Сеть железных дорог исторических регионов интегрирована в общую систему перевозок
Коллегия Росжелдора
Задачи по повышению пропускной способности железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, подходов к морским портам Азово–Черноморского и Северо–Западного бассейнов, Центрального транспортного узла отражены в новых федеральных проектах. Они стали логическим продолжением завершенных нацпроектов. Об их реализации шла речь на заседании коллегии Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора).
Как отметил в своем выступлении министр транспорта РФ Роман Старовойт, открывая мероприятие, в настоящее время перед транспортниками стоят важные задачи по реализации новых национальных проектов, которые позволят в том числе обеспечить надежную железнодорожную транспортную инфраструктуру для экономического развития России. Граждане должны ежедневно чувствовать улучшения в своей жизни.
Он особо выделил проект строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ), которая свяжет Первопрестольную с Северной столицей. «Это очень сложный и капиталоемкий проект. И, безусловно, совершенно иной уровень технологического и экономического развития нашего государства. Я убежден, что ВСМ Москва – Санкт–Петербург – самый главный и сложный проект на предстоящие 6 лет. Но реализовав его, Российская Федерация войдет в элитный пул стран, где есть высокоскоростное движение», – добавил он.
Руководитель агентства Александр Сахаров отметил, что Росжелдор в настоящее время выступает концедентом от имени Российской Федерации по четырем концессионным соглашениям, связанным с развитием железнодорожной инфраструктуры. Крупнейшим концессионным проектом, безусловно, является создание ВСМ
Москва – Санкт–Петербург. Срок концессионного соглашения составляет 40 лет. Напомним, что первые поезда по одному из участков ВСМ поедут весной 2028 года. Общая протяженность магистрали – порядка 680 км,
она пройдет по 6 субъектам РФ. Задача этого года – получить положительное заключение Главгосэкспертизы по проекту и начать активные работы по строительству. Также необходимо обеспечить контроль исполнения дорожных карт по ВСМ, в том числе по разработке стандартов и сертификаций. Производители подвижного состава, чтобы успеть выпустить новые поезда, уже развернули работы по возведению цехов.
В соответствии с поручением Минтранса России ОАО «РЖД»
сформировало проект дорожной карты по разработке документов по стандартизации проекта строительства высокоскоростной магистрали, включающий в себя 55 документов, 38 из которых будут применены для сертификации высокоскоростного поезда, его комплектующих, элементов инфраструктуры. Финансирование разработки стандартов обеспечено ОАО «РЖД». Разработчики стандартов – ведущие научно–исследовательские институты железнодорожного транспорта – дочерние предприятия ОАО «РЖД». Стандарты должны быть разработаны за два года
(2025–2026). Контроль исполнения дорожной карты по разработке стандартов по ВСМ возложен на Росжелдор.
Если говорить о других крупных железнодорожных проектах, то в 2024 году на БАМе и Транссибе обеспечены строительство дополнительных главных путей, разъездов и реконструкция станций, что позволило достичь провозной способности по итогам 2024 года в размере 180 млн тонн в год. Суммарная провозная способность железнодорожной инфраструктуры к портам Азово–Черноморского бассейна увеличена до 125,1 млн тонн, к портам Северо–Запада – 145,6 млн тонн. На Центральном транспортном узле достигнут пассажирооборот в 813,5 млн пассажиров в год, что выше доковидного периода. В 2024 году перевезено 64,5 млн пассажиров в регулируемом сегменте и обеспечены перевозка 4 млн тонн грузов по льготным тарифам и поддержка льготных перевозок пассажиров (субсидии на дальнее следование, проезд школьников, пассажирские перевозки в Калининград, субсидия на инфраструктуру в пригороде), поддержка грузовых перевозок (субсидии на перевозку с/х продукции, топлива на Дальний Восток).
По итогам выполненных работ на ключевых полигонах железных дорог в 2025 году планируются достижение и сохранение показателей провозной способности в объеме:
– 145,6 млн тонн на подходах к портам Северо–Западного бассейн, а к 2030 году – 220 млн тонн;
– 131 млн тонн на подходах к портам Азово–Черноморского бассейна, 152 млн тонн – к концу 2030 года;
– 180 млн тонн в части железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, по итогам завершения федерального проекта в 2030 году – 210 млн тонн.
Снова с нами
В докладах выступавших на коллегии был сделан акцент на работе в исторических регионах. Одним из основных направлений Росжелдора является работа по интеграции Железных дорог Новороссии в единую сеть железных дорог России, в том числе использование единых информационных систем. Перевозки грузов в сообщении между ОАО «РЖД», ФГУП «Железные дороги Новороссии» (ЖДН) и ФГУП «Крымская железная дорога» (КЖД) осуществляются по единому перевозочному документу, а тарифы и плата за перевозку грузов рассчитываются с учетом общего расстояния перевозок.
