Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев представил в Государственной думе отчет Правительства РФ о результатах работы в 2012 –2017 годах.
За шесть лет мы прошли путь, на который многие страны тратили десятилетия – причем в условиях, когда на них никто не давил, когда они были в свободном, спокойном состоянии, когда никто не пытался с помощью санкций, ограничений целенаправленно замедлить их развитие, – сказал премьер–министр, – все это было непросто. Еще раз хочу сказать, мы справились. В этом никто из нас и не сомневался. Именно с таким настроем наша страна вступает и в новый период своего развития. Как показали итоги выборов и в Государственную думу в 2016 году, и особенно Президента – в 2018 году, люди поддерживают этот курс – курс на развитие России, который мы все вместе реализовывали в течение шести лет».
Сегодня мы представляем результаты работы по развитию транспортной системы за минувшие 6 лет.
Транспортная инфраструктура
За 6 лет произошли существенные положительные сдвиги в содержании и развитии транспортной инфраструктуры, качестве и объеме транспортных услуг. Коммерческий грузооборот в транспортном комплексе за 2012–2017 годы вырос почти на 11% и превысил 2,7 трлн ткм. Значительный прирост достигнут на магистральном железнодорожном транспорте (12,2%) и воздушном транспорте (49,5%). Пассажирооборот транспорта общего пользования (без городского электрического транспорта) за 6 лет вырос на 7,3%.
Коммерческий грузооборот (без трубопроводного транспорта) в транспортном комплексе за 2012–2017 годы вырос почти на 11% и превысил 2,7 трлн ткм. Значительный прирост достигнут на магистральном железнодорожном транспорте (12,2%) и воздушном транспорте (49,5%).
В морских портах России объем перевалки грузов увеличился с 2012 по 2017 год на 39% и достиг 786,2 млн т.
Пассажирооборот транспорта общего пользования (без городского электрического транспорта) за 6 лет вырос на 7,3%.
Самый высокий прирост пассажирооборота по сравнению с другими видами транспорта достигнут на воздушном транспорте (32,5%). Объем перевозок пассажиров на воздушном транспорте за 2012–2017 годы вырос на 41,9% благодаря мерам государственной поддержки (субсидирование маршрутов).
Автомобильные дороги
За 6 лет доля федеральных автодорог России, приведенных в нормативное состояние, увеличилась почти в 2 раза: с 41,9% в 2012 году до 77,8% в 2017 году. Ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения составил 2,0 тыс. км, а автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 6,9 тыс. км.
Создание дорожных фондов позволило за 6 лет обеспечить приведение федеральных автомобильных дорог в нормативное состояние, осуществлять их реконструкцию и новое строительство. С 2014 года финансирование работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог осуществляется в размере 100% норматива затрат. В результате, по данным Росавтодора, доля дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, выросла с 41,9% в 2012 году до 77,8% в 2017 году.
За 6 лет ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения составил 2,0 тыс. км, а автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения – 6,9 тыс. км. Введение системы «Платон» в ноябре 2015 года позволило отремонтировать более 1,7 тыс. км дорог в 40 городах и регионах, построить мосты в Алтайском крае, Уфе, Карачаево–Черкесской Республике. В общей сложности строительные и ремонтные работы выполнялись в 18 регионах на 30 мостах.
В целях обеспечения транспортных связей с Крымом реализуется уникальный транспортный проект – транспортный переход через Керченский пролив и развитие транспортной инфраструктуры Крыма.
Построен мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный во Владивостоке протяженностью 3,1 км с искусственными сооружениями длиной 1,9 км.
Построен дублер Курортного проспекта в Сочи протяженностью 16,6 км с искусственными сооружениями на нем общей длиной 21 км.
Реконструирована автомобильная дорога М–9 «Балтия» от МКАД до Московского большого кольца.
Введены в эксплуатацию 5 специальных искусственных сооружений, включая тоннели, общей длиной около 5,2 км на автомобильной дороге «Транскам» Алагир – Нижний Зарамаг до границы с Республикой Южная Осетия для ликвидации лавиноопасных участков и повышения безопасности движения.
Реконструирован подъезд к морскому торговому порту Усть–Луга в Ленинградской области.
Реконструирован подъезд к Мурманску протяженностью 15,2 км, что позволило улучшить транспортное сообщение этого города с дорожной сетью страны и Мурманского морского порта – с международным транспортным коридором «Север – Юг».
Построены обходы 12 крупных населенных пунктов.
Построены и реконструированы региональные и местные автомобильные дороги и искусственные сооружения, предусмотренные программой подготовки к проведению ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года.
Построены: мост через бухту Золотой Рог длиной 1,4 км во Владивостоке; Бугринский мост длиной 5,5 км через реку Обь в Новосибирске; 4–й автодорожный мостовой переход через реку Енисей длиной 1,9 км в Красноярске; мостовой переход длиной 2,6 км через судоходный канал в Балаково Саратовской области.
