При участии Министерства транспорта РФ в 2025 году были подготовлены и приняты 35 федеральных законов и 363 нормативно–правовых акта
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
Покажи личико!
Посадка в поезд – по биометрии
С 1 сентября 2025 года у ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) появилось законное право посадки пассажиров в поезда дальнего следования, а также покупки билетов по биометрии при условии наличия у перевозчика необходимого оборудования.
Биометрия будет пока только дополнительной опцией к существующему порядку посадки в поезд. В связи с этим пассажирам по–прежнему необходимо будет иметь при себе паспорт.
На авиационном транспорте технология биометрической идентификации будет апробирована в аэропортах Шереметьево и Пулково. При этом пассажиры будут иметь возможность выбрать способ подтверждения личности: по–старинке – по паспорту или по биометрии.
Переход на «цифровой профиль» призван сократить время посадки.
Льготный проезд –
круглый год
Для детей в возрасте от 10 до 18 лет стоимость проезда
в поездах дальнего следования составит половину стоимости от взрослого билета по такому же направлению
Это правило распространяется на плацкартные и общие вагоны, на вагоны второго и третьего классов в моторвагонном подвижном составе во внутригосударственном сообщении для поездов дальнего следования всех категорий, за исключением скоростных поездов. Также предоставляется скидка на проезд в двухэтажных вагонах с 4–местными купе.
До сих пор порядок предоставления льгот разнился в зависимости от возраста детей. Кроме того, льготы действовали только для учеников очной формы обучения в общеобразовательных школах в период с сентября по май. При этом детям необходимо было каждый раз предоставлять справку из школы. Для остальных учащихся, включая студентов техникумов и колледжей, таких льгот не было.
Благодаря принятому решению проезд по железной дороге для родителей с детьми станет доступнее. Семьи смогут чаще путешествовать по стране, что особенно актуально во время летних отпусков и каникул.
Инвалидам стало
проще оформлять билет
Гражданам с инвалидностью станет проще оформлять билеты через кассу на специализированные места
в поездах дальнего следования
Постановление Правительства РФ корректирует действующий порядок покупки билетов в купе, оборудованных с учетом особых потребностей и ограниченных возможностей пассажиров.
Теперь инвалидам при покупке такого билета не нужно предъявлять бумажные документы, подтверждающие право на льготу (удостоверение инвалида, медицинские заключения). Достаточно показать документ, удостоверяющий личность, а также сообщить номер СНИЛС. После этого проверка необходимых сведений будет проведена автоматически через государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Аналогичный порядок уже действует при покупке электронных билетов через сайт. Решение распространить такой порядок на покупку билетов через кассу было поддержано общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов».
Устранен пробел
У туристических поездов появились собственные
правила перевозки пассажиров, багажа, покупки билетов, экскурсионных услуг
Федеральным законом «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статьи 2 и 3 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» вводится ряд новых терминов, касающихся осуществления туристских железнодорожных перевозок:
– туристские железнодорожные перевозки – перевозки пассажиров и багажа в туристском поезде по туристскому железнодорожному маршруту, осуществляемые в том числе в составе туристского продукта;
– туристский железнодорожный маршрут – путь следования туристского поезда, предусматривающий остановки, в том числе продолжительные, для осмотра (посещения, использования) туристами (экскурсантами) туристских ресурсов и объектов туристской индустрии;
– туристский поезд – пассажирский поезд или группа вагонов беспересадочного сообщения, которые следуют по туристскому железнодорожному маршруту.
Органы государственной власти Российской Федерации наделяются полномочиями по утверждению правил туристских железнодорожных перевозок и методических рекомендаций по формированию туристских маршрутов, что будет способствовать созданию благоприятных условий развития железнодорожного туризма в субъектах Российской Федерации.
НТУ получит 50 км
новых путей
Проект комплексного развития Новороссийского транспортного узла в Краснодарском крае будет реализован с использованием средств федерального бюджета в рамках комплексной государственной программы «Строительство»
За счет федерального финансирования, в частности, будет идти строительство железнодорожных парков, развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо–Кавказской железной дороги и сооружение около 50 км новых путей.
До 2030 года на эти цели предполагается направить более 69,4 млрд руб. Решение будет способствовать ликвидации узких мест на железнодорожных подходах к морским портам юга России, что в свою очередь даст возможность повысить грузооборот.
Государственная программа «Строительство» утверждена в феврале 2023 года. По решению Президента или Правительства РФ в программу включаются приоритетные с точки зрения государства строительные проекты (в том числе в сфере транспортной инфраструктуры) стоимостью более 3 млрд руб., на реализацию которых выделяется бюджетное финансирование.
При этом Правительство предусмотрело возможность ежегодной актуализации перечня. Общий объем федерального финансирования мероприятий, включенных в перечень, составляет около 5 трлн руб.
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
Экотранспорту – зеленый свет
Правительство скорректировало порядок закупки автомобилей и транспортных средств для государственных и муниципальных нужд, установив приоритет для экологичных видов транспорта при таких закупках
Речь идет об изменениях в отдельные постановления Правительства РФ в сфере госзакупок, определяющие, какие именно товары и с какими характеристиками могут приобретать госзаказчики.
