Идем единым планом

Для развития опорной сети морских портов планируется реализация 30 мероприятий в 16 морских портах

план развития

Как сказано в едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, Россия должна увеличить к 2030 году объем перевозок по международным транспортным коридорам не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года за счет повышения глобальной конкурентоспособности маршрутов.
«Увеличение объема перево-
зок по международным транспортным коридорам оказывает влияние на обеспечение устойчивого и динамичного роста экономики Российской Федерации и достигается путем повышения глобальной конкурентоспособности маршрутов за счет развития транспортной инфраструктуры: обеспечения прохода судов с осадкой 3,6 м на единой глубоководной системе; увеличения мощности морских портов международных транспортных коридоров «Север – Юг», «Азово–Черноморское направление», «Восточное направление», «Северо–Западное направление», – сказано в документе. Отмечается, что для достижения цели по этим транспортным коридорам намерены повысить провозную способность железнодорожных магистралей. По мнению министра транспорта РФ Романа Старовойта, проект по развитию опорной сети железных дорог самый капиталоемкий среди ключевых мероприятий нацпроекта «Эффективная транспортная система» («Транспорт»).
Власти намерены увеличить суммарную мощность портов Северного морского пути, построить новые автодорожные обходы городов на направлениях международных транспортных коридоров, развивать дорожную инфраструктуру на подходах к морским портам и пунктам пропуска на государственной границе России. Содействовать росту эффективности перевозок должны оптимизация тарифных решений, себестоимости перевозок, платежных инструментов, страхования и прочие меры, реализуемые вне федеральных проектов, а также господдержка несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта продукции агропромышленного комплекса. Все вышеперечисленные меры помогут увеличить к 2030 году объем перевозок грузов по международным транспортным коридорам до 1 млрд 519 млн тонн. Также достижение показателя будет обеспечиваться за счет мероприятий, предусматриваемых актуализированными планами мероприятий (дорожными картами) по развитию международных транспортных коридоров, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 № 3928–р.
Сейчас работа по выполнению единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года продолжает идти полным ходом. Министр транспорта РФ рассказал: «В России 63 порта, их мощность составляет 1 млрд 360 млн тонн. Объем перевалки за 2024 год составил 884 млн тонн. Для развития опорной сети морских портов планируется реализация 30 мероприятий в 16 морских портах, что позволит увеличить их мощности почти на 232 млн тонн с 2025 по 2030 год». Перспективы развития водного транспорта с 2025 по 2030 год определены в новых федеральных проектах «Развитие опорной сети морских портов» и «Развитие инфраструктуры опорной сети внутренних водных путей». Финансирование проектов строительства и развития морских портов оценивается в 541,1 млрд руб. Из федерального бюджета выделят 41,1 млрд, остальные полтриллиона рублей будут взяты из внебюджетных источников. Сейчас совокупные мощности российских морских портов достигают 1,3 млрд тонн. Таким образом, прирост грузооборота составит 17%. Прирост портовых мощностей в Азово–Черноморском бассейне ожидается на уровне 38,6 млн тонн, на международном транспортном коридоре «Север – Юг» – 5,3 млн тонн, на северо–западе России – 66,4 млн тонн, на Дальнем Востоке – 121,49 млн тонн.
Среди ключевых портовых проектов Роман Старовойт назвал развитие морского угольного терминала «Порт Эльга» (Хабаровский край), строительство универсального перегрузочного комплекса на Новороссийском судоремонтном заводе, создание многофункционального грузового района в порту Корсаков (о. Сахалин) и западного транспортно–логистического узла для перевалки транзитных контейнерных грузов.