Построена часть кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны в Калининградской области от Калининграда до подъезда к Светлогорску.
Построен обход г. Советск в Калининградской области.
Построены 10 путепроводов через железные дороги на территории Московской области.
Реализованы проекты по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Калининградской области, Республике Мордовия, Ростове–на–Дону, Нижнем Новгороде, Самаре, остальных городах – участниках чемпионата и других городах.
Реализуются дорожные проекты на основе государственно–частного партнерства. Среди крупнейших проектов – строительство участков скоростных автомобильных дорог «Украина», «Дон», Москва – Санкт–Петербург и Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области.
В 2016 году завершен самый масштабный в Европе проект строительства транспортной инфраструктуры на принципах государственно–частного партнерства – Западный скоростной диаметр в Санкт–Петербурге. Центральный участок трассы с 4 уникальными мостами через дельту Невы и тоннелем под Васильевским островом введен в эксплуатацию.
В сфере развития дорожной сети на автомобильных дорогах федерального значения после завершения строительства и реконструкции в 2017 году осуществлен ввод в эксплуатацию участков общей протяженностью 347,4 км (Росавтодором – 230,7 км, государственной компанией «Российские автомобильные дороги» – 116,7 км).
В рамках комплексного развития крупных транспортных узлов по итогам 2017 года на территории Московского транспортного узла завершены строительные работы на участках федеральных автомобильных дорог Московского большого кольца, М-8 «Холмогоры», включая участки обхода пос. Тарасовка, и других общей протяженностью 6,8 км с искусственными сооружениями общей длиной около 1,5 км, на территории Санкт-Петербургского транспортного узла – на участках федеральных автомобильных дорог общей протяженностью около 40 км с искусственными сооружениями, включая первый этап строительства обхода города Гатчины протяженностью 12,4 км на федеральной автомобильной дороге Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель до границы с Республикой Беларусь, первый этап строительства участка Сосново – Варшко протяженностью 15,9 км на федеральной автомобильной дороге А-121 «Сортавала» и на других объектах.
После строительства и реконструкции введен в эксплуатацию участок км 1091 – км 1119,5 автомобильной дороги М–4 «Дон» протяженностью 28,7 км.
Завершена реконструкция участка федеральной автомобильной дороги М–3 «Украина» – от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной, км 174 – км 194, Калужская область, общей протяженностью 21,6 км. На текущий момент на всем участке начата платная эксплуатация.
Завершено строительство и начата платная эксплуатация участка скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт–Петербург на участке км 58 – км 684, 4–й этап: км 208 – км 258, Тверская область, общей протяженностью около 48 км.
К проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани были введены в эксплуатацию 67 объектов транспортной инфраструктуры, в том числе 10 транспортных развязок, 20 объектов улично–дорожной сети.
В Сочи к проведению Олимпиады введены 54 объекта. Это около 400 км дорог, развязок, мостов, эстакад и тоннелей. Созданы уникальные инфраструктурные объекты, такие как совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер – Красная Поляна, дублер Курортного проспекта, на котором 15 тоннелей и 8 развязок, логистический транспортный центр и Центр управления дорожным движением в Сочи.
Государственная автоматизированная информационная система «ЭРА–ГЛОНАСС» с 1 января 2015 года введена в промышленную эксплуатацию и обеспечивает оперативное получение информации о дорожно–транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах России, ее обработку, хранение и передачу в экстренные оперативные службы.
По состоянию на 29 января 2018 года в системе «ЭРА–ГЛОНАСС» зарегистрированы 1 451 385 транспортных средств. С 1 января 2016 года система приняла и обработала 648 659 экстренных вызовов, из них 7262 вызова потребовали реагирования экстренных оперативных служб.
В 2017 году создан и введен в эксплуатацию сайт безопасные дороги.рф, на котором размещается, в том числе в формате открытых данных, информация о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения, о дорожных работах, местах концентрации ДТП, сведения с метеостанций. Данные, размещенные на сайте, используются интернет–компаниями, в том числе «Яндексом».
Железнодорожный транспорт
За 6 лет объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом вырос на 5,9%, в пригородном сообщении – на 8,1%.
За период 2014–2017 годов введены в эксплуатацию 909,8 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий. Закуплены 35 326 единиц железнодорожного транспорта: полувагоны, цистерны, платформы, хопперы, крытые вагоны, электрички и др.
В 2012 году завершена реконструкция Кузнецовского тоннеля на БАМе, что позволило удвоить пропускную способность магистрали на подходах к Ванинскому порту. В 2013 году принято решение о финансировании за счет средств Фонда национального благосостояния проекта по развитию Байкало–Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. Реализуются проекты по развитию подходов к портам Азово–Черноморского бассейна, на северо–западном направлении – к российским портам на Балтике.