В частности, теперь при госзакупках они должны преимущественно приобретать автомобильную технику, работающую на газомоторном топливе, и электромобили вместо автотранспортных средств, работающих на традиционных видах топлива – дизеле и бензине.
При этом приобретать бензиновые или дизельные машины допускается в исключительном случае – при обосновании невозможности закупки автомобилей на альтернативных видах топлива, например, в связи с отсутствием на территории планируемой эксплуатации закупаемых автомобилей газозаправочной инфраструктуры и зарядной инфраструктуры для электротранспорта.
Решение будет способствовать улучшению экологии и позволит поддержать отечественные предприятия, производящие экологичный транспорт.
Комфортный и безопасный
Уточняется порядок субсидирования льготных кредитов на закупки городского
наземного электротранспорта, а также на создание необходимой инфраструктуры,
включая подъездные пути и зарядные станции
Среди участников программы субсидирования проектов по развитию городского электротранспорта – Краснодарский и Пермский края, Волгоградская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Ростовская, Саратовская и Ярославская области.
Участники получают льготные кредиты на реализацию таких проектов с 2023 года в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы». Субсидии из федерального бюджета на компенсацию недополученных доходов из–за применения льготной ставки выделяются «ВЭБ.РФ» в виде имущественного взноса от государства.
Решение позволит гарантировать софинансирование уже начатых проектов по строительству, модернизации и реконструкции трамвайных линий и инфраструктуры для них, а также приобретению электротранспорта. Такие проекты реализуются на основе долгосрочных концессионных соглашений. В 2025 году на субсидирование льготных кредитов, предоставляемых на поддержку реализуемых проектов по развитию городского электрического наземного общественного транспорта в регионах, направлено около 4 млрд руб. На бюджетную трехлетку планируемое финансирование составит 12 млрд руб., а в целом с 2025 до 2042 года – более 41,7 млрд руб.
Ранее главным распорядителем бюджетных средств по этому направлению выступал Минфин России. Подписанным распоряжением эти функции переданы Минтрансу.
Реализация принятых решений поможет уменьшить шум на городских улицах, снизить уровень выбросов за счет более экологичного подвижного состава, а главное – сделает поездки на транспорте комфортнее и безопаснее.
Стимул для запуска электрозарядных станций
Правительство компенсирует операторам электрозарядных станций (ЭЗС) часть затрат на закупку
и технологическое присоединение к электросетям нового оборудования
Подписано соответствующее распоряжение о направлении на эти цели в 2025–2027 годах почти 5,7 млрд руб.
Субсидирование позволит оказать поддержку в установке порядка 1,9 тыс. электрических зарядных станций постоянного тока мощностью не менее 149 кВт, которые произведены в России, в ходе реализации федерального проекта «Производство инновационного транспорта».
Размер субсидии позволит компенсировать 60% стоимости оборудования ЭЗС и 60% платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. При этом механизм формирования компенсации предполагает возможность увеличения ее размера, если инвестор будет устанавливать зарядные станции мощностью более 149 кВт. Это станет стимулом для запуска электрозарядных станций, которые смогут быстрее заряжать батарею электромобиля.
Средства будут распределены по итогам конкурсного отбора, который проведет Минпромторг России. Ключевой фактор, который стимулирует спрос на электрокары, – расширение географии подобной инфраструктуры как в крупных агломерациях, так и в средних и малых городах.
С целью частичной компенсации расходов бизнеса на закупку ЭЗС ранее были выделены более 3,5 млрд руб., благодаря чему их количество в стране уже превысило 2 тыс.
Согласно планам, к 2030 году на российских дорогах должны работать 28 тыс. ЭЗС постоянного тока мощностью не менее 149 кВт. Они позволяют заряжать аккумулятор электромобиля до 80%, время зарядки – не более чем за 20–30 минут.
В ближайшие три года будут построены еще около 2 тыс. новых станций и хабов для электромобилей.
Внутренний спрос на природный газ вырастет
Правительство РФ утвердило Концепцию развития рынка газомоторного топлива до 2035 года
Она нацелена на увеличение численности транспортных средств, использующих газомоторное топливо, и на создание современной заправочной и сервисной инфраструктуры.
Перевод на газ автомобильного, морского, железнодорожного и внутреннего водного транспорта, сельскохозяйственной, коммунальной и дорожно–строительной техники, а также специального оборудования, предназначенного для выполнения работ в карьерах и горных выработках, будет иметь заметный экономический и экологический эффект.
Эти меры позволят расширить внутренний спрос на природный газ, ускорить создание нового сегмента экономики, будут способствовать улучшению экологии в городах, что в свою очередь приведет к дальнейшему повышению качества жизни граждан.
В концепцию заложены два сценария развития отечественного рынка газомоторного топлива до 2035 года. Базовый сценарий сформирован с учетом внешних вызовов и нестабильности на мировых энергетических рынках. Целевой – предусматривает более благоприятные условия, в которых рынок газомоторного топлива будет развиваться ускоренными темпами.
