Поставленные задачи мы будем решать вместе

Транспортную стратегию до 2050 года утвердят в этом году

ОФИЦИАЛЬНО

«Наша цель – сделать транспорт доступнее, комфортнее и безопаснее для людей. Сохранить привлекательность отрасли для инвесторов, обеспечить прозрачные условия для перевозчиков. Это фундамент роста экономики и вклад в достижение Россией технологического суверенитета. Поставленные задачи мы будем решать вместе», – сказал в своем выступлении на расширенном заседании коллегии Минтранса России глава ведомства Андрей Никитин.
В мероприятии, которое не первый год подряд проходит в торжественном Колонном зале Дома союзов, приняли участие заместители Председателя Правительства РФ Виталий Савельев и Марат Хуснуллин, заместитель председателя Государственной думы Александр Бабаков, заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев, аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, руководители подведомственных Минтрансу службы и агентств, транспортных организаций, представители транспортных вузов, ветераны отрасли.
Виталий Савельев акцентировал внимание собравшихся на реализации приоритетных инфраструктурных проектов, в том числе в сфере железнодорожного транспорта. Он сообщил, что на тестовом участке высокоскоростной магистрали Москва – Санкт–Петербург от Зеленограда до Твери развернуты строительно–монтажные работы. В следующем году здесь планируется начать испытания отечественных высокоскоростных поездов.
Продолжается развитие Восточного полигона железных дорог и международного транспортного коридора «Север – Юг». В 2025 году объем контейнерных железнодорожных перевозок в сообщении с Ираном и далее в направлении Южной Азии, Африки и Ближнего Востока вырос на 60%.
Говоря о задачах в сфере гражданской авиации, вице–премьер подчеркнул необходимость выполнения ориентиров, установленных Президентом России. К 2030 году планируется увеличить авиационную подвижность населения не менее чем на 50% и довести долю
отечественных самолетов в парке авиаперевозчиков до 50%. Кроме того, необходимо модернизировать не менее 75 аэродромов, на 20 из которых работы уже начались.
Развивается инфраструктура морского и внутреннего водного транспорта. В прошлом году мощность морских портов Мурманск, Усть–Луга и Ванино совокупно увеличена на 25 млн тонн. Грузопоток по Северному морскому пути к 2030 году по плану должен достигнуть показателя 70–109 млн тонн. Для обеспечения аварийно–спасательной готовности в его акватории в прошлом году завершено строительство трех буксирно–спасательных судов ледового класса.
Особое внимание уделяется развитию беспилотных технологий. По поручению Президента России Минтрансом установлен новый класс воздушного пространства H. Россия стала первой страной в мире, открывшей возможность установки маршрутов беспилотников на высотах до 3050 м. «Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил ряд безусловных приоритетов для транспортной отрасли на ближайшие годы. Нужно продолжать работу, строго соблюдая утвержденные планы и графики», – сказал Виталий Савельев.
Марат Хуснуллин сообщил, что в 2025 году построили и обновили более 28 тыс. км дорог. «В течение года мы активно реализовали все запланированные мероприятия в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Это стало возможным благодаря системным решениям и постоянному контролю со стороны Президента России, а также личному участию Председателя Правительства РФ», – отметил он.
Специалисты построили и обновили более 28 тыс. км дорог, что на 15% превышает показатели 2024 года. Уложено около 219 млн кв. м асфальта – на 9% больше, чем годом ранее. Все плановые показатели достигнуты. Кроме того, впервые была запущена программа развития опорных пунктов, что позволит до 2030 года улучшить качество всей инфраструктуры, включая транспортную, на 30%.
Также была отмечена значительная и сложная работа в воссоединенных регионах, в результате которой по обес-
печенности федеральной и региональной дорожной сетью почти удалось достичь среднероссийских показателей. «Мы продолжаем системно развивать транспортные коридоры «Север – Юг» и «Запад – Восток». У нас сформировался новый класс высокоскоростных дорог общей протяженностью более 3,5 тыс. км. Теперь время в пути от Екатеринбурга до Москвы по М–12 «Восток» сократилось до 16 часов – это в два раза быстрее, чем раньше», – подчеркнул вице–премьер. Он добавил, что за прошлый год по трассе перевезено 70 млн тонн грузов и совершено 2,4 млн поездок – впечатляющие цифры, свидетельствующие о полной загрузке трассы.
Продолжается активная работа по строительству автодорожного маршрута вокруг Азовского моря, где уже завершено более 60% работ, проект планируется завершить к 2030 году. Ведется масштабное обновление общественного транспорта: уже поставлено более 5 тыс. единиц подвижного состава и 67% общественного транспорта в стране находится в нормативном состоянии.
«Благодарю коллектив Минтранса, Росавтодора, Госкомпании «Автодор», федеральных структур, всех подведомственных учреждений и организаций транспортного комплекса за плодотворную работу. Долгосрочное и устойчивое развитие страны, повышение качества среды для жизни – наша общая задача. Поэтому важно продолжать эту работу, не сбавляя темпов», – сказал в завершение своего выступления Марат Хуснуллин.

