В 2017 году железнодорожная отрасль обеспечила выполнение ключевых объемных показателей.
Наращивая скорости и объемы
Как уже сообщала наша газета, в конце года состоялось итоговое заседание правления ОАО «РЖД». По словам генерального директора – председателя правления холдинга Олега Белозерова, прошедший год стал для компании успешным. Было обеспечено выполнение всех объемных показателей. Погрузка на сети ОАО «РЖД» увеличилась почти на 3% к уровню 2016 года – до 1,258 млрд тонн грузов. Перевозки пассажиров в 2017 году составили почти 1,115 млрд человек (+7,5% к 2016 году), что является самым высоким показателем за последние 8 лет.
Системная работа с издержками и рациональное использование имеющихся ресурсов позволили в 2017 году оптимизировать затраты на 65 млрд руб. А за последние 2,5 года объем оптимизации составил почти 170 млрд руб., отметил Олег Белозеров.
Инвестпрограмма компании в 2017 году достигла рекордной цифры – около 500 млрд руб. Обеспечено поступательное инновационное и научно–техническое развитие ОАО «РЖД». Были разработаны системообразующие документы: Стратегия научно–технического развития холдинга «РЖД» («Белая книга») на период до 2020 года и перспективу до 2025 года, Комплексная программа инновационного развития ОАО «РЖД» до 2020 года. В следующем году она будет синхронизирована с Долгосрочной программой развития холдинга и продлена до 2025 года.
Как подчеркнул глава компании, важной мерой поддержки в 2017 году стало решение Правительства РФ о введении целевой инвестиционной надбавки в размере 2% на снятие инфраструктурных ограничений. Принятые решения позволили на четверть увеличить финансирование программы капитального ремонта инфраструктуры (+23%). И, как следствие, участковая скорость в грузовом движении возросла на 2,5% и составила 40,7 км/ч, средний вес грузового поезда – 4039 тонн (+0,8%). Среднесуточная производительность локомотива рабочего парка возросла на 1,8%. На 3000 увеличено количество поездов весом от 6000 тонн и более.
В холдинге особое внимание отводится привлечению высокомаржинальных грузов, повышению уровня клиентоориентированности с применением цифровых технологий в транспортной логистике и системе продаж с дальнейшим развитием электронной торговой площадки «Грузовые перевозки». Завершается разработка программы стандартизации качества услуг, которая будет предусматривать формирование линейки стандартов услуг, различающихся по цене и качеству в зависимости от требований клиентов.
В 2018 году руководством холдинга поставлены еще более амбициозные задачи. Будет продолжена реализация трехлетней программы повышения качества транспортного обслуживания пассажиров, которая предусматривает расширение использования двухэтажных экспрессов, дневных и ночных поездов. Повысится экономическая эффективность пассажирских перевозок, особенно в контексте принятых решений о неиндексации тарифа на услуги инфраструктуры для пассажирского комплекса.
Планируется обеспечить безубыточность пригородного пассажирского комплекса. Будут начаты проектные работы в рамках Комплексной программы развития московских центральных диаметров. Еще одна важная задача – компании предстоит работать с большими потоками пассажиров во время проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года, когда спрос на транспортные услуги будет значительно выше.
– В проекте Долгосрочной программы развития холдинга до 2025 года поставлена цель: в 5 раз повысить доходы от транзита, не менее чем в 2 раза – от логистических видов деятельности, как минимум в 8 раз – от инфраструктурных проектов за рубежом. Поэтому 2018 год должен стать стартовым для реализации Стратегии зарубежного бизнеса холдинга «РЖД», одобренной правлением компании, – заключил Олег Белозеров.
В 2018 году компания приступит к реализации проектов, задуманных многие годы назад. В их числе строительство Северного широтного хода – одного из крупнейших арктических проектов России. Логическим продолжением развития Восточного полигона должен стать транспортный переход на о. Сахалин. Будет продолжена работа по продвижению проекта грузопассажирской высокоскоростной магистрали «Евразия». Специалисты компании приступят к разработке модели проекта и его технико–экономического обоснования со странами–партнерами. На первом этапе особое значение приобретает реализация проекта строительства магистрали Москва – Владимир в качестве пилотного участка ВСМ. Его строительство планируется начать в 2018–2023 годах.
