Проект постановления, которым вносятся поправки в правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации опубликован для общественного обсуждения. Он касается 936 организаций и компаний, в том числе разработчики и изготовители гражданских воздушных судов, эксплуатанты имеющие действующие сертификаты и отвечающие требованиям, предъявляемым к физическим или юридическим лицам, выполняющим коммерческие воздушные перевозки, выполняющих авиаработы, поставщик аэронавигационного обслуживания операторы аэродромов и т.д.
В пояснении к документу особо подчеркивается, что расследование авиационного происшествия или инцидента проводится с целью установления причин авиационного происшествия или инцидента и принятия мер по их предотвращению в будущем. Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования авиационного происшествия или инцидента.
Проект постановления разработан в соответствии с приложением № 13 к Конвенции о международной гражданской авиации в части правил расследования авиационных происшествий и инцидентов в установленном порядке с гражданскими воздушными судами, а также беспилотными и незарегистрированными (неучтенными) воздушными судами, которые подлежат обязательному расследованию в соответствии с изменениями, внесенными в воздушный кодекс Российской Федерации. Предполагаемая дата его вступления в силу – сентябрь 2025 года.
Документом предлагается установить полномочия и ответственность уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами, возложив их на Межгосударственный авиационный комитет, а в области расследования авиационных инцидентов, а также по классификации и учету авиационных происшествий и авиационных инцидентов – на Федеральное агентство воздушного транспорта.
Право давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, предоставляется уполномоченным органам, на которые, в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, возложены полномочия в области расследований, классификации и учета авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Межгосударственному авиационному комитету и Федеральному агентству воздушного транспорта в соответствии возложенными на них полномочиями обеспечить разработку и утверждение соответствующих требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, инструкций и методик по вопросам расследования, классификации и учета авиационных происшествий и авиационных инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации.
Межгосударственному авиационному комитету и Федеральному агентству воздушного транспорта заключить соглашения с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной таможенной службой и Следственным комитетом Российской Федерации в целях обеспечения взаимодействия при расследовании авиационного происшествия или инцидента, включая осуществление необходимых мероприятий на месте авиационного происшествия или инцидента и организацию сбора, перемещения, в том числе через таможенную границу, хранения и исследования вещественных доказательств.