Минтранс России актуализирует Транспортную стратегию России до 2050 года
МЕЖДУНАРОДНЫЕ МАРШРУТЫ
В новой редакции Транспортной стратегии заложено развитие суверенных транспортных коридоров. Минтранс России уже ведет переговоры с рядом восточных стран по перестройке логистических коридоров. В частности, переговоры проводил статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Зверев на площадке XVII Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum».
Российская сторона на переговорах подчеркивала важность системного развития международной логистики как основы для роста товарооборота и расширения экономического партнерства.
Например, на встрече с заместителем министра общественных работ Исламского Эмирата Афганистан Мохаммадом Исхаком Сахибзадой стороны обсудили развитие транспортной инфраструктуры, модернизацию международных маршрутов и повышение пропускной способности транспортных коридоров, а также перспективы создания специальной экономической зоны «Хайратон» на афганском пограничном переходе.
По итогам встречи стороны договорились продолжить консультации на рабочем уровне для подготовки конкретных предложений по дальнейшему развитию сотрудничества.
В координатах системы государственных задач
В своем выступлении на сессии «Роль международных маршрутов в развитии внешней торговли» Дмитрий Зверев рассказал о роли международных маршрутов в развитии внешней торговли. Он подчеркнул, что для России международные транспортные маршруты являются частью системной государственной задачи. Курируемый вице–премьером Виталием Савельевым штаб по транспортно–логистическим коридорам и рабочая группа по развитию МТК «Север – Юг» осуществляют мониторинг проводимых работ.
В основе работы Минтранса и подведомственных организаций лежит создание устойчивой транспортной системы, обеспечивающей быстрые, безопасные и конкурентоспособные перевозки. «Для этого последовательно развиваются международные транспортные коридоры, подходы к портам, терминалам и пунктам пропуска, внедряются цифровые решения и формируются единые условия взаимодействия с зарубежными партнерами», – добавил замглавы Минтранса России.
Программы развития транспортных коридоров до 2030 года предусматривают увеличение провозной способности железных дорог и рост портовых мощностей. Автомобильные дороги, в том числе подходы к портам Азово–Черноморского бассейна и сухопутным участкам МТК «Север – Юг», постоянно модернизируются. Усиление морской составляющей за последние годы позволило России расширить географию присутствия и получить дополнительные возможности для осуществления внешней торговли.
Ключевым звеньями глобальной логистики и новым этапом развития транспортной отрасли становятся международные транспортные коридоры. По сравнению с 2021 годом показатель объема перевозок по Восточному коридору увеличился на 23%. Это связано, прежде всего, с модернизацией БАМа и Транссиба. Ожидаемый объем грузоперевозок к 2030 году составит 357 млн тонн, что почти на 47% превышает уровень 2021 года.
В декабре 2025 года запущен автомобильный пункт пропуска Кани–Курган – один из крупнейших трансграничных логистических объектов на российско–китайском направлении. Параллельно развивается приграничная инфраструктура с Китаем, реализуются совместные проекты с Монголией и КНДР.
Важнейшим направлением является развитие Северного морского пути и Трансарктического транспортного коридора. Северный морской путь – это уже действующий маршрут с объемом перевозок порядка 37 млн тонн грузов. «Минтранс России принимает активное участие в формировании всей инфраструктурной и международной архитектуры маршрута. Ведется системная работа по развитию портовой и железнодорожной инфраструктуры, включая реализацию проектов Мурманского транспортного узла – одного из ключевых опорных элементов арктической логистики. В 2025 году с Китаем и Индией были подписаны документы по подготовке специалистов для работы в арктических водах. Это создает основу для безопасной и устойчивой эксплуатации маршрута, а также расширяет практическое взаимодействие по трансарктическому направлению», – подчеркнул Дмитрий Зверев.
Международный транспортный коридор «Север – Юг» обеспечивает выход на рынки Ближнего Востока и Южной Азии. Коридор доказал устойчивость в условиях изменения глобальной логистики: грузопотоки оперативно перераспределяются между маршрутами без остановки перевозок.
Отдельного внимания заслуживает восточный маршрут МТК «Север – Юг». На российско–казахстанской границе функционируют 52 пункта пропуска, пропускная способность которых с 2021 по 2024 год увеличена на 10%. До 2030 года планируется модернизация еще 10 приоритетных пунктов пропуска.
Важнейшим условием работы всего транспортного комплекса является цифровизация процессов. Десятки миллионов оформленных электронных перевозочных документов и запущенные международные пилоты электронных накладных создают основу для унификации процедур с зарубежными партнерами. В результате формируется комплексная транспортная среда, где инфраструктура, технологии и партнерские отношения работают как единый механизм.
