Россия и Казахстан планируют создать Евразийский цифровой коридор
ЛОГИСТИКА
Президент России Владимир Путин в рамках ХХII форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, прошедшего в Омске, обсудил со своим коллегой – президентом Казахстана Касым–Жомартом Токаевым расширение транспортных связей, развитие грузовых перевозок, совместное использование водных ресурсов и укрепление стратегического партнерства двух стран.
Потенциал для совместной работы здесь по–настоящему безграничен, считает глава российского государства, ведь наши страны находятся на перекрестках основных торговых путей в Евразиию. У России и Казахстана имеются поистине обширные перспективы для дальнейшего наращивания взаимовыгодного сотрудничества в области транспорта и логистики.
Владимир Путин напомнил, что по территории России и Казахстана пролегают самые короткие и экономически эффективные транспортные грузовые и пассажирские маршруты. Это создает естественные предпосылки для сопряжения и интеграции наших национальных транспортных систем в целях сотрудничества в развитии и модернизации логистической инфраструктуры, цифровизации и упрощения таможенных процедур для обеспечения благоприятных условий международного транзита.
«Многое по данным направлениям нашими странами уже делается, в том числе вместе с партнерами по Евразийскому экономическому союзу. Причем Россия и Казахстан идут в авангарде соответствующих интеграционных усилий. В ЕАЭС формируется общий рынок транспортных и логистических услуг, ведется поэтапная либерализация режима взаимных перевозок, унифицируются тарифы, развивается электронный документооборот», – сказал Владимир Путин в своем выступлении.
Среди действительно успешных евразийских проектов он выделил внедрение электронных международных транспортных накладных, а также использование навигационных пломб, ускоряющих процедуры пограничного контроля.
В стадии проработки находится перспективная инициатива по формированию Евразийского цифрового транспортного коридора. Речь идет о задействовании технологий искусственного интеллекта для выстраивания оптимальных транспортных цепочек и безбумажного мониторинга движения грузов.
Россия и Казахстан активно взаимодействуют в развитии международного транспортного маршрута Север – Юг. Его восточная ветка связывает российские порты на Черном, Балтийском морях, в Арктике, регионы в центральной части страны, в Сибири через казахстанскую территорию с Туркменистаном и Ираном. Поставки по этому коридору неуклонно растут. За пять месяцев текущего года, например, выросли на 10%.
Владимир Путин еще раз отметил, что необходимо повышать пропускную способность транзитных и таможенных терминалов на общей, самой длинной в мире сухопутной границе протяженностью почти 7500 км.
В настоящее время между Россией и Казахстаном отлажено стабильное железнодорожное сообщение. Построенный при участии Казахстана в Московской области крупный железнодорожный грузовой терминал «Селятино» обслуживает не только российско–казахстанские перевозки, но и грузопотоки в третьи страны, включая Китай.
Расширяется и обустраивается сеть трансграничных автомобильных трасс. В мае запущена первая линия беспилотного автомобильного грузового сообщения Москва – Астана. В будущем такие перевозки планируется осуществлять и по другим международным маршрутам.
В целом торгово–экономическое сотрудничество России и Казахстана динамично развивается, продолжая набирать обороты: за пять месяцев 2026 года взаимный товарооборот вырос на 15,2% и достиг почти 12,2 млрд долл. Российский экспорт вырос на 17,5%, поставки из Казахстана – на 9,8%.
Особенно заметна динамика в сельском хозяйстве: за январь – апрель рост составил 30,3% по сравнению с прошлым годом, причем импорт из Казахстана в Россию увеличился почти на 50%.
Таких показателей товаро-
оборота невозможно достичь без планомерного и динамичного транспортного сотрудничества России и Казахстана по различным направлениям. Основные – это развитие маршрутов МТК «Север – Юг», транспортная цифровизация, модернизация пунктов пропуска на казахстанско–российской границе, сотрудничество в сфере беспилотного транспорта.
По итогам 2025 года перевозки грузов железнодорожным транспортом между нашими странами выросли на 4%, достигнув показателя 94,2 млн тонн. Рост перевозок в первом квартале текущего года составил 5,7%. Объем контейнерных перевозок за первый квартал вырос на 2,2%, до 310 тыс. ДФЭ.
В области воздушного транспорта также наблюдается положительная динамика. В прошлом году между странами перевезено более 1 млн пассажиров, рост составил свыше 8%. За первые 3 месяца 2026 года перевезено почти 219 тыс. человек.
Страны также провели предварительный обмен разрешениями на грузовые автомобильные перевозки в/из третьих государств в количестве 6000 разрешений каждой стороне.
Принимаются синхронные меры в части развития восточного направления МТК «Север – Юг». Разрабатывается механизм формирования конкурентоспособной комплексной сквозной ставки на железнодорожные перевозки по коридору. Ведется обустройство автомобильной дороги на обходе Астрахани, до границы с Казахстаном.