Итоги и планы

Андрей Никитин выступил с докладом об итогах работы транспорта в 2025 году и планах на предстоящий период. Он поблагодарил коллективы всех предприятий и организаций отрасли за бесперебойную работу транспорта. «Почти тысяча человек получили государственные награды. Более шести тысяч сотрудников отмечены ведомственными наградами», – сказал глава Минтранса.
Отдельно была выражена благодарность Генеральной прокуратуре и Счетной палате за конструктивное взаимодействие с Минтрансом. Руководителям подведомственных службы и агентств поставлена задача неукоснительно исполнять предписания и устранять полученные от контролирующих органов замечания.
Отмечен рекордный показатель освоения федерального бюджета – 1 трлн 908 млрд 400 млн руб., что составляет 99,95% от доведенных средств. «Мы исполнили все инфраструктурные планы, включая те, которые заложены в рамках национальных проектов «Эффективная транспортная система» и «Инфраструктура для жизни». При непосредственной поддержке Президента и Правительства РФ открыты крупные дорожные объекты. По поручению главы государства начали программу капитального ремонта авиагаваней. Продолжаем реализацию курса на импортозамещение – полностью перешли на закупку отечественного программного обеспечения», – отметил министр.

Андрей Никитин выразил благодарность сенаторам и депутатам. «Наш диалог с законодателями помогает прийти к важным для жителей и грузоотправителей решениям. По инициативе Минтранса в минувшем году принято 35 федеральных законов в сфере транспорта. Создана нормативная основа для туристических поездок по железным дорогам. Отрегулирован вопрос оказания услуг по бункеровке судов. Введен сбор на строительство и реконструкцию объектов воздушного транспорта. Закреплен порядок установления границ речных портов», – уточнил глава Минтранса.
Государственная транспортная лизинговая компания работает над поставкой современной, безопасной и качественной техники для нужд отрасли. По льготному лизингу с 2016 года авиация получила порядка 300 новых отечественных воздушных судов, также передано 194 единицы водного транспорта.
По поручению Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина ведется работа над обновлением главного документа отрасли – Транспортной стратегии РФ, с горизонтом планирования до 2050 года. Утвердить документ необходимо в 2026 году. Соответствующий федеральный закон «О транспортной политике» закрепит правовые механизмы работы единой транспортной системы и управления транспортным комплексом на всех уровнях, объединит усилия федерального центра и регионов. «Это наша прямая ответственность перед гражданами. Они должны видеть результаты нашей совместной работы. Именно поэтому Минтранс будет участвовать в согласовании кандидатур региональных профильных министров», – заявил Андрей Никитин. Он поставил задачу руководителям подведомственных органов власти подготовить концепции развития курируемых отраслей, рассчитать конкретные показатели до 2030 и 2036 годов, а планы развития – до 2050–го.
Важным приоритетом 2026 года является создание нормативной базы для внедрения и регулирования автономных транспортных средств. Президент страны подчеркнул, что Россия должна войти в число глобальных технологических лидеров в сфере беспилотных авиационных систем. «Именно поэтому основная задача – своевременно сформировать законодательную базу. Она позволит безопасно и эффективно внедрять инновации во всех отраслях народного хозяйства страны», – отметил глава Минтранса.
Продолжится работа по совершенствованию защиты от незаконного вмешательства в работу транспорта, обеспечению безопасности движения, сохранению жизни и здоровья людей, кибербезопасности, поддержанию технической годности транспортных средств. В 2025 году по поручению президента создана система защиты от противоправного применения беспилотников. Сформировано правовое регулирование для защиты морских портов – утверждены порядок согласования заходов и правила осмотра подводной части судов. «Особое внимание уделяется безопасности полетов и соблюдению требований летной годности, техническому состоянию транспортных средств. Это зона ответственности и собственников, и надзорных органов», – сказал Андрей Никитин.
