Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин провел «круглый стол» на тему «О финансовом обеспечении региональных дорожных фондов в 2018–2021 годах».
Мероприятие было организовано совместно с Комитетом СФ по экономической политике. В совещании приняли участие члены СФ, руководители регионов, представители Министерства транспорта РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Счетной палаты РФ, Федерального дорожного агентства, ГК «Российские автомобильные дороги», профильных организаций, экспертного сообщества.
Сергей Рябухин отметил, что тема обсуждения является актуальной и для Совета Федерации как палаты регионов, и для субъектов РФ. «Нас беспокоит финансовая обеспеченность тех задач, которые поставил Президент РФ, в частности, удвоение строительства ре-
гиональных дорог, дорог федерального значения, состояние муниципальных дорог», – сказал он.
Сенатор подчеркнул важность законодательного сопровождения национальных проектов в транспортной сфере.
Директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ Игорь Костюченко проинформировал о структуре и источниках формирования Федерального и региональных дорожных фондов. За период 2015–2017 гг. по сведениям Федерального казначейства суммарный объем финансирования дорожного хозяйства, в том числе за счет Федерального дорожного фонда, составил 1,9 трлн руб. В том числе в 2015 г. – 615 млрд руб., в 2016 г. – 629 млрд руб., в 2017 г. – 685 млрд руб. Объем бюджетных ассигнований на 2018 г. установлен в размере 709 млрд руб. В соответствии с проектом бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. эта цифра составит в 2019 г. 798 млрд руб.,
в 2020 г. – 786 млрд руб., в 2021 г. — 885 млрд руб.
«Существенное увеличение объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда вызвано необходимостью реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 г. и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», которые разработаны во исполнение майского указа президента», – сказал он.
Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрий Прончатов рассказал о текущей ситуации с финансированием автомобильных дорог федерального значения. По его словам, переход Федерального дорожного агентства по решению правительства на заключение долгосрочных контрактов на содержание дорог обеспечил стабильную систему их содержания и стимулировал дорожные организации совершенствовать свою техническую, технологическую и кадровую базу. «В результате за период с 2012 по 2017 г. доля протяженности дорог Федерального дорожного агентства, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась в два раза – с 38 до 78%, а в 2018 г. она превысит 80%. В ближайшие годы эта задача должна быть решена в полном объеме».
Сенатор Дмитрий Шатохин поднял тему местных дорог, источников их содержания и реконструкции. Сенатор полагает, что надо шире использовать такую форму привлечения инвестиций, как концессионные соглашения. Он также призвал рассмотреть возможность пересмотра соотношения доходов, зачисляемых в бюджеты регионов.
Участники заседания обсудили вопросы финансирования дорожной деятельности субъектов РФ, акцизной политики в отношении горюче–смазочных материалов, безопасности и качества дорожного покрытия, развития региональных дорожных фондов и возможных источников их пополнения, включая размеры межбюджетных трансфертов.
По итогам обсуждения будут подготовлены рекомендации с учетом прозвучавших предложений, которые будут направлены в Правительство РФ, сообщил Сергей Рябухин.
