Регион, где комфортно жить, учиться и работать
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
В Совете Федерации прошли Дни Амурской области. На расширенном заседании Комитета СФ по экономической политике прошло обсуждение актуальных вопросов развития транспортной и энергетической инфраструктуры региона.
Расширенное заседание Комитета СФ по международным делам было посвящено перспективам развития международного межрегионального и приграничного сотрудничества Амурской области в современных условиях.
С точки зрения перспектив и динамики развития Амурская область – номер один на Дальнем Востоке. Регион по темпам экономического роста превышает среднероссийские показатели. С 2020 года ВРП вырос в два раза и составил более 1 трлн руб. За счет ввода в эксплуатацию крупных инвестиционных проектов ВРП может достигнуть 1,7 трлн руб. до 2030 года.
За последние пять лет частные инвестиции составили 3 трлн руб. В регионе реализуется 71 проект на сумму 2,4 трлн руб., из которых 56 – резиденты ТОР. Реализация новых проектов положительно влияет на создание рабочих мест – более 11 тыс. Уровень безработицы в области ниже, чем в среднем по России, – примерно 1%.
В Амурской области реализуются три крупнейших федеральных проекта, один из них связан с модернизацией инфраструктуры двух железнодорожных магистралей – БАМа и Транссиба. Все проекты являются драйверами развития для смежных отраслей, катализаторами для малого и среднего бизнеса. Сформирован перечень новых перспективных проектов по шести отраслям экономики на сумму 505 млрд руб.
Бесспорным преимуществом является уникальное приграничное положение Амурской области. «Регион определен Президентом РФ Владимиром Путиным как центр российско–китайского делового сотрудничества, – сказал губернатор Василий Орлов в ходе заседания Комитета СФ по экономической политике. – У нас активно работает международный автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ. В декабре 2025 года был введен постоянный пункт пропуска. Динамика транспортного потока показывает ежегодный прирост +30%. В завершающей стадии находится строительство уникальной трансграничной канатно–подвесной дороги через реку Амур между городами Благовещенск и Хэйхэ с пассажирским терминалом. Планируем сдать этот объект в текущем году».
Завершена модернизация Благовещенского аэропорта. Под контролем ФКУ «Ространсмодернизация» в 2023 году в аэропорту Благовещенска была реконструирована взлетно–посадочная полоса длиной 3000 м, выполнено устройство примыкания двух рулежных дорожек. Установлены новое метеооборудование, объекты радиотехнического обеспечения полетов и светосигнальное оборудование.
В марте 2024 года в аэропорту введен в эксплуатацию новый перрон (площадь 24 тыс. кв. м). В сентябре 2025 года получено разрешение на ввод в эксплуатацию двух рулежных дорожек.
В 2025 году пассажиропоток составил более 1 млн человек, что в 2,5 раза выше уровня 2018 года.
В ходе реализации проектов по модернизации аэропортов региона планируется завершение работ в аэропорту Благовещенска, а также дальнейшее развитие аэропортов Тында и Экимчан.
Модернизация аэропортовой инфраструктуры повысит транспортную и логистическую значимость региона и станет дополнительным стимулом для развития Амурской области.
Среди значимых проектов в сфере транспорта и логистики можно назвать также строительство многофункционального железнодорожного терминального комплекса «Сухой порт Благовещенск», таможенно–логистического терминала «Кани–Курган».
Продолжается активная модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало–Амурской и Транссибирской магистралей. Их эффективность определяет динамику всего Дальнего Востока.
В период с 2020 по 2024 год провозная мощность увеличилась в 1,5 раза и составила 180 млн тонн в год. По плану, к 2032 году провозная способность увеличится до 270 млн тонн в год, поэтому ключевой задачей становится строительство семи путепроводов над Транссибом, что позволит улучшить транспортно–логистическую инфраструктуру региона и создать безопасные условия для пересечения магистралей.
