина лобового стекла, зафиксированы нарушения требований законодательства к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства.
Кроме того, у одного из проверенных автобусов выявлены неисправности, при которых запрещается эксплуатация. Водитель отстранен от управления транспортным средством и привлечен к административной ответственности, автобус перемещен на штрафстоянку.
Таким образом, были установлены факты осуществления предпринимательской деятельности перевозчиком ООО ТК «Авто–Лайн» с нарушением условий, предусмотренных лицензией, что влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 тыс. руб., на юридических лиц – 100 тыс. руб.
И снова нелегалы
Транспортную компанию «Ак Барс Трансфер», которая возит пассажиров из Казани в Набережные Челны, оштрафовали на 300 тыс. руб. И, как выяснилось, это не первое подобное наказание.
Проблема с нелегальными перевозчиками в Татарстане существует не первый год. По республике колесят автобусы компаний, у которых нет ни разрешения, ни лицензии на этот вид деятельности. Помимо того, что такие фирмы не платят налоги и создают конкуренцию своим добросовестным коллегам, они еще и не дают никаких гарантий безопасности пассажирам. К примеру, если автобус вдруг сломается на полпути, пассажирам скорее всего придется самим решать, как добираться до пункта назначения.
«Перевозка пассажиров строго регламентирована федеральными законами, а «Ак Барс Трансфер», игнорируя все требования, занимается перевозкой фактически незаконно. В частности, под видом заказных осуществляет регулярные перевозки пассажиров», – рассказал заместитель начальника Средне–Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Радик Рамазанов.
Дело в том, что осуществлять перевозки по регулярным маршрутам достаточно выгодно, однако необходимо соблюдать ряд требований. К примеру, выезд должен осуществляться строго с автовокзала, водитель обязан регулярно проходить медкомиссию, автобус должен быть оборудован тахографом и системой ГЛОНАСС. Кроме этого, налоговые сборы для компаний, выполняющих регулярные перевозки, значительно выше, чем для тех, кто ездит по заказным.
«К нам обратилась общественная организация «Автоспасс», которая провела исследование. Они изучили, как ездит «Ак Барс Трансфер», предоставили чеки, билеты и время, когда они выезжают. И таким образом доказали, что автобусы компании ездят по регулярным маршрутам. В связи с этим нами было принято решение привлечь их к административной ответственности за перевозку пассажиров на регулярных маршрутах без карты допуска», – рассказал Радик Рамазанов.
Сотрудниками территориального отдела Госавтодорнадзора по Республике Дагестан во взаимодействии с УГИБДД МВД по Республике Дагестан и администрацией г. Махачкалы проведены на маршрутах города плановые рейдовые мероприятия с целью пресечения незаконных перево-
зок. С начала этого года выявлено более 30 перевозчиков, которые перевозили пассажиров незаконно, подвергая их жизнь и здоровье опасности.
Общая сумма наложенных на них штрафов составила 1 млн 350 тыс. руб. В настоящее время в отношении тех, кто умышленно игнорирует транспортное законодательство, сотрудниками Ространснадзора применяется такая мера административного воздействия, как арест транспортного средства. Городской администрацией для этого созданы все необходимые условия. Работа в этом направлении будет проводиться системно.
Арестованные транспортные средства работали на маршруте и были зарегистрированы в несуществующем реестре городских маршрутов. Об этом сообщил старший государственный инспектор дагестанского управления Ространснадзора Раджаб Магомедов.
«Заплутавшие» квадрокоптеры
Новосибирской транспортной прокуратурой по результатам мониторинга сети Интернет установлено, что на одном из сайтов размещен ролик видеосъемки реки Обь, созданный с использованием беспилотного летательного аппарата.
В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасной эксплуатации воздушного транспорта установлено, что в конце февраля в районе ул. Приморской Советского района г. Новосибирска в период с 17 часов 30 минут до 17 часов 45 минут местным жителем осуществлен запуск беспилотного летательного аппарата типа «квадрокоптер». Вопреки требованиям закона полет осуществлен в отсутствие плана, без соответствующих разрешений органов регулирования воздушного движения и органов местного самоуправления.
В связи с незаконным использованием собственником беспилотного летательного аппарата воздушного пространства в зоне маневрирования воздушных судов, следующих на посадку в аэропорт Новосибирска (Толмачево), Новосибирской транспортной прокуратурой в отношении правонарушителя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу владелец квадрокоптера привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.
Красноярское управление
госавианадзора оштрафовало на 3 тыс. руб. жителя Томска, который запустил над поселком Диксон на Таймыре квадрокоптер для видеосъемки.
Как пояснил Норильский транспортный прокурор Руслан Романов, правонарушение состояло в том, что турист не уведомил надзорные ведомства о том, что намерен поднять в воздух летающий дрон.
– Любой взлет воздушного судна, а квадрокоптер – это и есть воздушное судно – должен производиться по согласованию с органами аэронавигации. Потому что в некоторых случаях это может угрожать безопасности любых других воздушных судов, – пояснил представитель транспортной прокуратуры.
По законодательству оператор дрона должен был не только предоставить таймырским чиновникам план полета квадрокоптера, но и получить у них разрешение. Максимальное наказание, которое грозит за это частным лицам, – штраф в 5 тыс. руб.
А кто ответственный?
Екатеринбургский филиал Газпрома заплатит штраф в 200 тыс. руб. за нарушение транспортной безопасности.
Ространснадзор провел проверку на объекте и выяснил, что организация не назначила ответственного за перевозки, не оценила техническое состояние 25 автомобилей и не представила в Федеральное дорожное агентство документы на шесть машин.
Кировский районный суд Екатеринбурга оштрафовал Газпром на 200 тыс. руб., но предприятие обжаловало решение. Свердловский областной суд оставил его без изменения, поскольку Газпром не принял все необходимые меры для соблюдения закона. Кроме того, организацию уже ловили на нарушениях транспортной безопасности в апреле, мае и сентябре 2018 года.
Сложный рейд
В Набережных Челнах прошла проверка общественного транспорта, который осуществляет международные, межрегиональные, межмуниципальные и муниципальные перевозки пассажиров.
Дорожный рейд был организован с участием сотрудников ОГИБДД, ОЭБиПК, ОВМ УМВД, а также с привлечением представителей Ространснадзора по РТ и медицинских работников. В рамках профилактического мероприятия у водителей проверяли необходимые документы на осуществление пассажирских перевозок, следили за соблюдением требований к техническому состоянию и конструкции автобусов. Увы, не обошлось без транспортного сбоя, часть горожан не смогла дождаться автобусов нужного маршрута. Экипажи ревизии действовали на самых оживленных проспекта города.
Повторная проверка
Внеплановая проверка Ространснадзором выявила нарушения в тюменском аэропорту Рощино, которые руководство должно было устранить еще полгода назад.
По данным ФГИС «Единый реестр проверок», руководству Рощино повторно предписано устранить нарушение на контрольно–пропускном пункте «Центральный», теперь – в срок до 15 мая 2019 года.
Например, досмотр людей и вещей на входе в аэровокзальный комплекс проводится инспекторами, которые не являются работниками подразделений транспортной безопасности.
На КПП нет устройств для обнаружения опасных радиоактивных и биологических веществ.
Стоит напомнить, что невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 20 до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 20 до 50 тыс. руб.
Подготовил
Максим ГЛЕБОВ
