Проект ВСМ развернут на полную мощь

В 2026 году основная часть инвестиций на ж/д будет направлена на поддержание основных фондов

ОБЗОР

«Российским железным дорогам» предстоит огромная работа по повышению внутренней эффективности капитала.
«Безусловно, огромную работу коллегам придется провести по повышению внутренней эффективности капитала – целый набор задач. Я думаю, что это хорошая история – им стоит немножко встряхнуться, поджаться, и в целом смотрю на это позитивно», – заявил в интервью ТАСС министр транспорта РФ Андрей Никитин.
Напомним, что в конце прошлого года совет директоров ОАО «РЖД» утвердил инвестиционную программу и финансовый план компании на 2026 год.
Объем инвестпрограммы ОАО «РЖД», исходя из сформированных источников финансирования, составит в следующем году 713,6 млрд руб.
Основная часть, 531,4 млрд руб., будет направлена на поддержание основных фондов и обеспечение безопасности перевозок.
В том числе 288 млрд руб. – на капитальный ремонт подвижного состава и инфраструктуры, замену и модернизацию устройств автоматики, электроснабжения, связи и т.д.
Минпромторг России совместно с Минтрансом России, ОАО «РЖД», операторами и отраслевым сообществом по поручению первого вице–премьера РФ Дениса Мантурова разработали предложения по дополнительным механизмам поэтапного обновления парка грузовых вагонов. Эти предложения уже направлены на рассмотрение в Правительство РФ.
На закупку подвижного состава будет направлено 161,7 млрд руб.: компания планирует приобрести до 400 новых локомотивов и до 190 пассажирских вагонов.
На реализацию проекта высокоскоростной магистрали предусмотрено 120 млрд руб., на проекты по развитию магистральной инфраструктуры – 62,2 млрд руб.
Полномасштабные строительные работы на всем протяжении высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт–Петербург развернутся в 2026 году. Основные усилия направят на завершение работ, ведущихся на этом этапе на пилотном участке от Зеленограда до Твери, где будет проводиться тестирование новейшего отечественного высокоскоростного подвижного состава.
По словам Андрея Никитина, поездка по высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) между Москвой и Валдаем займет всего один час, станцию ВСМ построят рядом с Боровичами. По новым высокоскоростным железнодорожным магистралям (ВСМ) поезда смогут доезжать от Москвы до Валдая всего за час.
«Погрузка на сети ОАО «РЖД» по итогам 2025 года может составить 1,1 млрд тонн, – сообщил ТАСС Андрей Никитин. – Ожидаем погрузку в 1,1 млрд тонн в 2025 году».
Что касается инвестиционной программы 2025 года, то, по мнению Андрея Никитина, ОАО «РЖД» успешно справилось с достижением параметров, одобренных советом директоров в августе прошлого года.
Инвестпрограмма в 2024 году была реализована в объеме почти 1,5 трлн руб. На 2025 год она была сокращена на 40%, до 890,9 млрд руб.
Что касается мер поддержки, которые предлагались на 2026 год для стратегической компании, то среди них тарифные и нетарифные меры, налоговые и прочие. К тарифным относятся надбавка на транспортную безопасность в размере 1%, допиндексация тарифа на порожний пробег на 5% (уже известно, что с 2026 года она будет ежегодной и составит 10% для универсальных вагонов) и индексация тарифов на экспортные перевозки угля на 10%.
В списке нетарифных мер: субсидия Минпромторга на проценты; приближение денежного выделения субсидии 2028 года; налоговый вычет по акцизу на дизтопливо («возвратный» акциз); отказ от уплаты процентов (речь идет о выплате процентов по бессрочным облигациям); перенос выплаты дивидендов по привилегированным акциям, получение аванса в размере 47 млрд руб.; перенос уплаты процентов в размере 120 млрд руб. под гарантию наличия источников для погашения.
Прочие меры включают фиксацию стоимости кредитов для ОАО «РЖД» на уровне 9% (все, что выше, субсидируется банкам напрямую по аналогии с льготной ипотекой) на кредиты Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ). КПМИ охватывает такие проекты, как развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей, модернизация Восточного полигона, расширение подходов к портам Юга и Северо–Запада.
Так, на совещании у премьер–министра Михаила Мишустина в начале декабря 2025 года объявлено о выделении почти 70 млрд руб. до 2030 года на расширение железнодорожной инфраструктуры, ведущей к морскому порту Новороссийска.