Уже построены три путепровода – в Свободном, Новобурейске и Серышеве. С опережением графика строится путепровод в Белогорске. Еще три путепровода – в Благовещенске, Возжаевке, Завитинске – находятся в работе.
Среди первоочередных задач – строительство обхода пгт Новобурейский, через который проходит самый короткий маршрут от международного автомобильного моста через реку Амур (Благовещенск – Хэйхэ), подчеркнул заместитель председателя правительства Амурской области Павел Матюхин.
Основные параметры объекта по строительству обхода пгт Новобурейский: III категория автомобильной дороги, две полосы движения, общая протяженность – 4,4 км. Срок строительства – 2025–2026 годы. Проектная документация подготовлена. Стоимость объекта – 1,4 млрд руб., потребность из федерального бюджета – 1,3 млрд руб., из них 0,5 млрд руб. – в 2027 году, 0,8 млрд руб. – в 2028 году.
Еще один критически важный объект – строительство путепровода через железнодорожные пути в Благовещенске. «Город разрезан на две части железной дорогой, по которой проходят свыше 35 тыс. вагонов в год, благодаря чему непрерывно подается уголь на ТЭЦ, – пояснил Павел Матюхин. – Переезд ежесуточно пересекают до 70 тыс. автомобилей, ежедневно он десятки раз перекрывается железнодорожными составами. Проект путепровода прошел ценовой аудит, потребность в финансировании составляет 11 млрд руб., источники финансирования не определены».
Качественные дороги и транспортная доступность отдаленных территорий – постоянная забота амурского правительства.
Общая протяженность автомобильных дорог Амурской области составляет 16 436 км. В нормативном состоянии находятся 6148 км, или 37% дорог федерального, регионального и местного значения.
Протяженность федеральных дорог – 1489 км, в нормативном состоянии – 1034 км (69,4%). Протяженность дорог регионального значения – 5759 км, из них 2444 км (42,5%) – в нормативном состоянии. Протяженность местных дорог – 9188 км, в нормативном состоянии – 2670 км (29,1%).
За шесть лет реализации нацио-
нальных проектов в Приамурье в нормативное состояние приведены свыше 400 км региональных автомобильных дорог и почти 60 км дорог Благовещенской агломерации. Дополнительно построены и реконструированы еще 28 км.
Однако в результате накопленного за десятилетия недофинансирования дорожной отрасли Амурская область занимает 82–е место в РФ по качеству дорог.
В целом в Амурской области сохраняются высокие темпы дорожного строительства, региональные дорожные предприятия нарастили темпы работы. За выполнение показателей национального проекта в 2024 и 2025 годах регион получил награду от Правительства РФ – «Золотой каток».
Чтобы достичь федерального показателя не менее 60% в нормативе к 2030 году, Амурской области необходимо дополнительно привести в порядок еще 1100 км дорог, это почти втрое больше среднего прироста по стране. Для выполнения поставленных целей требуется дополнительное федеральное финансирование в объеме не менее 6 млрд руб.
Работа продолжается в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» и намеченных шестилетних планов на 2025–2030 годы, куда включены важные дорожные объекты Амурской области.
Благодаря увеличению федерального финансирования на дорожную сферу в Амурской области полным ходом идет масштабная модернизация региональных опорных трасс, общая протяженность которых составляет 793 км. Сейчас в нормативном состоянии находятся 50% автодорог опорной сети, а к 2030 году благодаря реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни» этот показатель будет доведен до 85%.
В 2025 году на ремонт и строительство дорог области направлены 16,2 млрд руб., отремонтированы, реконструированы и построены 258 км дорог. Кроме того, в прошедшем году отремонтированы и реконструированы восемь объектов опорной сети общей протяженностью 42 км.
Завершены реконструкция и ремонт участков на самых востребованных дорогах области: три участка Благовещенск – Свободный протяженностью 20 км, два участка Благовещенск – Гомелевка протяженностью 15,5 км, участки таких дорог, как Зея – Тыгда, трасса Екатеринославка – Тамбовка – Константиновка; началась модернизация дороги в международный аэропорт Благовещенск. На федеральной автодороге «Амур» приведены в норматив более 33 км.
