Об итогах работы за год Комитета Государственной думы РФ по транспорту и строительству рассказал его председатель Евгений Москвичев. По его словам, в 2017 году в комитете шла работа более чем по полусотне законопроектов, 29 законов были приняты. Законотворческая деятельность касалась всех видов транспорта.
В отношении гражданской авиации в комитете шла работа над пакетами законов, связанных с ведением «черных списков» авиадебоширов, с ответственностью авиаперевозчика за задержку рейса, с предполетным и послеполетным досмотрами.
Что касается железнодорожного транспорта, то одна из наиболее актуальных задач здесь – это снижение холостых прогонов и повышение скорости доставки грузов минимум в два раза. Для решения этих проблем были подготовлены соответствующие законопроекты. Еще одно направление в сегменте железных дорог – строительство путепроводов на открытых железнодорожных переездах. В настоящее время согласно статистике число погибших на таких переездах составляет порядка ста человек в год. При этом ожидание у шлагбаумов в таких местах собирает огромные пробки. Именно поэтому сейчас готовится законопроект, предусматривающий строительство путепровода в двух уровнях на магистральных железнодорожных переездах, которые закрываются минимум три раза в час. Предполагается, что уже с 2019 года на эти цели из федерального бюджета будет выделяться на менее 15 млрд руб. в год. Параллельно обсуждается возможность разработки типового проекта для удешевления строительства подобных сооружений.
Также депутаты постарались «развязать» узлы в организации морских перевозок. В настоящее время при подходах составов к портам скапливается большое количество железнодорожной тары, ожидание выгрузки занимает много времени. Теперь владельцу груза будет разрешено за полтора километра до места назначения начать оформление документов на свой товар. Это поможет сократить очереди, ожидание в которых сейчас занимает до пяти суток.
Также депутаты считают, что грузы весом свыше 40 тонн должны перемещаться по железной дороге, а не по автомобильным магистралям. Тем более что ставка акцизов на бензин и дизельное топливо поднималась в 2016 и 2017 годах. Это, по идее, должно простимулировать регионы довести свои дороги до нормативного состояния. Или хотя бы приблизиться к нормативным показателям.
Автомобильный транспорт в России занимает существенную долю рынка перевозок. По данным статистики, в настоящее время в стране зарегистрированы более 6,5 млн грузовых автомобилей, почти 1 млн автобусов и около 52 млн легковых авто с учетом такси. Если говорить о законодательных инициативах, то за год в этом сегменте были приняты: поправки к закону о регулярных пассажирских перевозках; закон об организации дорожного движения; закон о внеуличном пассажирском транспорте.
Последний документ направлен на улучшение качества услуг метрополитена и на правовое регулирование транспорта внеуличного сообщения. Напомним: сейчас подземкой пользуются 3,3 млрд пассажиров в семи городах России. В новом законе прописаны правила по особенностям предоставления услуг людям с инвалидностью, ответственность перевозчика и взаимные права как пассажира, так и перевозчика. Также новый документ внес указания по графику работы, времени на отдых и частоту медосмотров для некоторых работников сферы внеуличного транспорта.
Впервые были утверждены нормативы для всех видов транспорта. Например, депутаты уверены, что в городах–миллионниках обязательно должен развиваться такой вид транспорта, как скоростной трамвай. Евгений Москвичев добавил, что на уровне городских муниципалитетов разрабатываются и с этого года начнут внедряться единые схемы транспортного пространства, где все виды транспорта будут взаимосвязаны. При таком подходе интервалы в движении будут составлять не более 2–3 минут, так что скорость пассажирских перевозок существенно возрастет. «Проблемы в перевозках есть, их еще предостаточно. Мы, являясь разработчиками законопроектов в этой сфере, их отслеживаем и стараемся по возможности быстро решать, продвигая для принятия те или иные законы», – резюмировал депутат.
Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»
