Депутаты предлагают увеличить штрафы за хождение по железнодорожным путям. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на увеличение размера административных штрафов, налагаемых за хождение по железнодорожным путям в неустановленных местах.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен Московской областной думой и направлен на повышение уровня безопасности граждан на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В пояснительной записке отмечается, что одной из существующих проблем в Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении является высокий уровень травматизма граждан на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе расположенных на территории Московской области.
Несмотря на принимаемые меры со стороны Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и правительства Московской области по предупреждению травматизма на железной дороге, наблюдается устойчивая тенденция к росту количества нарушений пассажирами правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.01.2022 № 20, одной из основных причин которых являются недостаточные меры административной ответственности за нарушение правил.
По данным Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», за период с 2018 года по настоящее время на объектах железнодорожной инфраструктуры в границах Московской области в результате 2340 несчастных случаев травмированы 2396 человек, из них 1652 – со смертельным исходом.
Основными причинами травмирования граждан на железной дороге по–прежнему остаются грубые нарушения правил: хождение по железнодорожным путям в неустановленном месте – 1683 случая (72% от общего количества происшествий); травмирование на одноуровневом пешеходном переходе (пешеходном настиле) – 446 случаев (19% от общего количества происшествий); попытка взобраться/спрыгнуть с пассажирских платформ – 160 случаев (6,8% от общего количества происшествий); травмирование на платформе движущимся подвижным составом – 32 случая; нахождение на крыше вагона (падение с него) – 14 случаев; зажатие автоматическими дверьми электропоезда – 5 случаев.
В целях пресечения выхода посторонних лиц в зону движения поездов в местах массового несанкционированного прохода граждан за последние 5 лет на полигоне Московской железной дороги совместно с сотрудниками линейных отделов полиции на транспорте проведены свыше 30 тыс. рейдов, задержаны 51 777 человек, из них привлечены к административной ответственности 6333 гражданина с наложением административного штрафа на сумму более 63,3 тыс. руб.
Однако существующая на сегодняшний день мера административного воздействия за данные правонарушения в виде административного штрафа в размере 100 руб. не приводит к ожидаемому результату по снижению уровня травматизма, размер административного наказания ничтожно мал и не обеспечивает должного превентивного воздействия.
Законопроектом предусматривается увеличение административного штрафа за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах с нынешних 100 руб. до 2 тыс. руб.
Ответственный Комитет ГД по государственному строительству и законодательству, поддерживая данную инициативу, обращает внимание на то, что затрагиваемая представленным законопроектом норма не корректировалась начиная с 2007 года. Вместе с тем, по мнению комитета, предлагаемый размер штрафа представляется чрезмерным.
При рассмотрении вопросов об усилении административных санкций за указанные правонарушения следует учитывать, что в отдельных регионах недостаточно реализованы необходимые превентивные мероприятия. В таких условиях недопустимо переложение на граждан всей ответственности за несоблюдение отдельных положений законодательства.
Таким образом, считают в комитете, при подготовке законопроекта ко второму чтению предельный размер соответствующих административных штрафов необходимо снизить.
Фото: msknovosti.ru
