В рамках форума «Общественный транспорт» состоялось пленарное заседание «Федеральный проект «Развитие общественного транспорта»: от технологического импульса к улучшению качества жизни». В мероприятии приняли участие советник Президента России, специальный представитель Президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, Министр транспорта Андрей Никитин и глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
Обращаясь к присутствующим Марат Хуснуллин подчеркнул, что с учетом роста мобильности населения сегодня транспортный комплекс нуждается в стремительном развитии. Это и общественный транспорт, и развитие уличной дорожной сети, и внедрение интеллектуальных транспортных систем, и пересмотр подхода к организации парковочного пространства. С использованием механизмов и мер федеральной поддержки с 2020 года обновлено более 23 тыс. транспортных средств, реализуются транспортные концессии, дорабатывается нормативная база. «Выход на стабильное обновление подвижного состава стал возможен благодаря поддержке Президента России Владимира Владимировича Путина. На текущий момент мы находимся на этапе развития общественного транспорта, который требует системных изменений касательно организационных и финансовых аспектов. Особое внимание стоит уделять в том числе пригородной и внутригородской железнодорожной инфраструктуре. Кроме этого, в части масштабирования IT-сервисов общественный транспорт является особенно перспективным, он должен быть в числе самых развитых отраслей в этом направлении. Уверен, что благодаря постоянному вниманию к вопросам транспортной инфраструктуры со стороны Михаила Владимировича Мишустина и выстроенной работе команды Правительства мы справимся со всеми вызовами», – добавил он.
Андрей Никитин отметил, что ключевым критерием эффективности работы общественного транспорта является удовлетворенность жителей. Он подчеркнул, что принятые Президентом России в 2023 году решения по выделению финансирования на обновление парка техники стали важным шагом, и в тот период на первом плане стояла именно эта задача. Основной вызов сегодня при этом – организационно-управленческий.
Глава Минтранса привел пример из своего регионального опыта. «Вечером я приехал в областную больницу и увидел в фойе пожилых людей, собиравшихся провести там ночь. Оказалось, они приехали из отдаленного поселка, но автобусы ходят так редко, что они просто не успели пройти все процедуры до отправления последнего рейса, а денег на гостиницу у них нет. Такие вещи абсолютно неприемлемы», – рассказал он.
Министр подчеркнул необходимость коренным образом изменить подход к развитию общественного транспорта. Ключевой критерий результата – это удовлетворенность граждан. «Если новый автобус не приходит вовремя или стоит грязная остановка без крыши – никого это не удовлетворит, транспорт должен приходить вовремя и четко. Нам необходимо стимулировать жителей чаще использовать общественный транспорт, и для этого нужно сделать его удобным. Если мы не добьемся высокого уровня развития общественного транспорта в опорных населенных пунктах, будет отток населения, а не будет людей – не будет экономики и инвестиций», – заявил Андрей Никитин.
Глава Минтранса сообщил, что по итогам Госсовета регионы получили возможность софинансировать работу общественного транспорта через определенные защищенные статьи дорожных фондов. Он также подчеркнул, что развивать отрасль исключительно на субсидиях невозможно, и у регионов должен быть собственный инструмент обновления транспорта. Со своей стороны Минтранс готов менять подходы к субсидированию, внедряя новую «инфраструктурную линию». Субъекты смогут самостоятельно выбирать, на какие именно цели направить федеральную поддержку: инфраструктуру, обновление подвижного состава или софинансирование транспортной работы.
Важным шагом должно стать устранение дисбаланса, при котором муниципальные и областные автопарки работают на убыточных направлениях, а коммерческие компании забирают себе самые прибыльные маршруты. «По поручению Президента мы будем вводить гарантирующего перевозчика. Это компания, которая берет на себя повышенные обязательства и гарантирует бесперебойное обслуживание населения в случае форс-мажора или ухода других игроков с маршрута. Такой гарантирующий перевозчик может быть государственным, муниципальным или даже частным. У нас должно быть понимание, что люди не останутся без транспортного обслуживания в том или ином городе, в столице субъекта и в том числе на межрегиональных маршрутах», – пояснил Министр.
Министерство с учетом опыта Москвы разрабатывает новую метрику качества. Она будет учитывать мнение жителей и современную структуру городов, поскольку многие маршруты построены по советским планам, не учитывая появление новых микрорайонов.
Отдельная часть выступления была посвящена социальной защищенности работников автопарков и привлечению новых кадров в отрасль. Совместно с Министерством здравоохранения были пересмотрены нормы и требования к водителям общественного транспорта, которые позволят ветеранам боевых действий и людям с ограниченными возможностями здоровья управлять пассажирскими транспортными средствами благодаря адаптации управления под их индивидуальные особенности.