Средства направят в рамках национального проекта на строительство около 50 км новых путей в ближайшие пять лет.
Новая тарифная система ОАО «Российские железные дороги» вступила в действие с 1 января 2026 года. Частичные изменения вступили в силу с 1 декабря 2025 года. Основополагающий принцип, который должен найти отражение в новой модели, – справедливый экономически обоснованный тариф, который включается в составляющие для решения задач инфраструктурного развития и учитывает ключевые долговые индикаторы компании. Достижение поставленных масштабных целей требует модернизации всей тарифной политики. Действующая тарифная система построена на экономической модели 80–90–х годов прошлого столетия. В ее основе – перекрестное субсидирование и поддержка сырьевых отраслей экономики за счет промышленного сектора. Обеспечивался тарифный баланс в завозе сырья, вывозе готовой продукции в рамках территориально–производственных комплексов. Объем доходов от тарифов рассчитан только на покрытие текущих расходов на содержание, обеспечивая простое воспроизводство.
По словам главы холдинга Олега Белозерова, за прошедшие десятилетия ситуация коренным образом изменилась. «Структура перевозок формируется по иным принципам. Это позволяет сырьевым отраслям, в том числе угольным, в экспортных продажах за счет перекрестного субсидирования и перевозки получать прибыль, а в ряде случаев и сверхприбыль», – отметил он.
С 1 декабря 2025 года в России проиндексированы железнодорожные тарифы на грузовые и пассажирские перевозки.
Грузовые перевозки: стоимость транспортировки увеличена на 10%. Тарифы формируются из двух составляющих: инфраструктурной (включающей локомотивную часть) и вагонной. ОАО «РЖД» вправе применять понижающие коэффициенты к базовому тарифу, максимальная скидка может достигать 50%.
Пассажирские перевозки в регулируемом сегменте (плацкартные и общие вагоны): тарифы проиндексированы на 11,4%. Стоимость билетов в вагонах купе, СВ и «Люкс» устанавливается непосредственно перевозчиком в соответствии с рыночной моделью.
Услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении пассажирских перевозок дальнего следования: тарифы проиндексированы на 9,6%.
Тарифы на контейнерные перевозки будут проиндексированы на 5%. Кроме того, вводится дополнительная 15–процентная индексация на отдельных направлениях.
Продлен ряд ранее принятых тарифных решений в сфере грузовых перевозок.
Так, до конца 2026 года будут действовать скидки: от 20,4% до 45% – на перевозку грузов в рефконтейнерах по широкому спектру направлений, 12,8% – на перевозку сжиженных углеводородных газов из Тобольска на станции целого ряда железных дорог страны и их возврат на станцию Тобольск в порожнем состоянии.
Кроме того, до конца 2028 года продолжат действовать скидки: 30% – на перевозки бутадиена со станции Тобольск на станции Придача, Базаиха и Соболеково и возврат порожних цистерн из–под этих перевозок, 48% – на порожний пробег специализированных платформ для перевозки трубной продукции.
Также с 1 января 2026 года будет применяться коэффициент 1,1 к тарифам на порожний пробег универсального подвижного состава и специализированных платформ после перевозки контейнеров.
Обоснованность тарифа на перевозку «порожняка» – этот вопрос обсуждался в железнодорожном бизнес–сообществе в течение всего 2025 года. Основной аргумент операторов – после введения надбавки усилился переток грузов с железной дороги на автотранспорт. И тем не менее индексация тарифа ОАО «РЖД» на порожние рейсы универсальных вагонов (в частности, полувагонов, используемых для транспортировки широкой номенклатуры насыпных грузов, например угля и металлургической продукции) в размере 10%, вводимая как временная мера, будет проведена и в 2026 году.
В ОАО «РЖД» считают, что текущий тариф покрывает лишь около 60% затрат на организацию перевозок порожних вагонов. По оценкам компании, убыток в этом сегменте в 2024 году составил 209,7 млрд руб., но благодаря индексации удалось повысить экономическую эффективность перевозочного процесса без дополнительной нагрузки на конечного клиента. Кроме того, эта мера послужила операторам вагонов стимулом к формированию эффективной логистики. ОАО «РЖД» не имеют возможности регулировать работу парка в соответствии с актуальными потребностями, а оператор подвижного состава законодательно не вписан в технологию организации перевозок.