Как сообщил министр, в рамках реализации федерального проекта «Развитие Северного морского пути» планируется достижение к 2030 году объема грузоперевозок не менее 150 млн тонн и суммарной мощности морских портов в акватории Северного морского пути более 127 млн тонн. Финансирование развития Севморпути в 2025–2030 годах оценивается в 946,2 млрд руб., из них средства федерального бюджета составят 212,4 млрд. Ключевые направления: строительство ледокольного, вспомогательного и аварийно–спасательного флота, портовой инфраструктуры, развитие каботажных перевозок. Одним из ключевых транспортных узлов на маршруте СМП станет грузовой морской порт «Лавна». Порт «Лавна» в Мурманском транспортном узле – одна из крупнейших строек на северо–западе России. Территория комплекса, который находится на берегу Кольского залива, занимает 120 га. Глубины у берега достигают 15 м, что позволит принимать крупнотоннажные суда. Завершение всех работ по запуску «Лавны» планируется в этом году. Запланированная мощность после 2025 года составляет 18 млн тонн угля в год. Ожидается, что запуск порта будет способствовать открытию новых рынков экспортных поставок в страны Азиатско–Тихоокеанского региона (АТР), в том числе в Индию. Порт «Лавна» также внесет важный вклад в решение стратегической задачи по переориентации грузовой базы российских экспортеров из портов Прибалтики на отечественные портовые мощности. Общая стоимость проекта составляет около 78,5 млрд руб.
В ноябре 2024 года при участии ФАУ «РосКапСтрой» был завершен первый этап строительства комплекса перегрузки угля «Лавна». Он является составной частью проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла», который реализуется в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы». В рамках этапа были построены: причал № 1 длиной 332,5 м, причал № 2 длиной 327,5 м, Подходная дамба длиной 256 м.
В ноябре 2024 года глава Росморречфлота Андрей Тарасенко в кулуарах форума–выставки «Транспорт России» сообщил журналистам о запуске морского порта, получены заключение о соответствии и разрешение на ввод в эксплуатацию на железнодорожную линию необщего пользования, обеспечена возможность технической эксплуатации терминала в режиме пусконаладочных работ.
Судя по данным единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, Россия намерена к 2030 году нарастить выпуск судов более чем в 10 раз по отношению к 2024 году. По оценкам специалистов, количество построенных судов в 2024 году составляет 60, в 2025–м должно составить 105, в 2026–м – 235, в 2027–м – 378, в 2028–м – 493, в 2029–м – 563 и в 2030–м – 638 судов. Ответственным за достижение показателей назначен Минпромторг России. Доля оте-
чественного судового комплектующего оборудования должна увеличиться с 34% в 2025 году до 40% в 2030–м году. В документе отмечается, что достижение соответствующих показателей планируется за счет реализации мероприятий по импортозамещению, а именно благодаря созданию научно–технического задела для развития морской и речной техники гражданского назначения, а также финансовому обеспечению части связанных со строительством крупнотоннажных судов затрат. Кроме того, в достижении целей поможет субсидирование возмещения части затрат на строительство новых гражданских судов взамен сданных на утилизацию.
В конце 2024 года АО «Балтийский завод» (входит в АО «Объединенная судостроительная корпорация») спустило на воду атомный ледокол проекта 22220 «Чукотка». В настоящее время Балтийский завод помимо «Чукотки» ведет строительство атомохода «Ленинград», закладка которого состоялась 26 января 2024 года, и ледокола «Якутия», заложенного в мае 2020–го. «Атомфлот» ожидает ввода ледоколов «Ленинград» и «Сталинград» в 2028 и 2030 годах.
В то же время на Дальнем Востоке, на верфи «Звезда», идет строительство ледокола «Россия» проекта «Лидер». «Создание таких мощных, современных судов – еще одно воплощение кадрового, научного, промышленного потенциала России», – сказал Президент Российской Федерации Владимир Путин. По словам президента, от укрепления ледокольного флота страны прямо зависит реализация планов по обустройству арктических территорий и наращиванию грузопотоков по Северному морскому пути. «В частности, нужно подумать над формированием более эффективных тарифов на ледокольную проводку грузов, чтобы возможность пользоваться такими услугами была у большего числа перевозчиков, отправителей. Тем более что с каждым годом интерес к этому маршруту растет со стороны как российских, так и зарубежных компаний и, уверен, будет расти», – заявил президент.
