Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование государственного регулирования деятельности по перевозке легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанный и внесенный группой сенаторов и депутатов, призван установить случаи и порядок наступления административной ответственности за нарушения службами заказа легкового такси норм и требований, установленных проектом федерального закона «О государственном регулировании деятельности по перевозке легковыми такси и деятельности служб заказа легкового такси».
Документ регламентирует деятельность служб заказа такси и создает четкие, понятные правила для перевозчиков легкового такси.
Законопроект вносит в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьи 13.41 и 14.1.4, предусматривающие ответственность за нарушение установленного федеральным законом порядка обработки информации о заказе легкового такси и осуществление деятельности службой заказа без подачи извещения о начале осуществления деятельности, соответственно.
Статья 13.41 КоАП РФ устанавливает ответственность службы заказа легкового такси за нарушение порядка обработки информации о заказе легкового такси, в частности, за передачу заказа легкового такси (обеспечение доступа к информации о заказе легкового такси) лицам, не получившим в установленном порядке разрешений на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, а также за неразмещение службой заказа легкового такси на собственном сайте в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» информации о службе заказа легкового такси в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Статья 14.1.4 КоАП РФ устанавливает ответственность службы заказа легкового такси за осуществление деятельности службой заказа без подачи извещения о начале осуществления деятельности, а равно подачу извещений о начале осуществления деятельности и извещений о внесении изменений в ранее поданные сведения, содержащих неполный объем сведений, установленный федеральным законом, или недостоверные сведения, а также нарушение срока подачи извещения о внесении изменений в ранее поданные сведения о службе заказа легкового такси.
Учитывая общественную опасность указанных деяний, соразмерной и эффективной мерой ответственности является наложение штрафа.
В качества санкций законопроектом предусматриваются административные штрафы в размере от 1 до 5 тыс. руб. для граждан, от 3 до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 5 до 500 тыс. руб. для юридических лиц в зависимости от вида правонарушения и его общественной опасности.
В случае повторной в течение года передачи заказа легкового такси (обеспечение доступа к информации о заказе легкового такси) лицам, не получившим в установленном порядке разрешений на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, размер штрафа составит от 200 до 500 тыс. руб.
Законопроектом предлагается установить, что рассматривать указанные административные дела будут суды, составлять протоколы – сотрудники полиции и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) за осуществлением деятельности по перевозке легковым такси.
Законопроект вступает в силу с момента его официального опубликования. Части 2 и 3 статьи 13.41 КоАП РФ вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней со дня его официального опубликования.
Рассмотрев концепцию представленного законопроекта и положительно оценивая стремление авторов законодательной инициативы с одной стороны – обеспечить реализацию отраслевого законодательства о деятельности служб заказа легкового такси на практике, и с другой – защитить права и интересы граждан Российской Федерации при использовании услуг по перевозке пассажиров легковым такси, ответственный Комитет ГД по государственному строительству и законодательству поддержал указанный законопроект и указал на необходимость его значительной доработки ко второму чтению.
