Проход судов через проливы Босфор и Дарданеллы станет дороже
МОРСКОЙ ТРАНСПОРТ
Власти Турции с 1 июля 2025 года в рамках традиционной ежегодной ревизии в очередной раз повысят стоимость прохода через проливы Босфор и Дарданеллы. Об этом сообщил министр транспорта Абдюлькадир Уралоглу.
Происходит это уже в четвертый раз начиная с 2022 года. Сборы, взимаемые с судов, проходящих транзитом через проливы Босфор и Дарданеллы, в рамках конвенции Монтре рассчитываются из чистого тоннажа судов.
С 1 июля 2025 года плата будет увеличена на 15% по сравнению с нормами 2024–го и составит 5,83 долл. за тонну.
Абдюлькадир Уралоглу отметил, что с 2022 года, когда начался пересмотр тарифов, стоимость прохода судов увеличилась в 7,2 раза. При этом до 2022–го в течение 39 лет за проход через проливы платили по 0,8 долл. за тонну.
Размер пошлин для прохода судов рассчитывается на основе золотого франка со времени подписания в 1936 году конвенции Монтре – документа, который регулирует судоходство в зоне проливов. Первоначально франк основывался на самой стабильной на тот момент валюте – швейцарском франке и на стоимости золота, содержавшегося в нем (0,29 г золота).
Золотой франк – расчетная единица Банка международных расчетов, существовавшая с 1930–го до 1 апреля 2003 года. Затем она была изменена на искусственное резервное и платежное средство, эмитируемое МВФ, которое в настоящее время используется в международных расчетах.
В 1983 году турецкие власти оценили один золотой франк в 0,8063 долл., а в 2022 году – в 4,42 долл. В 2022 году в Анкаре решили не оставлять золотой франк фиксированным, а обновлять его цену ежегодно в конце июня.
Чтобы понять ситуацию с платой за проход через заливы, играющие важную роль в морской мировой торговле, необходимо обратиться к истории вопроса. Еще в ХV веке, как только османы отбили Константинополь (ныне Стамбул) у византийцев, они натянули цепь в самом узком месте Босфора между двумя крепостями – Румельской и Анатолийской, и начали брать плату за проход кораблей. Гегемония турок на проливы немного пошатнулась после Первой мировой войны. Однако новая Турция вернула себе выгодный суверенитет над «морской дорогой» в 1936–м.
Конвенция Монтре регулирует правила прохода по проливам торговых и военных судов. Торговые суда имеют право без ограничений проходить через проливы. Черноморские страны могут проводить через проливы суда любого класса. Военные корабли черноморских государств также могут проходить через проливы без ограничения в классе. Военные суда нечерноморских стран не должны превышать общий тоннаж в 30 тыс. тонн, но в случае угрозы войны Турция имеет право запретить проход любых военных кораблей через черноморские проливы.
Торговый трафик ни в чем не ограничивается, за исключением чисто практического регламента о движении. За почти сто прошедших лет объем перевозок настолько увеличился, а суда стали такими огромными, что регулирование грузопотока просто необходимо из соображений безопасности.
Что же касается платы именно за проход, то у Турции нет такого права по статье 2 конвенции, которая гласит: никакие сборы или платы, иные чем те, взимание которых предусмотрено приложением 1 к настоящей конвенции, не будут взыскиваться турецкими властями с этих судов при проходе их транзитом без остановки в одном из портов проливов.
В приложении 1 даются размеры сборов для следующих услуг: санитарный контроль; маяки, освещаемые буи, буи, ограждающие фарватер; спасательная служба, включая радиомаяки, спасательные шлюпки, сирены, туманные сигналы и прочее. Вот эти сборы взимаются и повышаются.
На данный момент к ним добавились услуги лоцманские и по буксировке судов. Оказывают их относительно недавно, после нескольких аварий проводка для судов длиннее 300 метров стала обязательной.
Турецкие власти хотели бы иметь полный контроль над проходом судов в Мировой океан и, соответственно, диктовать выгодные для себя политические и экономические условия.
Так, в декабре 2019 года был объявлен тендер на постройку нового водного пути – искусственного канала, параллельного Босфору и полностью подконтрольного Турции. Пропускная способность нового канала составит до 185 судов в день. Для сравнения: сейчас через Босфор проходит 120 судов в день со средним временем ожидания 14,5 часа.
На Стамбульский канал конвенция Монтре распространяться не будет. Турция может даже не выходить из конвенции, но создать невыгодные условия прохода через Босфор. Строительство канала идет, и по завершении Турция может ввести плату за проход судов, а также может решать, какие военные корабли пропускать, а какие нет. А это в нынешней непростой обстановке вызывает обоснованные опасения.
Ну а пока эксперты оценивают сложившуюся ситуацию. Прежде всего, не следует напрямую увязывать рост ставок за проход проливов с ростом стоимости золота. Да, за прошлый год из–за сложной геополитической обстановки рост стоимости унции золота на мировых рынках составил 26,5%. Но в настоящее время золотой франк – это уже скорее виртуальная валюта, на котировки которой влияют другие факторы.
Власти Турции уже третий год подряд поднимают ставки, правда, предыдущие повышения были, так скажем, скромнее. Более чем 51 тыс. проходов судов через проливы принесли бюджету Турции в 2024 году 227,4 млн долл. Так что нынешнее резкое повышение ставок – это возможность повысить доходную часть бюджета, не прилагая к этому особых усилий.
Что же касается компаний, занятых морскими перевозками, то у них увеличится стоимость фрахта: каждое судно теперь будет платить на десятки тысяч долларов больше или искать альтернативные маршруты.
Транзит грузов через Черное море для России станет дороже: значительная часть нефтеналивных судов, зерновых и контейнерных поставок из России проходит именно через эти турецкие проливы.
Неизбежна цепная реакция на рынках: возросшие затраты экспортеров приведут к росту цен у конечных потребителей, будь–то это топливо или продукты питания.
Поскольку кампания по повышению ставок за проход через проливы началась в 2022 году, то определенная адаптация к складывающейся ситуации у участников рынка морских перевозок произошла. Отягчающим фактором сегодня становится резкое обострение обстановки на Ближнем Востоке. Как поведут себя морские маршруты – покажет ближайшее время.
Ирина ПОЛЯКОВА,
обозреватель «ТР»,
кандидат экономических наук