Поддержка государства
Выступивший на заседании министр транспорта РФ Максим Соколов подчеркнул, что государством в 2017 году были приняты существенные меры поддержки пригородных и дальних железнодорожных перевозок. В достаточной степени обеспечено финансирование важнейших инфраструктурных проектов государственного значения. Из федерального бюджета выделено 120 млрд руб., в том числе более 35 млрд – на компенсацию потерь в доходах РЖД при осуществлении пригородных перевозок. В качестве субсидий при перевозках в плацкартных и общих вагонах направлено более 8 млрд руб. Почти 77 млрд руб. – на реализацию важнейших проектов развития транспортной инфраструктуры.
Министр сообщил о том, что началась разработка Транспортной стратегии РФ до 2035 года. Совместно с ОАО «РЖД» в прошедшем году также велась работа над проектом Долгосрочной программы развития компании до 2025 года. С учетом этих документов в 2018 году будет начата работа над расчетами и применением долгосрочных железнодорожных тарифов, что крайне важно и для грузоотправителей, и для ОАО «РЖД». Максим Соколов подчеркнул, что компании необходимо начать формирование своего бюджетного баланса с учетом расходов на проведение всех необходимых капремонтов, обновление подвижного состава и инвестиционных проектов.
В выступлении министра транспорта РФ прозвучала информация о программе «Развитие транспортной системы», включенной в состав пилотных госпрограмм РФ, подлежащих формированию на принципах проектного подхода. Максим Соколов уточнил, что в 2018 году продолжится доработка этой программы, важнейшими качествами которой являются ее комплексность, постановка общих целей для всех видов транспорта, создание единой системы управления ее реализацией, синхронность и сбалансированность программных мероприятий.
– Наибольший приоритет будет отдаваться проектам с максимальным результатом при минимальных вложениях средств бюджета, – сообщил министр. – Важной задачей является совершенствование механизмов реализации проектов на принципах ГЧП, что позволит создать пул инвесторов – федеральных, региональных властей, инфраструктурных и частных компаний, конечных потребителей услуг.
Помимо этого министр затронул вопрос совершенствования нормативно–правового регулирования отрасли. Так, на регистрации в Минюсте находится приказ Минтранса России, который позволит организовать работу по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава на путях необщего пользования. Идет также комплексная актуализация правил перевозок, принятых в 2003 году, для их адаптации к современным экономическим условиям. В частности, уже зарегистрированы разработанные Минтрансом России Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, Правила приема грузов и порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом и другие документы. Внесены изменения в Порядок обеспечения условий доступности для маломобильных групп населения на вокзалах и в поездах.
Одним из ключевых направлений является обеспечение безопасных условий эксплуатации железнодорожного транспорта. Госдумой РФ принят в первом чтении законопроект об изменениях в Уставе железнодорожного транспорта, касающихся обеспечения правовых оснований для компенсации затрат перевозчика при отправке вагонов в текущий отцепочный ремонт. Приказом Минтранса России утверждена Методика оценки экономической эффективности эксплуатации грузовых инновационных вагонов. В Правительство РФ внесен проект закона «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в РФ».
Проблемы отрасли, требующие законодательного решения, находятся на особом контроле в верхней палате Федерального собрания, отметил председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев. В марте 2017 года комитет провел парламентские слушания, посвященные региональному аспекту партнерства государства и РЖД. На них обсуждались вопросы законодательного обеспечения деятельности компании. Рекомендации, принятые по итогам слушаний, были направлены в Правительство РФ, заинтересованные министерства и ведомства и послужили импульсом к дальнейшим действиям.
Так, в Госдуму внесен проект документа, направленный на установление предельного размера пени за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, сообщил Дмитрий Мезенцев. Согласно поправкам плата может быть снижена до 6%, а максимальный размер ограничен половиной платы. Важное значение имеет и инициатива по определению пределов ответственности владельцев железнодорожных путей по оборудованию переездов, работающих в автоматическом режиме, специальными техническими средствами фиксации нарушений ПДД.
Слово – регионам
Выступая на итоговом заседании правления ОАО «РЖД», врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский подчеркнул, что регион рассматривает компанию в качестве стратегического партнера. Сейчас на территории Ивановской области реализуются два совместных проекта. Первый – запуск прямого скоростного сообщения Иваново – Москва. Второй – модернизация железнодорожного вокзала в Иваново, который является памятником архитектуры. Совместная рабочая группа уже наметила план по его реконструкции.
Продуктивный характер работы с ОАО «РЖД» отметил губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. По плотности железных дорог регион входит в пятерку областей Центральной России и эффективно использует эту возможность для повышения экономического и инвестиционного потенциала. Свыше половины общего объема грузовых перевозок осуществляется железнодорожным транспортом. За последние два года рост погрузки увеличился на треть.