В этом году работа по интеграции ЖДН и категорированию объектов инфраструктуры будет продолжена.
Осуществление этой комплексной задачи было бы невозможно без присвоения Росжелдором кодов более чем 500 станциям и дорогам и установления тарифных расстояний между транзитными пунктами.
В 2024 году Росжелдором присвоено 15 условных номеров клеймения ремонтным предприятиям ФГУП «ЖДН», из них 10 номеров для вагоноремонтного комплекса и 5 номеров для локомотиворемонтных предприятий.
Таким образом, все предприятия железнодорожного транспорта на инфраструктуре ФГУП «ЖДН» интегрированы в общую сеть железнодорожных предприятий с возможностью выпускать для курсирования железнодорожный подвижной состав на всем пространстве ширины колеи 1520.
Дело за кадрами
Говоря про подготовку кадров, Александр Сахаров отметил, что в 2024 году Донецкий институт железнодорожного транспорта был полностью интегрирован в систему высшего железнодорожного образования России. На первый курс Донецкого института поступили 388 студентов. Важным направлением работы в 2024 году было обеспечение финансовой устойчивости образовательных организаций агентства. Так, в прошлом году при формировании бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов удалось решить многолетнюю проблему недофинансирования образовательных программ среднего профессионального образования в 9 вузах, 54 техникумах.
Номер присвоят быстро
Одним из основных видов деятельности агентства является оказание госуслуг. Ведомство работает над тем, чтобы сократить время оформления документов по ряду из них.
Росжелдор обеспечивает реализацию 24 госуслуг, а также функций, по которым в результате структурной реформы железнодорожного транспорта было принято решение о необходимости сохранения их за государством. В области организации перевозок и функционирования инфраструктуры Росжелдором оказывается 12 государственных услуг, к ключевым государственным услугам можно отнести следующие: пономерной учет подвижного состава, открытие и закрытие станций, открытие путей, примыкание путей, выдача условных номеров клеймения для ремонтных и вагоностроительных предприятий.
Четыре государственные услуги (пономерной учет, открытие станций, открытие путей, примыкание) участвуют в эксперименте по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования (постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1279), подача заявлений реализована через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Это позволило сократить срок предоставления государственных услуг по пономерному учету на 67%, по открытию станций – на 33%, по открытию путей – на 44%, по принятию решений о примыкании – на 77%.
В 2024 году на площадке Совета стран СНГ приняты изменения, подготовленные Росжелдором, которые позволили повысить прозрачность процедуры присвоения условных номеров клеймения предприятиям ж/д транспорта и установить сроки ее выполнения (до 35 дней), ранее сроков установлено не было.
В соответствии с нормативными документами невозможно отправить ни одного вагона или перевезти ни одной тонны груза без получения номера на подвижной состав, который выдается Росжелдором и является самой массовой и востребованной государственной услугой агентства.
С переходом на портал гос-услуг пономерной учет стал проще и быстрее, утверждают в Росжелдоре. Здесь требуется меньше документов для подачи заявки, а сама процедура теперь занимает не 30, а 8 рабочих дней, а иногда и несколько часов. В этом году продолжатся совершенствование системы полномерного учета и дальнейшая цифровизация государственных услуг с минимизацией человеческого фактора.
В 2024 году Росжелдором введена в промышленную эксплуатацию витрина данных «Сведения о железнодорожном подвижном составе», которая позволила реализовать предоставление сведений о железнодорожном подвижном составе в реальном времени. В дальнейшем заинтересованные органы государственной власти смогут без направления запросов получать необходимые сведения о владельцах подвижного состава в онлайн–режиме.
Помогаем своим
Подведомственными учреждениями Росжелдора на постоянной основе ведется работа по сбору и отправке гуманитарной и адресной помощи участникам специальной военной операции, жителям новых регионов и Курской области. С 1 января 2024 года по конец марта 2025 года передано более 30 тонн гуманитарного груза. Это продукты питания, одежда и обувь, постельные принадлежности, бытовая химия, медикаменты, детские игрушки, мебель, электротовары и многое другое. Одновременно переданы 3 единицы автомобильной техники и 2 единицы спецтехники. Дополнительно осуществляются переводы денежных средств в благотворительный фонд «Народный фронт. Все для победы».
(По материалам
Росжелдора)