Атомные ледоколы проекта 22220 будут работать в акватории Северного морского пути и производить проводки судов в Арктике на участках Енисея и Обской губы. Они смогут пробивать лед до трех метров и тем самым проводить караваны судов в арктических условиях. Предполагается, что эти ледоколы обеспечат проводку судов с углеводородным сырьем с месторождений Ямальского, Гыданского полуостровов и с шельфа Карского моря на рынки стран Азиатско–Тихоокеанского региона. Также атомные ледоколы предназначены для буксировки судов и других плавучих сооружений во льдах и на чистой воде. Мощность ледоколов – 60 МВт. Длина каждого составляет 173,3 м, ширина – 34 м,
а водоизмещение – 33,5 тыс. тонн. Как рассказал заместитель директора дирекции Северного морского пути госкорпорации «Росатом» Максим Кулинко, суда будут построены по схеме смешанного финансирования с привлечением внебюджетных средств. Он также отметил, что бюджетные инвестиции в строительство двух ледоколов запланированы в объеме 58,9 млрд руб. Росатом рассчитывает, что Севморпуть к 2035 году станет международным и национальным морским транспортным коридором, который будет конкурировать с южным маршрутом через Суэцкий канал за счет скорости доставки грузов.
В создании научно–технического задела для развития морской и речной техники гражданского назначения в этом году отличилась Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), завершив в январе очередной этап разработки отечественной судостроительной системы автоматизированного проектирования (САПР) тяжелого класса. В рамках выполнения особо значимого проекта «Доработка и внедрение отечественной судостроительной САПР тяжелого класса как среды проектирования и конструкторско–технологической подготовки производства», реализуемого АО «ОСК» и разработчиком АО «Сисофт разработка» в соответствии с соглашением о предоставлении гранта с Российским фондом развития информационных технологий успешно завершен этап «Эскизный проект», – об этом сообщила пресс–служба компании. Проект САПР реализуется для решения задачи импортозамещения иностранного программного обеспечения в области проектирования объектов морской техники и обеспечения предприятий отечественной судостроительной отрасли современными технологиями проектирования и технологической подготовки производства с учетом требований безопасности информации и является одним из ключевых проектов, инициированных АО «ОСК» с целью создания Единого информационного пространства отечественной цифровой судостроительной промышленности. Реализация проекта осуществляется в соответствии с техническим заданием, разработанным функциональным заказчиком проекта АО «ОСК» и участниками пилотной зоны развертывания САПР: АО «ЦКБ МТ «Рубин», АО «ЦМКБ «Алмаз», АО «СПМБМ «Малахит», АО КБ «Вымпел», АО «ПСЗ «Янтарь», АО «Адмиралтейские верфи». Успешность проекта обеспечивается существующим научно–техническим заделом отрасли, заделом программных решений и опытом АО «Сисофт разработка», взаимодействием разработчика и специалистов пилотной зоны, активным участием профильных ФОИВ и ИЦК «Судостроение», реализацией проекта в соответствии с действующими национальными и отраслевыми стандартами в предметных областях судостроения, информационных технологий и создания автоматизированных систем. Это стратегический шаг, который обеспечит России не только независимость от зарубежных поставок, но и лидерство в области судостроения. Все, что связано с морской техникой, будет строиться и проектироваться по российским стандартам и технологиям – с учетом всех современных требований безопасности. Подключение к единой цифровой платформе судостроителей позволит повысить эффективность производства, ускорить процесс проектирования и избежать зависимостей от внешних факторов.
В части внутренних водных путей предлагается реализовать мероприятия, направленные на увеличение доли судоходных гидротехнических сооружений, удовлетворяющих требованиям к дальнейшей эксплуатации, до 99,1% и обеспечение возможности прохода судов с осадкой
3,6 м на Единой глубоководной системе (ЕГС) европейской части России. Роман Старовойт отметил: «Для достижения соответствующих показателей необходимо реализовать 49 мероприятий в 9 бассейнах внутренних водных путей. Ключевыми мероприятиями Федеральной программы развития внутренних водных путей являются строительство Багаевского гидроузла на реке Дон, реконструкция шлюзов Городецкого гидроузла (Нижний Новгород), комплексный проект реконструкции инфраструктуры канала имени Москвы, а также проект реконструкции гидротехнических сооружений на Волге. Тем самым должен быть ликвидирован наиболее проблемный лимитирующий судоходство участок водных путей на ЕГС европейской части страны, что создаст условия для наращивания транзитного судоходства в рамках международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг». На развитие внутренних водных путей в 2025–2030 годах из средств федерального бюджета будет выделено 162,3 млрд руб. Возведение Багаевского гидроузла на реке Дон на 3089–м км судового хода Единой глубоководной системы началось в 2018 году.