В рамках федерального проекта «Развитие опорной сети аэродромов» до 2030 года будут модернизированы не менее 75 международных и региональных аэропортов, включая строительство новых терминалов. Уже обновлена инфраструктура аэровокзалов в Ижевске, Минеральных Водах, Мурманске, Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске–Камчатском и Хабаровске. В 2026 году планируется ввод в эксплуатацию пассажирских терминалов в аэропортах Благовещенска, Барнаула и Оренбурга.
Перед Ространснадзором и Росавиа-
цией поставлена задача обеспечить надлежащую эксплуатацию воздушного флота до начала серийных поставок отечественной авиатехники. Также будет продолжено расширение сети международных маршрутов с заинтересованными странами.
В 2025 году построено и реконструировано более 1600 км автомобильных дорог. Объем финансирования дорожной сети составил 3,3 трлн руб., из которых 1,4 трлн руб. выделено из федерального бюджета. В текущем году будет расширено внедрение новых технологий и материалов с упором на робототехнику и дистанционное управление. Министр заявил о необходимости неукоснительного соблюдения законов и правил дорожного движения. В первую очередь это касается оплаты проезда по платным трассам, а также своевременного возмещению вреда, наносимого автомобильным дорогам.
В системе электронных перевозоч-
ных документов в прошлом году оформлено свыше 19 млн документов, а с момента ее запуска – 33 млн. «Важным шагом по «обелению» отрасли стало обязательное применение навигационных пломб. Они отслеживают перемещение груза в реальном времени и сигнализируют о его вскрытии. Это снижает долю нелегальных перевозок», – заявил глава Минтранса. Цифровому подразделению Минтранса поставлена задача обеспечить полную готовность к оформлению электронной транспортной накладной и экспедиторских документов на автотранспорте с 1 сентября 2026 года.
Президент России поставил задачу к 2030 году привести к нормативному состоянию не менее 85% общественного транспорта. «Мы изменили подход к обновлению парка: теперь регионы получают прямые субсидии. Они покрывают не менее 40% стоимости транспортных средств. Уже в 2026 году благодаря этому в городах появятся как минимум 1600 новых транспортных средств», – рассказал министр. При этом сохраняются такие действующие программы поддержки, как льготный лизинг и обновление электротранспорта по концессии.
«Главное – не просто приобрести новую технику, но и эффективно ее использовать. Крайне важно синхронизировать поставки новой техники с развитием маршрутной сети и повышением качества поездок с особым вниманием к маршрутам, ведущим к социальным объектам. Планируем пересмотреть и подход к субсидированию. Привяжем федеральную поддержку транспорта к показателю удовлетворенности жителей работой региональных властей», – подчеркнул Андрей Никитин.
Стратегическую роль в развитии автономных транспортных средств играет система аварийного оповещения на транспорте «ЭРА–ГЛОНАСС», ежегодно спасающая тысячи жизней водителей и пассажиров. Система стала платформой онлайн–мониторинга для повышения прозрачности ряда отраслей. В ней работают более полумиллиона транспортных средств. Это общественный транспорт, перевозка опасных грузов, лесная техника, региональная авиация.
«Глава государства поддержал нашу концепцию. Она предполагает поэтапное объединение воздушного и космического пространства в единую среду, синхронизацию беспилотников, технологий и сервисов на всех уровнях», – отметил Андрей Никитин.
Отмечены успехи железнодорожного транспорта. Впервые в истории Союзного государства будут запущены прямые электрички между Россией и Беларусью по маршрутам Смоленск – Орша и Смоленск – Витебск. Открыт новый современный вокзал в Грозном, запущено движение поездов по первой частной железной дороге – Тихоокеанской, соединившей Якутию с Хабаровским краем.
Положительные показатели продемонстрировал морской транспорт. Объем перевалки в портах составил более 860 млн тонн. По заказам Росморречфлота приняты в эксплуатацию 4 морских судна. Стоит важнейшая задача по созданию подводящей инфраструктуры Трансарктического транспортного коридора, обеспечению в кратчайшие сроки полномасштабного запуска этого стратегического маршрута для всех заинтересованных стран.
В логистике речного транспорта приоритетом является создание мультимодальных комплексов, объединяющих водный транспорт с автомобильным и железнодорожным. В текущем году продолжится работа по сокращению лимитирующих участков на реке за счет строительства и реконструкции гидротехнических сооружений. «Наша общая задача – при помощи цифровых решений сделать грузоперевозки по реке более «прозрачными». Мы должны в режиме реального времени видеть каждое судно, его техническое состояние, судовладельца, груз и маршрут», – отметил министр.