Проведенная с 2021 по 2025 год работа по развитию пунктов пропуска через государственную границу протяженностью 7,5 тыс. км. позволила увеличить пропускную способность автомобильных пунктов пропуска на границе с Казахстаном в 1,1 раза – с 5500 до 6000 грузовых транспортных средств в сутки.
В 2026 году Казахстан начал обновление 30 пунктов пропуска, синхронизировав работы с российской стороной.
До 2030 года будет проведена комплексная модернизация 10 приоритетных автомобильных пунктов пропуска (Сагарчин, Маштаково, Озинки, Илецк, Караузек, Бугристое, Орск, Павловка, Петухово, Ольховка). Это позволит увеличить пропускную способность более чем в 2 раза – до 3,5 млн грузовиков в год.
Наша справка. По итогам января – мая 2026 года через российско–казахстанские пункты пропуска было перевезено 40,3 млн тонн грузов, что на 6% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Перевезено 3,7 млн тонн нефтяных грузов – рост на 19,1%; 2,7 млн тонн черных металлов – рост на 20%; 2,1 млн тонн хлебных грузов – рост в 2,4 раза.
Отправка грузов в направлении Казахстана составила 15 млн тонн – рост на 20% по сравнению с предыдущим годом.
За первые пять месяцев 2026 года объем грузоперевозок между Россией и Казахстаном увеличился на 5,7%.
Общая цифра
В Астане итогом майской встречи министра транспорта РФ Андрея Никитина и министра транспорта Республики Казахстан Нурлана Сауранбаева стал обмен подписанным межведомственным планом мероприятий по сотрудничеству в области развития цифровизации и беспилотного транспорта.
Тогда Андрей Никитин отметил успешно осуществленную перевозку беспилотными грузовиками между столицами стран, в ходе которой на части маршрута использовался беспилотный режим вождения. «Считаем, что данный проект станет важнейшим практическим шагом на пути к запуску регулярных высокоавтоматизированных транзитных маршрутов. Мы уже обладаем передовыми техническими решениями, сформированной нормативной базой в сфере беспилотного движения и открыты к сотрудничеству с партнерами по вопросам формирования их национального законодательства, – сказал министр. – Наша общая стратегическая задача – выработка единых стандартов беспилотных перевозок в рамках ЕАЭС, которые позволят сделать эти инновационные технологии мощным инструментом повышения конкурентоспособности всего региона и обеспечить существенное ускорение международных логистических процессов».
С февраля 2026 года Казахстан внедрил систему навигационных пломб для транзитных перевозок, которая позволяет отслеживать грузы без физического досмотра и сокращать время прохождения границы.
Востребованный Иртыш
В ходе пленарного заседания российско–казахстанского делового совета в рамках форума Владимир Путин рассказал о планах по совместному использованию реки Иртыш. «В настоящее время идет подготовка мастер–плана по совместному использованию этой реки, основанному на рациональном балансе между ростом грузопотоков, освоением водных ресурсов и сохранением речной экосистемы», – отметил он.
Страны поддерживают активное судоходное сообщение на Каспии и по внутренним водным путям, в том числе по Иртышу – общей водной артерии, обладающей для обеих стран не только важным хозяйственным, но и природным значением. Проводятся в жизнь российско–казахстанские программы по восстановлению биосферы и предотвращению загрязнения Иртышского бассейна.
Губернатор Омской области Виталий Хоценко попросил правительства двух стран совместно с регионами, по территории которых протекает Иртыш, сформировать межгосударственную программу комплексного развития реки.
«В программу могут войти меры по восстановлению судоходства, обеспечению водности, проведению дноуглубительных работ, модернизации причалов и портов, развитию мультимодальных перевозок, пунктов пропуска и совместных научных исследований. Совместное решение по управлению водными ресурсами позволит определить перспективы создания мультимодального транспортного коридора Россия – Казахстан – Китай. Новый транспортный коридор должен быть обеспечен устойчивой грузовой базой, которую обеспечат регионы наших стран», – заявил Виталий Хоценко.
Река Иртыш – самая длинная трансграничная река–приток в мире. Ее протяженность составляет 4248 км. Вместе с Обью Иртыш образует самую длинную водную артерию России, вторую по протяженности в Азии и седьмую в мире. Иртыш протекает по территориям трех государств: Казахстана, России и Китая. Это делает реку особенно значимой для каждой из стран, тесно связывая их интересы.
В Китае водные ресурсы в верховье Иртыша необходимы для развития Синьцзян–Уйгурского автономного района (СУАР). Регион развивается высокими темпами и является одним из самых уязвимых перед «водным стрессом». В перспективе ожидается кратное увеличение потребностей СУАР в воде, продовольствии и электроэнергии.