Благодаря сотрудничеству с ОАО «РЖД» в Калужской области активно развивается транспортно–логистический сектор. В индустриальных парках «Ворсино» и «Росва» созданы мультимодальные комплексы с развитой железнодорожной инфраструктурой. «Фрейт Вилладж Ворсино» признан стратегически важным объектом на федеральном уровне.
Обладая существенным транзитным потенциалом, Калужская область стала одним из инициаторов создания транспортного коридора «Шелковый путь Евразии», который позволит увеличить взаимный товарооборот между странами Европы и Азии, подчеркнул губернатор. Помимо этого с апреля 2017 года при поддержке Российского экспортного центра и ОАО «РЖД» из Ворсино еженедельно отправляются контейнерные поезда в Китай, а недавно прибыл первый товарный поезд из индийского города Мумбаи.
Говоря о перспективах развития промышленных площадок области, Анатолий Артамонов подчеркнул необходимость в ближайшем будущем решить вопрос доступа их резидентов к инфраструктуре железнодорожного транспорта и увеличить пропускную способность станции Ворсино.
Особое внимание в своем выступлении губернатор Калужской области уделил перспективам развития региональных предприятий транспортного железнодорожного машиностроения. Он подчеркнул, что для нужд отрасли последние производят магистральные тепловозы, тяговые локомотивы, технику для строительства, ремонта и содержания путей. При этом многие образцы не уступают лучшим зарубежным аналогам, а в ряде случаев превосходят их. По мнению губернатора, важно эффективнее использовать этот потенциал, помогая производителям в выпуске высокотехнологичной продукции.
Социальная политика
Прошедший год стал юбилейным для железных дорог страны. 30 октября 1837 года была открыта первая в России железная дорога, соединившая Санкт–Петербург и Царское Село. За прошедшие 180 лет на железной дороге изменилось все: технологии, подвижной состав, профессиональные компетенции. Но главная цель и смысл работы железнодорожников остались неизменными: работать на благо России и ее граждан. В этом состоит заслуга миллионного коллектива холдинга, убежден Олег Белозеров.
В 2017 году производительность труда работников ОАО «РЖД» увеличилась более чем на 9%. А за последние 6 лет ее рост составил 45%. На 2018 год компания ставит задачу повысить этот важный показатель еще на 5%. Рост реального уровня заработной платы в холдинге напрямую увязан с ростом производительности труда. Поэтому в 2017 году зарплата работников была проиндексирована дважды: в марте на 1,5% и в октябре на 4% рабочим и на 2,5% остальным работникам. В результате среднемесячная заработная плата на перевозках возросла на 7,1% и составила 50,7 тыс. руб.
В полном объеме выполнялись обязательства коллективного договора. Социальную поддержку компании ощущают не только сами работники, но и члены их семей и пенсионеры. Им предоставлена возможность заниматься спортом, получать своевременное и качественное медицинское обслуживание, оказывается содействие в решении жилищных вопросов.
Отдельно Олег Белозеров отметил необходимость улучшения условий труда для сотрудниц компании. Ведь 31,3% работников ОАО «РЖД» (почти 240 тыс. человек) составляют женщины. Они представляют самые разные профессии. Однако до сих пор женщины в компании, как и многие годы назад, продолжают трудиться на рабочих местах с вредными и опасными условиями.
Условия работы женщин должны обеспечивать баланс и гармонию между их профессиональной ответственностью, возможностями карьерного роста, а также не менее значимой ролью в сфере семейных отношений. В этом аспекте компания должна стать одной из наиболее передовых, считают в ОАО «РЖД».
Социологические опросы, проводимые компанией, показывают, что важный фактор, волнующий работников в первую очередь, – безопасные условия труда. Это базовые требования, которые должны гарантированно выполняться, отметил Олег Белозеров. В этой сфере уже достигнуты весьма позитивные результаты: уровень общего травматизма в ОАО «РЖД» в четыре раза ниже среднего по стране, а со смертельным исходом – в 1,5 раза. Только за последние пять лет общий травматизм в компании снижен более чем на треть (37%), а число смертельных случаев уменьшилось почти наполовину (на 44%). Целевым показателем работы является достижение нулевого уровня смертельного производственного травматизма.
Сегодня в ОАО «РЖД» действуют 17 видов дополнительного премирования. Важно, что этот механизм работает на основе многоуровневой системы ключевых показателей эффективности, который постоянно совершенствуется. Все эти меры помогают ОАО «РЖД» обеспечивать высокий уровень квалификации работников и повышают привлекательность профессии железнодорожника.
Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»
