Министр транспорта РФ Максим Соколов выступил перед депутатским корпусом в рамках «Правительственного часа».
В ходе мероприятия министр рассказал об итогах деятельности транспортного комплекса в 2016 году. По его словам, общий объем инвестиций в транспортный комплекс в прошлом году составил около 2% от ВВП страны, при этом на федеральный бюджет пришлась только четверть инвестиций. Грузооборот вырос на 2%, экспорт транспортных услуг остался на уровне прошлого года и составил порядка 15 млрд долларов США.
Максим Соколов отметил, что основные усилия транспортного комплекса в 2016 году были направлены на сохранение доступности транспортных услуг для пассажиров, повышение качества и работоспособности инфраструктуры, реализацию стратегически важных проектов и кадровую обеспеченность отрасли.
В 2016 году проведен капитальный ремонт 9000 км дорог федерального значения, построены и реконструированы еще 300 км дорог, треть из них – скоростные. В итоге 71% от общей протяженности дорог федерального значения соответствует нормативным требованиям. Введены участки на трассах «Балтия», «Кола», «Урал», «Лена», «Уссури», завершено строительство обхода города Торжка в Тверской области, подъездной дороги к Мурманску, Западного скоростного диаметра в Санкт–Петербурге и ряда других объектов. В 2018 году нормативным требованиям будут соответствовать не менее 77% федеральных дорог, заверил министр.
Реализуется приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», за счет которого большая часть дорожной сети 37 крупнейших городов с населением свыше 500 тыс. человек будет приведена в нормативное состояние. За счет средств системы «Платон» отремонтированы более 1 тыс. км наиболее проблемных дорог в 40 городах и регионах страны.
По мнению главы Минтранса, неплохие результаты демонстрирует железнодорожная отрасль: рост отмечен как на дальних, так и на пригородных пассажирских перевозках, пусть незначительно, но выросли и перевозки грузов.
В целях обеспечения доступности и качества оказания услуг с 1 января 2017 года до 31 декабря 2030 года установлена льготная налоговая ставка НДС в размере 0% на услуги по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом. В интересах ОАО «РЖД» урегулирована проблема пробега порожних грузовых вагонов.
Знаковым событием стал запуск Московского центрального кольца, по которому в сутки проезжают свыше 300 тыс. человек. Всего же с момента запуска услугами МЦК воспользовались почти 45 млн человек. Продолжаются реконструкция БАМа и Транссиба, подходов к морским портам, проектирование ВСМ Москва – Казань.
Максим Соколов также отметил уверенный рост внутренних авиаперевозок и рекордные показатели работы российских аэропортов по количеству обслуженных пассажиров. Например, аэропорты Сочи и Симферополя перевезли более 10 млн человек. Реализованы 5 программ субсидирования внутренних авиаперелетов. Ведутся строительство и реконструкция аэропортовой инфраструктуры, в том числе в рамках подготовки к ЧМ–2018.
Говоря о морском транспорте, министр отметил рост объемов перевалки грузов портами до 720 млн тонн, а также мероприятия по развитию инфраструктуры. Были приняты важные решения в сфере внутреннего водного транспорта – утверждена стратегия его развития до 2030 года, субъектам предоставлена возможность участвовать в софинансировании содержания ВВП федерального значения. Активно проводилась работа по реконструкции гидротехнических со-
оружений в ряде бассейнов.
Аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов обратил внимание руководства Минтранса и его агентств на необходимость совершенствования организации работы по планированию и распределению бюджетных ассигнований, получаемых на предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ.
В ходе обмена мнениями депутаты поднимали вопросы, касающиеся развития транзитных транспортных коридоров и приграничного сотрудничества, реализации мероприятий по северному завозу, создания безопасных железнодорожных переходов, и другие.
Председатель Комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев, продолжая тему содержания и ремонта региональных дорог, заявил, что в регионах осуществляется слабый контроль за расходованием средств, идущих на строительство региональных и муниципальных дорог: «Минтранс вместе с Росавтодором, Ространснадзором, общественностью должен взять под особый контроль строительство и ремонт региональных и муниципальных дорог. Мы считаем, что это будет правильно. Мы должны видеть, кто из губернаторов расходует целевые «дорожные» деньги на другие нужды».
Поднимая тему сохранности дорог, глава профильного комитета Госдумы подчеркнул, что сохранение дорог должно стать объектом общественного внимания: «Считаю, что нужно прекратить выделять деньги, начиная с 2018 года, регионам, которые не поставили пункты весового контроля. Региональные власти должны ежегодно отчитываться перед Министерством транспорта РФ о расходовании денежных средств». Способствовать сохранности дорог, по мнению Евгения Москвичева, могло бы также принятие решения о перевозке сыпучих грузов только речным транспортом в городах–миллионниках и городах с населением 500 тыс. человек.
Для лучшей транспортной связуемости с районными центрами парламентарий предложил компенсировать регионам за счет средств федерального бюджета не менее 50% стоимости автобусов, закупаемых для сельской местности. В сфере авиации, по его мнению, необходимо развивать региональные перевозки и подумать о 10%–ном снижении стоимости билетов в экономклассе, что приведет к росту пассажиропотока на межрегиональных маршрутах, минуя Москву.
Член Комитета Госдумы по транспорту и строительству Олег Нилов поднял проблему смертности на дорогах и предложил разработать программу по установке тросовых ограждений, разделяющих встречные потоки, и ужесточить наказание за нарушение скоростного режима.
«Безопасность дорожного движения – задача многофакторная, и важно не столько развести встречные потоки, сколько обеспечить соблюдение правил дорожного движения, поскольку основная часть аварий с тяжелым исходом связана не с качеством содержания дорог, а с несоблюдением ПДД, – заметил министр транспорта. – Мы вместе с вами должны создать законодательную базу, которая воспитала бы ответственного и цивилизованного водителя». Он проинформировал депутатов, что в Правительстве РФ уже находится проект закона о перечислении штрафов за нарушение правил дорожного движения в региональные дорожные фонды, а также законопроект о лицензировании всех видов заказных перевозок вне зависимости от формы собственности, направленный на создание равных условий для перевозчиков и повышение безопасности дорожного движения.
В заключение Максим Соколов поблагодарил за критику и предложения, прозвучавшие от Счетной палаты, представителей думских фракций, и выразил надежду на дальнейшее конструктивное сотрудничество.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
Фото Алексея ТРОШКИНА