«Оптимизация работы транспортных коридоров уже дает практический результат, и поставленные задачи будут достигнуты в полном объеме», – заявил Дмитрий Зверев.
Особый интерес у участников форума вызывает, естественно, МТК «Север – Юг», его настоящее и будущее. Ключевым звеном этого маршрута на территории России является Астраханская область. Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин рассказал о работе, которая проводится в регионе по развитию современной транспортно–логистической инфраструктуры МТК «Север – Юг», ОЭЗ, в формировании которых участвуют партнеры по коридору. Губернатор отметил, что по итогам первого квартала текущего года грузооборот региона более чем на 40% превысил показатели аналогичного периода 2025 года и составил почти 1,5 млн тонн.
Основными партнерами Астраханской области традиционно выступают государства Прикаспия. По итогам 2025 года их доля во внешнеторговом обороте региона составила 65%. Товарооборот с ними увеличился на 9%. Глава региона подчеркнул, что астраханские порты готовы к увеличению грузооборота.
В целом Астраханская область активно развивает международные связи с государствами исламского мира. Из более чем 50 торговых партнеров региона порядка 20 – исламские страны. В их числе, наряду со странами Прикаспия, – Алжир, Афганистан, Египет, Ирак, Киргизия, Марокко, ОАЭ, Таджикистан, Узбекистан и другие. В эти государства идут поставки астраханской сельскохозяйственной продукции: рыбы, овощей, мяса, зерновых, мукомольной продукции и других товаров.
Халяль поедет на Восток
В рамках деловой программы форума «Агроэкспорт» прошла панельная дискуссия «Экспорт российской халяль–продукции: расширяя горизонты». За последние пять лет суммарные объемы экспорта российской халяльной продукции выросли на 86% и по итогам 2025 года достигли отметки в 388 млн долл. в денежном выражении. О резком росте вывоза соответствующей исламским нормам продукции в своем выступлении на форуме заявил глава федерального центра «Агроэкспорт» Илья Ильюшин.
Халяльная продукция представляет собой продукты питания и блюда, которые разрешены к употреблению мусульманам. Она отличается отсутствием вредных добавок и ингредиентов. К ней не относятся продукты, содержащие кровь животных, мясо хищников, свинина и алкоголь.
Основными категориями вывозимой из России халяльной продукции, отметил глава «Агроэкспорта», сейчас являются мясо и мясные субпродукты. Речь идет в том числе о курятине, ее экспорт в прошлом году достиг 252 млн долл., пояснил он. Суммарные объемы вывоза мясной халяльной продукции глава отраслевой организации оценил в 360 млн долл.
Главными покупателями в 2025–м стали ближневосточные государства. На долю Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и Ирана пришлось более 90% российского халяльного экспорта. На этом фоне Илья Ильюшин призвал поставщиков искать новые рынки сбыта, чтобы критически не зависеть от нескольких экспортных направлений.
Доверие к халяль–продукции в России стабильно растет: 83% потребителей доверяют продукту Халяль, а каждый пятый рекомендует знакомым, отметил заместитель главы Роскачества Александр Чумак. Он представил комплексную работу, которую ведет государство для развития халяльного сектора в России. В числе ключевых направлений – внедрение национальных ГОСТов по халялю, развитие Центра компетенций халяль Роскачества и региональной сети, работа с международными стандартами и продвижение взаимного признания российских сертификатов в странах Организации исламского сотрудничества, поддержка экспорта (до 90% затрат на халяль–сертификацию за рубежом может быть компенсировано), внедрение цифровой прослеживаемости и верификации сертификатов.
Подтвердили соответствие стандартам «Халяль» в области транспортно–логистических услуг и российские крупные компании.
Требования к пищевой продукции халяль в соответствии с ГОСТ Р 70401–2022 гласят, что параметры, применяемые при транспортировании и хранении, должны быть прослеживаемыми. В этой логике внимание к раздельности потоков и контролю условий перевозки становится частью сервиса, а не «надстройкой» поверх производства.
В качестве уже применяемых правил российские перевозчики публично назвали обеспечение сохранности и герметичности упаковок, а также исключение пересечения халяль–грузов с товарами из категории «харам» – недозволенными для мусульман.
И ряд из них уже получили сертификаты соответствия. Документы выданы Международным центром стандартизации и сертификации «Халяль» при Духовном управлении мусульман России.
Сертификация подтверждает, что перевозка халяльной продукции организована с соблюдением всех необходимых требований: обеспечение изолированности грузов, соблюдение санитарных норм, исключение контакта с запрещенными категориями товаров, а также строгий контроль всех этапов перевозки. Таким образом, новый статус позволит российским компаниям расширить экспортные перевозки российской продукции на рынки исламских стран.