Переход на «цифру»

Минтранс России готовит железнодорожную отрасль к обязательному переходу на «цифру» в 2026 году. С 1 сентября использование электронных перево-
зочных документов (ЭПД) в этом сегменте станет обязательным.
Цепочка обмена данными будет строиться через операторов информационных систем – ИС ЭПД. На них возлагается функция «фильтра»: проверка формата файлов, уникальных идентификаторов и валидности электронных подписей перед отправкой в ГИС ЭПД. Оператор ИС ЭПД обязан соблюдать следующие сроки отправки данных:10 минут – на передачу документа в ГИС ЭПД, 1 рабочий день – на уведомление клиента об ошибке. Такой же срок установлен и для самой ГИС ЭПД. Для подписания документов разрешат использовать как квалифицированную, так и неквалифицированную электронную подпись, полученную через приложение «Госключ». Предъявлять накладную предлагается путем визуализации данных на экране планшета или смартфона через специальное ПО, интегрированное с системой.
Согласно нововведениям с 1 сентября 2026 года изменятся методики расчета пропускной и провозной способности железнодорожной инфраструктуры, а также классификации и порядок расследования транспортных происшествий.
Ространснадзор будет осуществлять расследование и учет происшествий, не связанных с нарушениями безопасности движения и производственной деятельностью, совместно с владельцами инфраструктуры и перевозчиками. Расследование происшествий, связанных с нарушениями безопасности, поручено Ространснадзору и владельцам инфраструктуры и путей необщего пользования.
С 1 марта 2026 года грузовой подвижной состав должен быть приписан к железнодорожной станции по правилам, утвержденным Минтрансом.
Упрощен порядок получения разрешений при строительстве объектов высокоскоростного железнодорожного транспорта. Представлять правоустанавливающие документы на землю не потребуется, если участок включен в утвержденный проект межевания. Однако строительство на таких участках допускается только при условии прекращения прав собственников и третьих лиц.
Изменения также касаются оформления электронных билетов. Услуги по продаже электронных билетов смогут оказывать только перевозчики и их представители. Запрещены оформление и продажа электронных железнодорожных билетов через сайты и мобильные приложения лицами, не имеющими договора с перевозчиком.
Дата вступления в силу – 31 июля 2025 года, за исключением положений о приписке подвижного состава и полномочиях Минтранса по утверждению методик и расследованию, которые вступают в силу с 1 марта и 1 сентября 2026 года соответственно.
Минтранс России утвердил изменения в Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов.
Ведомство уточнило, что проведение предрейсовых или предсменных медицинских осмотров и послерейсовых или после-
сменных медицинских осмотров таких работников необходимо и обязательно. Данные осмотры включаются в рабочее время отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе исследование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), предусмотренного локальными нормативными актами (приказ Министерства транспорта РФ от 2 июля 2025 года № 202). Данные изменения коснулись: локомотивных и кондукторских бригад, работников путевого хозяйства, работников, обслуживающих (сопровождающих) специальный железнодорожный подвижной состав, локомотивы и пассажирские вагоны.
Также уточнено, что работникам локомотивных бригад пригородного движения допускается предоставление перерыва для отдыха и питания в пункте оборота или на конечной ж/д станции следования поезда, а также в месте постоянной работы. Продолжительность перерыва для отдыха и питания должна составлять не менее одного часа и не более двух часов. Время нахождения локомотивных бригад в пункте оборота или месте постоянной работы до одного часа включается в рабочее время. Изменения вступают в силу 1 марта 2026 года.