Работы на гидроузлах проводятся в два этапа. На первом, до конца 2025 года, планируется закончить строительство шлюзовой камеры 15А и провести основные дноуглубительные работы на подходах к шлюзу в Городце. Это позволит увеличить его пропускную способность и достигнуть гарантированных глубин. А в 2026 году завершат реконструкцию дамбы и оставшиеся работы по углублению дна. Багаевский гидроузел на Дону в Ростовской области собираются вводить в эксплуатацию также в 2025–2026 годах, и тоже в два этапа. Первый завершится к началу предстоящей навигации 2025 года, в результате чего на объекте обеспечат глубину до 4 м для прохода судов с осадкой 3,6 м. На втором этапе предусматривается полный ввод в эксплуатацию всех элементов гидросооружения в Багаевском районе Ростовской области. Однако, по мнению начальника отдела развития инфраструктуры и перевозок управления внутреннего водного транспорта Росморречфлота Галины Долгановой, с завершением строительства двух подпорных плотин – на Волге и Дону – судоходные глубины на протяжении всей Единой глубоководной системы европейской части России все еще нельзя будет гарантировать. По ее словам, после завершения полной модернизации Городецких шлюзов и окончания строительства Багаевских, лимитированный водный участок в 68 км останется на Каме, между Воткинском и Сарапулом.
И здесь тоже, скорее всего, должно начаться строительство подпорного гидроузла. Для развития мультимодального логистического центра в Пермском крае необходимо устранить лимитирующий участок в границах Камского бассейна. Отмечается, что маловодный участок водного пути Нижнекамского водохранилища от Чайковского шлюза до Сарапула, расположенный на территории Пермского края и Удмуртии, останется единственным узким местом на Единой глубоководной системе после ввода в эксплуатацию Городецкого и Багаевского гидроузлов. Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области пришел к выводу, что создание канала, параллельного действующему сейчас Волго–Дону, целесообразно будет обсуждать уже после завершения строительства Багаевского гидроузла.
Наряду с этим Кировская область в ближайшие два–три года собирается углубить русло реки Вятки от устья до города Вятские Поляны, что позволит обеспечить возможность захода из Камы круизных теплоходов. Об этом сообщил губернатор региона Александр Соколов. По его словам, с Минтрансом России достигнуты договоренности о плановой расчистке Вятки. Работы в устье реки – там, где она впадает в Каму, уже отчасти проводились совместно со специалистами из Татарстана. Что же касается дноуглубления до Вятских Полян, то оно должно стартовать в нынешнем, 2025 году. Как заявил глава Кировской области, на этом участке большие теплоходы смогут ходить через год–два.
Министр транспорта региона Алексей Петряков в конце прошлого года сообщил, что этот вопрос был поднят во время рабочей встречи с заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) Федором Шишлаковым и руководителем администрации Волжского бассейна внутренних водных путей Дмитрием Бессмертным. «Договорились о заключении соглашения», – сообщил министр в своем телеграм–канале. В начале нынешнего года, по информации пресс–службы регионального правительства, стало известно, что Кировская область подготовила договор с Росморречфлотом, который позволит с 2025 года приступить к дноуглубительным работам на реке Вятка от ее устья до Вятских Полян. Средства на эти цели предусмотрены в трехлетнем областном бюджете.
На сегодняшний день соглашение уже готово к подписанию. Кроме того, Федеральное агентство морского и речного транспорта заинтересовано и в развитии судоремонтной и судостроительной базы на Вятке. В первую очередь на Аркульском судостроительно–ремонтном заводе имени Кирова, находящемся в Нолинском районе области. Это одно из крупнейших профильных предприятий в регионе, основанное в 1912 году. Современные технологические возможности этого завода позволяют строить в год до 15 судов типа «река–море». Губернатор поручил провести переговоры с Росморречфлотом по вовлечению и других судостроительных предприятий области.

Ольга ОВСЯНКИНА, обозреватель «ТР»