В Казахстане водные ресурсы Иртыша и его притоков обеспечивают жизнедеятельность почти 30% населения. На территории бассейна производится около 45% сельскохозяйственной продукции страны. Иртышский каскад ГЭС обеспечивает 10% совокупной выработки электроэнергии страны.
Для России определяющее значение имеет активная водохозяйственная политика стран верховья бассейна – Казахстана и Китая. В случае чрезмерного забора воды в Китае существует риск сокращения стока, поступающего с территории Казахстана. Прогнозируемое изменение количества и качества водных ресурсов в ближайшее десятилетие представляет собой серьезные вызовы социально–экономическому развитию Омска и прилегающих к нему территорий. На их долю приходится 80% общего забора водных ресурсов и 90% объема использованных вод в регионе. В маловодные годы возникает риск распространения нехватки водных ресурсов по всему створу реки. Таким образом, организация рационального использования водных ресурсов Иртыша актуальна для всех стран.
Трансграничный характер Иртыша определяет необходимость стратегического партнерства и сотрудничества в бассейне реки в транспортной сфере. Иртышу необходимо вернуть славу большой транспортной и торговой водной магистрали. Эта тема стала ключевой на прошедшем форуме.
На отдельных участках речные перевозки осуществляются и сегодня: баржи вместимостью около тысячи тонн доставляют грузы из Павлодара в Омск. Однако единого водного маршрута от китайского направления до России пока не существует.
Заместитель директора по эксплуатации флота АО «ЛБК» Артем Поднебеснов отметил, что исходная база для единого маршрута уже есть. «Нужно связать действующие речные и арктические мощности в управляемую цепочку. В Павлодаре это Жанааул – активно действующий порт на Иртыше. В Омске – российский вход в речное плечо. Арктический сегмент – ледокольная проводка, морская инфраструктура, порты Северного морского пути и выход к рынкам Азиатско–Тихоокеанского региона», – рассказал он.
По мнению участников дискуссии, для реализации этого маршрута необходимо решить ряд проблем, главная из которых – состояние реки. Это и недостаточные глубины, и сезонность навигации, и малая пропускная способность шлюзов, и отсутствие достаточной инфраструктуры. Но эти проблемы решаются.
В августе 2025 года председатель Морской коллегии Николай Патрушев на совещании по развитию Обь–Иртышского бассейна внутренних водных путей, которое прошло в Салехарде, рассказал о работе по формированию в речных портах Омской области мультимодальных логистических центров, что создаст условия для наращивания грузопотока из России в Китай.
Он отметил, что для развития перевозок в Обь–Иртышском бассейне должен быть обновлен грузовой флот. В частности, для этого на Тобольском судостроительно–судоремонтном заводе ведется строительство судов типа «река–море».
В тех портах, где будут созданы мультимодальные логистические центры, предполагается провести работы по углублению дна. На совещании было отмечено, что проект развития территорий и внутренних водных путей Обь–Иртышского бассейна положительно скажется не только на судоходстве, но и на гидроэнергетике, а также поможет освоению минерально–сырьевых ресурсов.
Согласно планам казахстанской стороны, водный участок может пройти от озера Зайсан и поселка Тугыл до Омска. Связь с Китаем предполагается обеспечить автомобильным и железнодорожным транспортом.
Таким образом, речь идет не о прямом плавании судов из Китая в Россию, а о мультимодальном коридоре Россия – Казахстан – Китай. Грузы будут перегружать с поездов и автомобилей на речные суда, а затем при необходимости возвращать на наземный транспорт.
К 2028 году Казахстан рассчитывает увеличить объем перевозок по Иртышу до 2,5 млн тонн в год. Для сравнения: до середины 1980–х годов по реке за навигационный сезон перевозили до 700 тыс. тонн грузов.
Для запуска сквозного маршрута также рассматривается строительство дополнительного гидротехнического сооружения на участке между Павлодаром и Семеем. Кроме того, России, Казахстану и Китаю потребуется согласовать правила перевозок, перевалки и прохождения грузов через границы.
Для Казахстана проект может создать дополнительный путь выхода на российский рынок, а Омску – вернуть статус крупного речного транспортного узла.
Создание полноценного мультимодального транспортного коридора «Россия – Казахстан – Китай» с задействованием судоходного потенциала рек Обь–Иртышского бассейна является стратегическим направлением. Реки Обь и Иртыш могут стать связующим звеном между Северным морским путем и Шелковым путем и интегрировать евразийские транспортные коридоры в глобальную транспортную систему. Новый мультимодальный коридор позволит странам Центральной Азии и северо–западным регионам Китая, не имеющим выхода к морю, выйти к внутренним российским регионам и далее к Северному ледовитому океану.
Ирина Полякова