ВСМ
в региональном разрезе

Высокоскоростная магистраль Москва – Санкт–Петербург – нацпроект, значение которого выходит далеко за рамки железнодорожного сообщения. По охвату территории, мультипликативному эффекту и инновационности его можно назвать проектом для экономики всей страны. Напомним его основные положения.
В начале 2024 года в Москве была зарегистрирована компания–концессионер ООО «ВСМ Две столицы». В числе ее учредителей регионы – участники проекта, ОАО «РЖД» и инвестиционная компания ЗАО «Лидер», которая привлекает в проект средства негосударственных пенсионных фондов.
Со стороны государства концедентом выступает Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор).
У магистрали также есть официальный перевозчик – компания «ВСМ–400», ее учредитель – ГУП «Московский метрополитен».
ОАО «РЖД» выступает генподрядчиком проекта. Техническим заказчиком локомотивов для него является Государственная транспортная лизинговая компания.
В конце 2024 года участники проекта подписали спонсорское (акционерное) соглашение, прямое соглашение, кредитное соглашение и договор об организации перевозки. Документы определили объем их долгосрочных обязательств и распределение рисков.
Основной концессионный участок ВСМ включает работы по строительству инфраструктуры от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт–Петербург–Главный. Входы в Москву на участке от Алабушево до Ленинградского вокзала тоже строит ОАО «РЖД», но уже в рамках собственной инвестпрограммы.
Как известно, высокоскоростная магистраль пройдет по территориям шести регионов: кроме Москвы и Петербурга в проекте участвуют Ленинградская, Московская, Новгородская и Тверская области.
Согласно маршруту на линии запланировано 16 остановок, из них четыре – в Москве, еще две – в Петербурге. Ленобласти досталась только одна промежуточная остановка высокоскоростных поездов. Остальные станции должны разместиться в Новгородской и Тверской областях. Конкретный список станций продолжает уточняться.
Участки магистрали поделены на несколько этапов строительства, для начала строительства необходимо получение положительных заключений Главгосэкспертизы. Такие заключения уже получены для проведения работ по строительству входов в Москву и Санкт–Петербург.
Все субъекты приняли законы об установлении налоговых льгот в отношении недвижимого имущества, составляющего инфраструктуру ВСМ. Подписаны соглашения о взаимодействии с Росжелдором, устанавливающие взаимные права и обязанности по проекту.
На отдельных участках будущей магистрали генеральный подрядчик, РЖД, приступил к подготовительным работам – сносу построек и зеленых насаждений, перекладке инженерных коммуникаций и строительству патрульно–эксплуатационных дорог.
Разработка высокоскоростного подвижного состава ведется под руководством АО «Инжиниринговый центр железнодорожного транспорта». Производство возложено на АО «Уральские локомотивы» (входит в группу «Синара»).
В Санкт–Петербурге на Градостроительном совете рассмотрен и одобрен архитектурный облик нового пассажирского терминала ВСМ.
Железнодорожники ведут подготовительные работы по строительству входа в город с расчисткой территорий под строительство магистрали и под новый терминал ВСМ.
Специалисты АО «Дороги и Мосты» (входит в «Нацпроектстрой») возводят на участке почти 70 км путей и 15 искусственных сооружений, включая два моста, восемь железнодорожных путепроводов, три эстакады и два тоннеля. Вдоль путей установят шумовые экраны.
Положительно решен вопрос о переносе Фарфоровского поста. Одобрен проект нового вокзала. Его построят рядом с Московским вокзалом, а для интеграции с метро на Лиговском проспекте построят вестибюль станции «Лиговский проспект – 2».
Длина участка ВСМ в Москве составит чуть более 25 км. В столице поезда ВСМ будут делать четыре остановки: Ленинградский вокзал, Рижская, Петровско–Разумовская и Зеленоград – Крюково.
Каждая из остановок ВСМ в столице станет крупным пересадочным узлом. Комплексную реконструкцию станции Крюково провели в 2021–2023 годах. На Петровско–Разумовской запланированы три новые платформы с навесами. РЖД ведет в Москве строительство мостов через реки и каналы и нескольких новых путепроводов.
Ведутся работы по строительству ТПУ «Рижская». На Рижской хотят реконструировать четыре платформы МЦД–2 и МЦД–3, построить объединенный надземный пассажирский вестибюль для пересадки между МЦД–2, МЦД–3, МЦД–4. Кроме того, планируют сделать транзитный переход через железнодорожные пути. Сейчас там освобождают территорию от инженерных коммуникаций, идет проектирование.
В столице началась модернизация Ленинградского вокзала, который мэрия Москвы арендовала у ОАО «РЖД». Его внутреннее пространство, предназначенное для пассажиров, хотят увеличить в три раза. До конца года эта работа должна быть завершена.
В Московской области будет только одна станция – Высоково, на которой ведется подготовка к строительству ВСМ. Там перекладывают инженерные коммуникации для будущей стройки и прокладываются патрульно–эксплуатационные дороги.
На территории Ленинградской области также будет только одна станция ВСМ – Жаровская. ВСМ пройдет через Лисинский заказник. Там планируют построить эстакаду, которая позволит сохранить режим охранной территории и снизит экологический ущерб от стройки.
Высокоскоростная магистраль протянется через Новгородскую область на 202 км и будет включать два пассажирских транспортно–пересадочных узла: Великий Новгород и Валдай и две технические остановки Горки и Тигода. Для остановки Великий Новгород выбрали участок рядом с деревней Подберезье в 15 км от областного центра.
Ведется работа по выкупу земельных участков для строительства в соответствии с законодательством. Под изъятие попали почти 400 участков.
Кроме того, в Новгородской области должны построить завод железобетонных изделий, необходимых для строительства ВСМ. Еще один такой же завод для ВСМ планируют открыть в Тверской области.
По Тверской области пройдет самый большой участок магистрали протяженностью 260 км. Высокоскоростные поезда будут останавливаться на территории региона четыре раза. Кроме Твери – на станциях Логовежь рядом с Торжком, Садва в Вышневолоцком муниципальном округе рядом с трассой М–11 «Нева» и Выползово в Бологовском муниципальном округе.
Участок Москва – Тверь станет полигоном для испытаний первого из высокоскоростных поездов. Тестовый участок длиной 129 км должны запустить в эксплуатацию в 2027 году.
Для региона самый важный вопрос – расположение транспортно–пересадочного узла в Твери, поскольку заход поездов ВСМ в центр города не планируется. Станцию Новая Тверь планируют разместить рядом с деревней Курово Калининского округа. Путь от центра Твери до станции ВСМ будет занимать около получаса при отсутствии пробок.