Так, в базовом сценарии предполагается производство 347,3 тыс. и переоборудование 369,5 тыс. автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо. Кроме того, он подразумевает строительство 80 гражданских судов, а также выпуск 113 магистральных и маневровых локомотивов, выпуск 4 тыс. единиц сельскохозяйственной и 1,6 тыс. единиц карьерной техники и оборудования, 2,5 тыс. единиц коммунальной и дорожно–строительной техники, работающей на этом виде топлива.
По экспертным оценкам, реализация этих планов позволит увеличить объем потребления газомоторного топлива в России с 2,52 млрд кубометров в 2024 году до 9,6 млрд кубометров в 2035–м.
Обновление парка подвижного состава
в регионах
Утверждены правила предоставления субсидий на обновление общественного транспорта в регионах
С 2026 года субъекты Федерации будут получать федеральную поддержку на обновление парка общественного транспорта в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Господдержка будет предоставляться на обновление транспорта в населенных пунктах, где проживает более 50 тыс. человек. Субсидии будут направляться из федерального бюджета на условиях софинансирования. В федеральном бюджете на ближайшие три года на это предусмотрены почти 32 млрд руб.
Сейчас проекты по обновлению общественного транспорта в городах России реализуются в том числе с использованием возможностей корпорации развития «ВЭБ.РФ», программ льготного лизинга, инфраструктурных кредитов и списания части задолженности региональных бюджетов при направлении высвободившихся средств на приобретение подвижного состава. Субсидирование закупок станет дополнительным механизмом поддержки и позволит нарастить темпы обновления парка общественного транспорта в регионах.
С 2020 года с использованием мер господдержки в регионах обновлены свыше 20 тыс. автобусов, троллейбусов и трамваев.
Согласно Транспортной стратегии в ближайшие шесть лет в регионы России планируется поставить около 32 тыс. единиц нового общественного транспорта. Ожидается, что к 2030 году будет достигнут показатель – 85% парка подвижного состава со сроком эксплуатации не больше нормативного.
Нелегалам приходит конец
В январе 2026 года стартует эксперимент по контролю межрегиональных автобусных рейсов
Правительство Российской Федерации утвердило постановление о запуске эксперимента по созданию системы контроля пассажирских перевозок (СКПП).
Новая цифровая платформа, разработанная Минтрансом России совместно с ФБУ «Росавтотранс» и АО «ГЛОНАСС», призвана повысить безопасность, прозрачность и удобство межрегиональных автобусных маршрутов для миллионов пассажиров по всей стране.
Эксперимент по обеспечению электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок продлится с 15 января по 1 ноября 2026 года.
В его отработке примут участие не только разработчики, но и компании–перевозчики, регионы, МВД, Минцифры России и Ространснадзор.
СКПП представляет собой государственную информационную систему на базе «ЭРА–ГЛОНАСС», которая объединит на одной цифровой платформе перевозчиков, пассажиров, автовокзалы и органы власти.
Основная цель проекта – очистить рынок от нелегальных перевозчиков и повысить безопасность пассажиров.
Система способна в автоматическом режиме выявлять рейсы, которые выполняются без соответствующих разрешений или существуют лишь «на бумаге».
Каждому маршруту и билету будет присвоен уникальный цифровой код, что исключит продажу лишних мест и позволит сотрудникам Госавтоинспекции мгновенно идентифицировать нарушителей в транспортном потоке. Это позволит существенно сократить долю нелегальных перевозок.
Кроме того, процесс согласования новых межрегиональных маршрутов перейдет в полностью электронный формат и сократится с 63 до 33 дней. Появятся цифровые помощники для подачи заявлений, что максимально упростит работу добросовестных перевозчиков.
Государство получит актуальные данные для объективного анализа пассажиропотоков и планирования маршрутной сети, а также увеличит налоговые поступления от легализованного бизнеса.
С помощью данных от СКПП пассажиры смогут легко проверить легальность рейса перед покупкой билета, так как платформа будет интегрирована с сервисом «Народный контроль», что позволит оперативно пожаловаться на некачественные услуги.
В совокупности с онлайн–мониторингом движения межрегиональных автобусов на базе госинформсистемы «ЭРА–ГЛОНАСС» такое решение повысит безопасность перевозок, создаст стимул для работы на этом рынке легальным предприятиям, заинтересованным в оказании качественных услуг для миллионов граждан.
Эксперимент будет проводиться на территориях субъектов РФ, заключивших соглашение об информационном взаимодействии между высшим исполнительным органом субъекта РФ и акционерным обществом «ГЛОНАСС».
Ожидается, что пассажирские перевозки по качеству контроля должны приблизиться к стандартам авиации и железных дорог, а добросовестные участники рынка не будут сталкиваться с конкуренцией со стороны нелегальных перевозчиков. При успешном эксперименте новые правила станут обязательными для всех участников рынка пассажирских перевозок в стране.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