В части развития пунктов пропуска через госграницу в этом году необходимо оборудовать 5 дальневосточных пунктов пропуска интеллектуальными системами с временем досмотра не более 10 минут. Также будут модернизированы еще 10 приоритетных погранпереходов.
По поручению президента страны продолжается обеспечение транспортной доступности воссоединенных субъектов. «Ежедневно под обстрелами и налетами вражеских дронов наши сотрудники восстанавливают дороги, мосты, железнодорожную и морскую инфраструктуру, охраняют трассы и путепроводы, дежурят в боевых условиях. Сотни транспортников с оружием в руках защищают страну на передовой», – сказал Андрей Никитин. Участники коллегии почтили минутой молчания память работников транспортного комплекса, погибших при исполнении служебных обязанностей.
В период Десятилетия науки и технологий правительство утвердило Концепцию научно–технологического развития транспортного комплекса, разработанную Минтрансом совместно с Российской академией наук. Документ формирует долгосрочное видение и определяет конкретные шаги. «Главная задача для всех наших вузов – достичь утвержденных Минтрансом показателей эффективности деятельности. Необходим переход к активному развитию фундаментальных исследований транспортных задач. Также следует создать научный центр мирового уровня по изучению и внедрению автономного движения транспорта и новых материалов вместе с Курчатовским институтом», – заявил глава Минтранса.
Огромное внимание уделяется поддержке участников СВО и членов их семей. В частности, ведется работа по социализации бойцов после возвращения к мирной жизни: в 2025 году в РУТ начали обучение 187 ветеранов. Также подписано соглашение СИЦ Минтранса России с государственным фондом «Защитники Отечества» о создании горячей линии по оказанию поддержки участникам СВО на транспорте.
На международном направлении подписано 78 межгосударственных документов. Крайне значимо сотрудничество с дружественными странами в цифровой сфере, в том числе через сопряжение логистических платформ. «Мы готовы делиться наработками по автономному и роботизированному транспорту, а также единой системе идентификации», – прокомментировал Андрей Никитин.
Глава Минтранса напомнил, что с 1 по 3 апреля в Санкт–Петербурге пройдет Международный транспорт-
но–логистический форум, на котором планируется обсудить с зарубежными партнерами развитие транспортных коридоров, логистику, пассажирские перевозки, туризм и цифровые сервисы, правила работы отрасли.
Как отметил Николай Журавлев, транспортная система имеет стратегическое значение для экономики и социальной сферы Российской Федерации. «Министерство транспорта – одно из ключевых ведомств в развитии экономики регионов и обеспечении социального благополучия граждан. Отдельной благодарности заслуживает работа по внедрению принципов семейноцентричности в транспортный комплекс. Создаются максимально комфортные условия для всех пассажиров с детьми, оказывается демографическая поддержка работникам и студентам транспортной отрасли», – сказал он.
Министерство транспорта РФ находится в постоянном контакте с Советом Федерации. Итогом работы в прошлом году стали 35 федеральных законов. Внесены системные изменения, касающиеся организации воздушного движения и работы аэропортов. Кроме того, создана правовая основа для туристических железнодорожных перевозок.
Высоко оценил работу отрасли Александр Бабаков. «Транспортная отрасль – кровеносная система экономики, и ее работа превращает физическое богатство в основу экономической жизни страны. Баланс физических возможностей и потребностей – основа эффективного распределения ресурсов на инфраструктуру. Сделана огромная работа, а планы на будущее – еще более масштабные», – отметил он.
Светлана Орлова подчеркнула важность развития конструктивных взаимоотношений со странами–партнерами. «Транспортный комплекс России – это не просто совокупность дорог, мостов, портов и аэропортов. Это артерия национальной экономики, и от ее эффективности напрямую зависит достижение национальных целей. На наших глазах формируется новый транспортный каркас России, ориентированный на укрепление суверенитета и развитие производственных сил. Активно развивается транспортно–логистическая инфраструктура с учетом увеличения экспорта, переориентации экспортных потоков на новые рынки. Расширяется взаимодействие с дружественными странами, которое создает условия для устойчивого роста и конкурентоспособности нашей страны», – подчеркнула аудитор Счетной палаты.
