В Министерстве транспорта РФ состоялось заключительное в этом году заседание Общественного совета Минтранса, в ходе которого директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации Игорь Костюченко подвел итоги работы системы взимания платы «Платон» за 2017 год.
За два года на ремонт дорог и строительство мостов системой «Платон» собраны более 38 млрд руб. За счет средств от «Платона» отремонтированы более 1700 км дорог, продолжаются работы по строительству и реконструкции более 30 мостов, большинство из них были закрыты последние несколько лет из–за аварийного состояния. По итогам 2017 года ожидается поступление средств от системы «Платон» в размере 23 млрд руб.
По словам Игоря Костюченко, среди самых масштабных объектов, открытых в этом году благодаря финансированию от системы «Платон», – новый Борский мост в Нижнем Новгороде, Ворошиловский мост в Ростове–на–Дону. До конца года будет запущено движение по Свердловскому мосту в Пензе и Гоголевскому путепроводу в Петрозаводске. «Все эти дорожные объекты имеют высокую социальную значимость, обеспечивают повышение безопасности движения и развитие транспортной доступности регионов для сотен тысяч автомобилистов и грузоперевозчиков», – подчеркнул директор департамента.
В ходе дискуссии члены Общественного совета обратили внимание на то, что многие регионы после запуска системы «Платон» стали поднимать вопрос о перетоке значительной части транспортных средств с федеральных дорог на региональные и местные, что приводит к интенсивному разрушению этих дорог в результате увеличения нагрузки. Достаточно сказать, что в Госдуму от субъектов РФ поступили 8 законопроектов, связанных с введением на региональном уровне системы, аналогичной «Платону».
Игорь Костюченко не согласился с утверждением, что основная масса транспортных средств перешла на региональные дороги, поскольку для грузоперевозчиков важна скорость доставки грузов, и основной трафик перевозки грузов на большие расстояния все–таки осуществляется по федеральным трассам.
Как подчеркнул министр транспорта РФ Максим Соколов, система «Платон», созданная на внебюджетные средства, является ярким проявлением реализации Минтрансом принципа «пользователь платит». За первые два года работы системы «Платон» был сделан огромный рывок к цифровизации целой отрасли российской экономики, что стало началом формирования прозрачного рынка грузоперевозок.
Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности Министерства транспорта РФ Николай Галимов доложил о результатах общественных обсуждений проектов НПА за 2017 год.
По состоянию на начало декабря 2017 года Минтранс разработал и разместил для общественного обсуждения 55 законопроектов и 518 подзаконных актов. При этом все акты, которые не несут в себе сведения ограниченного пользования, проходят процедуру антикоррупционной экспертизы.
В 2017 году были приняты 10 федеральных законов, 150 актов Правительства РФ, 261 приказ Минтранса России. Все эти законодательные акты размещаются на сайте http://regulation.gov.ru, направляются для обсуждения в Союз транспортников России и другие отраслевые ассоциации.
По словам Николая Галимова, в этом году наибольшую дискуссию в рамках общественного обсуждения вызвал законопроект, регулирующий провоз багажа авиационным транспортом. В настоящее время процедуру общественного обсуждения проходит законопроект о медицинском обеспечении полетов гражданской авиации. Формат общественных обсуждений помогает Минтрансу корректировать позиции по многим разрабатываемым законодательным инициативам, подчеркнул Николай Галимов.
Заместитель директора Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации Александр Завалев проинформировал членов Общественного совета Минтранса о ходе выполнения Плана противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации на 2016–2017 годы, утвержденного приказом Минтранса России от 27 апреля 2016 г. № 117.
Вопросы противодействия коррупции входят в число приоритетных направления Административного департамента. Антикоррупционная система в Минтрансе направлена на профилактику и предупреждение коррупционных правонарушений, а также обеспечение соблюдения гражданскими служащими Минтранса России и работниками организации требований к служебному поведению, предотвращение или урегулирование конфликтов интересов.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