На условиях частной концессионной инициативы реализуется первый транспортный проект по строительству и эксплуатации объектов железнодорожной инфраструктуры, обеспечивающей возможность провоза грузов в направлении порта Тамань.
В рамках программы по развитию Московского транспортного узла в 2012–2015 годах реализован проект «Организация скоростных электропоездов Москва – Новопеределкино», результатом которого стал запуск 12 пар скоростных электропоездов, а также строительство II главного пути Домодедово (Авиационная) – Аэропорт и строительство IV главного пути на участке Москва–Пассажирская – Октябрьская – Крюково.
В 2015 году на железнодорожном транспорте выполнены работы по развитию участка Тобольск – Сургут, проведена комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.
В мае 2015 года в Москве в присутствии руководителей России и Китая состоялось подписание меморандума о формах сотрудничества, модели финансирования проекта ВСМ Москва – Казань, приоритетного проекта евразийского транспортного коридора Москва – Пекин. Магистраль пройдет по территории семи субъектов Федерации, общая численность населения которых превышает 25 млн человек. Проект предполагает глубокую (не менее 80%) локализацию производства, создание более 370 тыс. рабочих мест, развитие малого и среднего бизнеса в регионах прохождения магистрали.
Обеспечен ввод в эксплуатацию 441,6 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, в том числе в рамках инвестиционных проектов:
– «Комплексная реконструкция участка имени Максима Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла», введены 22,3 км дополнительных главных путей;
– «Развитие участка Тобольск – Сургут», введены 46,7 км дополнительных главных путей;
– «Комплексная реконструкция линий Таманского полуострова», введены 28,5 км дополнительных главных путей;
– «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало–Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», введены 63,7 км дополнительных главных путей;
– «Строительство железнодорожной линии ст. Чульбасс – Инаглинский угольный комплекс Железных дорог Якутии (Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район)», завершено строительство 5,7 км новых железнодорожных линий;
– «Строительство железной дороги Нарын – Лугокан», завершено строительство 226 км новых железнодорожных линий.
Организовано скоростное сообщение поездами «Сапсан», «Стриж» на линиях Москва – Санкт–Петербург, Москва – Нижний Новгород. В 2015 году скоростные поезда «Ласточка» связали Санкт–Петербург и Выборг, были запущены на маршруте Москва – Крюково – Тверь, а также на участках Санкт–Петербург – Волховстрой и Санкт–Петербург – Тосно. Это существенно сократило время в пути и повысило качество обслуживания. В 2017 году скоростные поезда осуществляли перевозку пассажиров на 11 маршрутах.
Начал курсировать первый двухэтажный поезд Москва – Адлер. Введены в эксплуатацию Манский тоннель на участке Абакан – Тайшет Красноярской железной дороги и Кипарисовский тоннель в Приморском крае.
В 2017 году запущен двухэтажный поезд «Аэроэкспресс» (Киевский вокзал – аэропорт Внуково).
Запуск в 2016 году Московского центрального кольца стал знаковым событием в развитии отрасли и Московского мегаполиса. Впервые железнодорожный транспорт стал частью городской транспортной системы, что позволило снизить нагрузку на Московский метрополитен, прежде всего на Кольцевую линию и центральные пересадочные станции, более чем на 15%. За 2017 год услугами МЦК воспользовались около 110 млн пассажиров.
Воздушный транспорт
В течение 6 лет в России осуществлялись широкомасштабные строительство и реконструкция объектов инфраструктуры воздушного транспорта. Сформирован стабильно развивающийся внутренний рынок воздушных перевозок. Перевозки пассажиров на внутренних авиалиниях за 6 лет выросли на 67%, а пассажирооборот – на 60,4%. Выросла популярность внутренних туристических маршрутов. Количество пассажиров, обслуженных российскими аэропортами, выросло на 47% и составило в 2017 году 186,8 млн человек.
За 2012–2017 годы завершена реконструкция 25 взлетно–посадочных полос в аэропортах Анадырь, Магас, Игарка, Чумикан, Богородское, Внуково, Казань, Пенза, Бугуруслан, Магадан, Абакан, Липецк, Владикавказ, Махачкала, Николаевск–на–Амуре, Палана, Итуруп, Уфа, Петропавловск–Камчатский, Волгоград, Ростов–на–Дону (Платов), Русский (вертодром), Краснодар, Саранск, Екатеринбург (Кольцово).
Введен в эксплуатацию новый аэропорт на острове Итуруп на Курилах и реконструирован аэропортовый комплекс в Палане на Камчатке. В 2015 году введено в эксплуатацию здание аэровокзального комплекса Пулково–1 в Санкт–Петербурге. В 2016 году завершена реконструкция аэропорта Петрозаводска, который получил новый статус – аэропорт федерального значения. Недалеко от Москвы открыт аэропорт Жуковский.
Также в 2012–2017 годах построены новые аэровокзальные комплексы в аэропортах Якутск, Белгород, Курумоч (Самара).