Об итогах работы гражданской авиации в 2025 году и ключевых планах на текущий год рассказал Дмитрий Ядров. «Россия – единственное государство в мире, производящее самолеты полностью внутри страны: компонентная база, комплектующие изделия, узлы, агрегаты и силовые установки – все
отечественное. В этом году в сфере сертификации перед нами стоят четыре ключевых задачи: двигатель ПД–8 для «Суперджета» и сам самолет, региональный турбовинтовой Ил–114–300 и среднемагистральный МС–21–310. В ожидании серийных поставок этой техники вместе с Минтрансом обеспечиваем стабильную и безопасную эксплуатацию действующего флота российских авиаперевозчиков», – отметил руководитель Росавиации.
Роман Новиков подчеркнул, что ключевые результаты 2025 года стали возможны благодаря системной государственной поддержке и дополнительному финансированию отрасли. «В настоящее время дорожное хозяйство страны – это системно развивающаяся отрасль, которая демонстрирует конкретные результаты. В 2025 году введено почти 5 тыс. км федеральных дорог, из которых свыше 310 км получили четырехполосное и шестиполосное исполнение. Также было выполнено множество других задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Дополнительное финансирование в объеме 186 млрд руб. позволило завершить ряд объектов с опережением сроков. Такие результаты стали возможны благодаря высокой степени доверия и поддержке со стороны Президента и Правительства РФ, Минтранса России, Государственной думы и других ведомств, а также применению современных технологий», – сказал он.
Андрей Тарасенко ознакомил собравшихся с планами по развитию в сфере морского и внутреннего водного транспорта. «Перед водным транспортом России стоит ряд первостепенных задач, обозначенных руководством страны. Среди них – увеличение мощности морских портов, дальнейшее освоение Северного морского пути, сбалансированное развитие морской и наземной инфраструктуры, обновление флота. Согласно действующим планам, до 2030 года прирост мощностей морских портов превысит 225 млн тонн. Также проводится планомерная работа по наращиванию потенциала внутренних водных путей, устранению лимитирующих участков и обеспечению гарантированных глубин», – отметил руководитель Росморречфлота.
О результатах деятельности Росжелдора в 2025 году доложил его глава Александр Сахаров. «В 2025 году Росжелдор выплатил перевозчикам субсидии в сумме на 200 млрд руб. Благодаря мерам господдержки по льготным тарифам перевезено почти 69 млн пассажиров и свыше 7,7 млн тонн грузов», – сказал он.
Виктор Гулин обозначил важность внедрения современных технологий контроля и усиления профилактической работы. «С каждым годом мы все больше уделяем внимание мероприятиям профилактической направленности.
В рамках профилактической работы Ространснадзором за 2025 год проведено более 1 млн 100 тыс. мероприятий», – сказал руководитель службы.

Экспертное мнение 

Керов Вячеслав, член Общественного Совета Минтранса РФ, Первый вице-президент в Ассоциации "Развитие автовокзалов страны":

Деятельность Минтранса России в сфере транспортной безопасности сегодня можно охарактеризовать как системную и проактивную. Министерство последовательно выстраивает комплексный контур защиты транспортного комплекса, где ключевой акцент сделан не на реагировании на инциденты, а на их предотвращении. Такой подход формирует устойчивую основу для стабильной работы отрасли и снижает влияние внешних и внутренних рисков на транспортную систему.

Отдельно стоит отметить опережающее реагирование на новые технологические вызовы, включая угрозы, связанные с использованием беспилотных технологий. Минтранс своевременно формирует как нормативную, так и организационную базу для противодействия таким рискам, что позволяет не допускать их масштабирования и защищать критически важную инфраструктуру.

При этом безусловным приоритетом остается безопасность полетов. Практика выявления и ограничения эксплуатации воздушных судов при наличии рисков подтверждает, что контроль в отрасли носит не формальный, а реально работающий характер. Такой подход укрепляет доверие к авиационной системе и задает высокий стандарт безопасности для всей транспортной отрасли.