ВСМ –
инновационный нацпроект

Известны факты реализации проекта по строительству высокоскоростной магистрали Москва – Санкт–Петербург в 2025 году.
В марте 2025 года в компании «Синара» объявили о готовности опытного образца двигателя для высокоскоростных поездов. В разработку деталей для инновационного состава включены 100 предприятий из 20 регионов России. Уже проведена работа с 25 ключевыми комплектаторами по 41 компоненту будущего электропоезда, заключаются договоры, согласовываются технические задания, формируются графики для выпуска двух первых образцов и выхода на серийное производство. Основным материалом корпуса будет экструдированный алюминиевый профиль, за счет которого уменьшится общий вес восьмивагонного поезда.
В августе 2025 года ОАО «РЖД» поставило первую партию рельсов для ВСМ: с предприятия «Евраза» в Новокузнецке на рельсосварочное предприятие СТМ в Санкт–Петербурге прибыло 7 тыс. тонн рельсовой продукции.
Проведены испытания РСУДП (российская система управления движением поездов) на механические и климатические воздействия, электромагнитную совместимость, функциональную безопасность и стойкость к воздействию грозовых разрядов аппаратуры.
Разработаны и согласованы протоколы обмена данными, разработана конструкторская документация для изготовления комплекса системы безопасности и автоведения СОБ–400А.
В сентябре 2025 года на заводе «Уральские локомотивы» в Верхней Пышме началась сварка кузова первого высокоскоростного поезда.
Также в сентябре «Нацпроектстрой» начал строительные работы, всего в строительстве магистрали задействовали почти 6 тыс. специалистов и 2 тыс. единиц техники. Начались строительно–монтажные работы на участке от Зеленограда до Твери, где планируются испытания первого в России высокоскоростного поезда.
В декабре на Муромском стрелочном заводе начались предварительные испытания опытного образца стрелочного перевода, разработанного специально для высокоскоростной магистрали. Устройство длиной 118 м станет ключевым элементом инфраструктуры будущей линии Москва – Санкт–Петербург. В создании инновационного узла участвовали более 60 предприятий России. Главные преимущества новой разработки: скорость в прямом направлении до 400 км/ч, а в боковом направлении – до 120 км/ч.
Внедрение новых устройств позволит сократить время в пути за счет более высоких скоростей на стрелочных участках, минимизировать дискомфорт пассажиров от частых торможений и разгонов поезда, повысить общую пропускную способность магистрали.
Первый в России полностью автономный дорожный каток начал свою работу в декабре на участке строящейся ВСМ Москва – Санкт–Петербург.
Беспилотная техника – совместная разработка ГК «Нацпроектстрой» и АО «ГЛОНАСС».
Принцип работы: оператор через мобильное приложение с планшета задает необходимое количество проходов и ширину перекрытия. Каток самостоятельно регулирует ход, траекторию и направление движения, выполняя работу с сантиметровой точностью и минимальными допусками.
Периметр работы техники контролирует комплексная система безопасности: анализирует данные с сенсоров, радаров, лидаров и камер, распознает объекты внешней среды.

Ирина ПОЛЯКОВА, обозреватель «ТР»,
кандидат
экономических наук