В 2025 году выполнен комплексный ремонт семи участков региональных дорог протяженностью почти 13 км в населенных пунктах. В 27 селах освещены 43 км регио-
нальных дорог. На дорогах, где проходят школьные маршруты, установлены 56 новых тематических остановочных павильонов.
На региональной дорожной сети завершен ремонт мостов в Благовещенском и Бурейском округах. Начата реконструкция двух мостовых сооружений через реку Ольгакан на 66–м км дороги Зея – Тыгда и через реку Завитая на 48–м км дороги Крестовоздвиженка – Поярково – Калинино со сроком завершения работ в 2026 году.
На развитие дорог местного значения в 2025 году направлена почти треть от общего объема дорожного фонда. За счет дорожной субсидии за год отремонтированы 82 км дорог и восемь искусственных сооружений.
Большой объем дорожных работ на местной дорожной сети выполнен в Магдагачинском, Ивановском, Тамбовском, Сковородинском муниципальных округах и Константиновском районе. В Тындинском округе выполнен ремонт четырех мостов, начался ремонт пятого искусственного сооружения на дороге Ларба – Лопча.
С 2025 года в нацпроект «Инфраструктура для жизни», помимо Благовещенска, вошли Белогорск, Свободный и Тында, в прошедший сезон в этих городах отремонтирован 21 участок улично–дорожной сети общей протяженностью более 13 км. Особое внимание уделялось транспортной доступности социально значимых учреждений – школ, больниц, спорткомплексов.
В 2026 году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» запланировано приведение в нормативное состояние более 70 км региональных дорог. Продолжится ремонт дорог в малых агломерациях – в городах Белогорск, Свободный и Тында, а также приведение в норматив опорной сети региона и дорог Благовещенской городской агломерации.
Продолжится модернизация 16 км аэропортовской трассы и расширение дороги до четырех полос.
Павел Матюхин акцентировал внимание на двух дорожных магистралях. Региональная автомобильная дорога опорной сети Благовещенск – Свободный общей протяженностью 135 км соединяет областной центр, аэропорт Игнатьево, космодром «Восточный» и крупнейшие химические производства. С 2017 года реконструированы 34 км и отремонтированы 24 км дороги. «Требуется реконструкция еще 30 км и ремонт 37 км. На отдельных участках, признанных аварийно–опасными, за последние пять лет произошли 207 ДТП, в которых погибли 44 человека и 346 получили ранения. Для реконструкции ключевого участка необходимы 2,5 млрд руб.», – обратился к сенаторам представитель Амурской области.
Автодорога Р–297 входит в «Амурский коридор» Россия – Китай. Интенсивность движения на федеральной трассе ежегодно увеличивается в 1,5 раза за счет экспортных перевозок газоперерабатывающего завода и агротерминала «Сухого порта Благовещенск».
«На территории международной ТОР «Амурская», куда приезжают более 2 тыс. автомобилей в сутки, уже сформировалось место концентрации ДТП, – привел данные Павел Матюхин. – На работы по расширению дороги до четырех полос на подъезде к Благовещенску требуется финансирование из федерального бюджета».
Зампред правительства Амурской области также поднял вопрос газификации Благовещенской ТЭЦ, учитывая, что ситуация с топливом в регионе близка к пределу. Один из двух угольных разрезов истощен, на втором невозможно нарастить добычу.
Амурская область имеет самую протяженную границу с Китайской Народной Республикой – 1250 км. Китай является основным торговым партнером Амурской области, на его долю приходится 76% в структуре товарооборота. В регионе наработан уникальный опыт взаимодействия с китайскими коллегами по структурированию, сопровождению и запуску совместных проектов, сказал, в частности, заместитель председателя правительства Амурской области Павел Пузанов на заседании Комитета СФ по международным делам.