Цифра тоже интересна
В конце мая отечественные беспилотные грузовики КамАЗ впервые доставят партию товаров за пределы страны, открыв новый этап развития грузоперевозок.
О предстоящем событии рассказал Дмитрий Зверев на сессии форума, посвященной цифровизации транспортного комплекса. «Наверно, не сильно я предвосхищу, но мы подошли впрямую к тому, что беспилотный транспорт на дорогах общего пользования может идти через границу, поверьте, это сделать было достаточно тяжело», – заявил он.
По его словам, происходящее уже нельзя назвать экспериментом, поскольку это совершенно обычная перевозка товаров.
Дмитрий Зверев также сообщил о высокой надежности используемых технологий. Сейчас по российским дорогам курсирует 101 автономный большегруз. Суммарно эти машины преодолели более 14,5 млн км без единой аварии, что свидетельствует об их успешной апробации.
Замминистра рассказал об утвержденной правительством концепции развития рынка беспилотных грузоперевозок до 2035 года. В документе прописан поэтапный переход отрасли к более высоким уровням автоматизации и расширение использования высокоавтоматизированных транспортных средств на российских дорогах.
Концепция предполагает, что к 2035 году доля беспилотных грузовиков в грузообороте автомобильного транспорта может составить около 19%, парк такой техники вырастет почти до 57 тыс. машин, при этом один высокоавтоматизированный грузовик сможет заменить два обычных. В Минтрансе считают, что уже через два года на дорогах появится техника, способная двигаться без человека в кабине.
Концепция подготовлена Минтрансом России совместно с ассоциацией «Цифровой транспорт и логистика» при участии МВД, Минпромторга, Минэкономразвития России, ГК «Автодор», производителей грузовиков и крупных перевозчиков.
При разработке документа был проведен анализ состояния рынка, бизнес–моделей производителей ВАТС и практики логистических компаний. Концепция согласует дальнейшие действия федеральных органов власти, бизнеса, производителей техники и цифровых платформ и описывает условия, при которых проект будет эффективен, включая перевозки от склада до склада в полностью беспилотном режиме и полное отсутствие человека в кабине.
Сейчас Минтранс готовит нормативную базу: разработан проект федерального закона о высокоавтоматизированных транспортных средствах, после его принятия планируется утвердить подзаконные акты, при необходимости скорректировать ПДД и создать систему технического регулирования и сертификации ВАТС (высокоавтоматизированные транспортные средства). Технологическая зрелость беспилотников будет оцениваться через единую систему идентификации на базе «ЭРА–ГЛОНАСС» с учетом счетчика безаварийного километража и в перспективе пробега в полностью автономном режиме.
Беспилотные грузоперевозки перспективны и по безопасности, и по экономике: ВАТС способно проходить до 300 тыс. км в год, что вдвое больше обычного грузовика, а скорость доставки грузов увеличивается более чем в два раза. Один высокоавтоматизированный автомобиль может заменить два традиционных грузовика с водителями, при этом снижаются расходы на техническое обслуживание и ремонт.
В проекте уже участвуют автономные фуры компаний Yandex, Navio и «КАМАЗ», каждая из которых развивает собственную технологическую платформу.
По словам директора ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Полины Давыдовой, к 2030 году совокупная экономия участников рынка от внедрения ВАТС может достичь 4,2 млрд руб. в год, а к 2035 году – 108,6 млрд руб. в год. Использование технологии, по оценке разработчиков концепции, позволит постепенно перераспределить специалистов в более технологичные сегменты, а структура перевозок ВАТС будет соответствовать структуре междугородных автогрузоперевозок.
На форуме также состоялась презентация инновационного транспортного средства: это судно, работающее на водородных топливных элементах. По словам главного конструктора Центрального конструкторского бюро «Балтсудопроект» Андрея Обухова, все необходимые заводские ходовые испытания успешно завершены. Получены все необходимые акты соответствия и классификации от Российского классификационного общества. В ходе испытаний подтвердились все заявленные в техническом задании характеристики, что позволяет перейти к этапу эксплуатации судна и передаче его судовладельцу.
Проект был разработан ЦКБ «Балтсудопроект» Крыловского государственного научного центра. Закладка судна состоялась в феврале 2023 года на Зеленодольском судостроительном заводе в Татарстане, а спуск на воду прошел в 2024 году. Судно вмещает 10 пассажиров и двух членов экипажа, способно развивать скорость до 12,2 км/ч по тихой воде и работать автономно до пяти часов.
Ирина ПОЛЯКОВА,
обозреватель «ТР»,
кандидат экономических наук