В сфере логистики это международный транспортно–логистический хаб в рамках проекта «Амурский коридор», куда входят такие ключевые проекты, как пограничный мостовой переход через реку Амур; таможенно–логистический терминал «Кани–Курган» (заработал на полную мощность 25 декабря 2025 года, 16 полос, до 860 транспортных средств); многофункциональный ж/д–терминальный комплекс «Сухой порт Благовещенск»; строительство железнодорожного моста в районе Джалинда (РФ) – Мохэ (КНР); терминальная станция трансграничной канатной дороги РФ; терминальная станция трансграничной канатной дороги (КНР); новый международный аэропорт Игнатьево (до 2030 года запланирована реконструкция аэродрома).
В 2022 году было открыто грузовое движение по автомобильному мосту Благовещенск – Хайхэ, построенному по международной концессии. В 2024 году начались пассажирские перевозки, в 2025 году введена инфраструктура постоянного пункта пропуска, что позволило существенно нарастить объемы перевозок грузов и пассажиров.
Развивается и предмостовая зона, где будет построена инфраструктура индустриально–логистической площадки, которая станет ключевой составляющей международной ТОР. Сюда зайдет крупная китайская корпорация с высокотехнологичной продукцией.
«Совместно с китайскими партнерами и якутскими коллегами работаем над новым проектом по строительству совмещенного автомобильно–железнодорожного моста Джалинда – Мохэ, который станет частью международного транспортного арктического коридора, соединяющего КНР, Амурскую область и РС(Я) с перспективой выхода по реке Лена на СМП», – сообщил Павел Пузанов.
Министр внешних связей и туризма Амурской области Екатерина Киреева проинформировала, что проект по строительству совмещенного пограничного автомобильно–железнодорожного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) Джалинда – Мохэ будет реализован по модели международной концессии, по аналогии с автомобильным мостом Благовещенск – Хэйхэ. «Амурская область готова в срок до 1 сентября 2026 года направить в Минтранс России пакет документов с предложением об установлении железнодорожного пункта пропуска Джалинда и указанием источников финансирования», – сказала Екатерина Киреева.
«Для наращивания перевозок в направлении Джалинда – Махэ на первом этапе планируется создание железнодорожного полотна на участке Сковородино – Рейново протяженностью почти 70 км, что позволит довозить по железной дороге грузы практически до границы с КНР. Параллельно начнутся строительно–монтажные работы на автомобильно–водном пункте пропуска через реку Амур. Это позволит наладить сообщение паромным транспортом и осуществить перевозку до 5 млн тонн грузов. Минтранс отрабатывает с китайскими коллегами возможность внесения изменений в Соглашение о навигации на реке Амур и возобновления работы пункта пропуска. Второй этап включает строительство инфраструктуры железнодорожного пункта пропуска и нового железнодорожного мостового перехода», – сообщил директор Департамента международного сотрудничества Министерства транспорта РФ Дмитрий Шиян.
Амурская область – один из лидеров по приему китайских туристов. По каналу безвизового туризма регион занимает 3–е место в стране – более 100 тыс. туристов из КНР ежегодно. Поставлена цель – увеличить въездной поток и расширить целевую аудиторию из Китая.
В этой связи особую значимость приобретает строительство первой в мире трансграничной канатной дороги через реку Амур, запуск которой намечен на 2026 год.
Одновременно с развитием инфраструктуры Амурская область работает над внедрением инновационных решений беспилотного транспорта в международных перевозках РФ и КНР.
При реализации пилотного проекта по организации международных перевозок беспилотными транспортными средствами рассматриваются две составляющие – автомобильный транспорт и авиасистемы.
По словам Екатерины Киреевой, создана межведомственная рабочая группа для запуска в 2026 году беспилотных грузовых автомобильных перевозок по мосту через реку Амур в районе городов Благовещенск и Хэйхэ, а также для формирования необходимой нормативно–правовой базы для осуществления беспилотных трансграничных перевозок, в том числе с применением беспилотных авиационных систем.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
